局機關各股室、局屬各單位:
經局黨組研究同意,現將《廣水市人力資源和社會保障局開展“人社服務快辦行動”實施方案》印發給你們,請認真貫徹落實。
廣水市人力資源和社會保障局
2020年6月23日
廣水市人力資源和社會保障局關于開展
“人社服務快辦行動”實施方案
為了深入貫徹落實中央、省委和隨州市委及廣水市委、市政府深化“放管服”改革、優化營商環境的決策部署和工作要求,進一步推動全市人力資源社會保障領域“清事項、減材料、壓時限”,根據《人力資源社會保障部關于開展“人社服務快辦行動”的通知》(人社部發﹝2020﹞26號)及隨州市人力資源和社會保障局《關于開展“人社服務快辦行動”實施方案》(隨人社發﹝2020﹞6號)文件精神,決定2020年在全市人社系統開展“人社服務快辦行動”,通過關聯事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”,為企業群眾提供更加優質便捷高效的服務。為持續深化人社系統行風建設,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持以人民為中心,堅持目標導向、問題導向、效果導向,圍繞人社服務高頻事項,以標準化促服務規范,以信息化促服務創新,以資源整合促服務效能提升,大力開展“快辦行動”,實現企業群眾辦事“跑腿”越來越少,材料越來越簡,時限越來越短,體驗越來越好,不斷提升企業群眾的滿意度。
(二)基本原則
堅持集成服務。將企業群眾生產生活中在特定時點特定情形需辦理、日常可打包辦理的多個人社服務事項整合為企業群眾眼里“一件事”,實現多個關聯事項一次辦理。
堅持簡約服務。抓住受理、審核、反饋等關鍵環節,整合優化經辦流程,加強內外經辦銜接,大力減少證明材料,大幅壓縮辦結時限。
堅持創新服務。依托湖北政務服務網、省建系統和市人社自建系統對接的服務體系,更好地實現打包辦、馬上辦、
網上辦、就近辦、一次辦。
堅持規范服務。依法依規建立健全事項規范、指引規范、流程規范、監管規范的人社服務運行機制。
二、工作目標
以“持續推進清減壓,人社服務更快辦”為主題,推動材料齊全一次受理、關聯事項一次辦理、更多事項網上辦理。2020年底前,實現12個企業群眾眼里的“一件事”打包辦理,10個高頻服務事項在規定辦理時限基礎上提速50%。
(一)7月底前,力爭實現4個企業群眾眼里的“一件事”打包辦理,8個高頻服務事項在規定辦理時限基礎上提速50%以上。
(二)10月底前,力爭實現9個企業群眾眼里的“一件事”打包辦理。
(三)12月底前,力爭實現12個企業群眾眼里的“一件事”打包辦理,10個高頻服務事項在規定辦理時限基礎上提速50%。
具體實施工作詳見《廣水人社“打包一件事”服務清單》(附件1)和《廣水人社“提速辦”服務事項清單》(附件2)
三、工作任務
(一)推進打包辦理。圍繞12個企業群眾眼里的“一件事”,或者流程相似、材料相近、結果關聯的事項,比如“企業招用員工”、“事業單位聘用工作人員”、“失業”、“高校畢業生就業”等,梳理確定《廣水人社“打包一件事”服務清單》(見附件1);按照“打包事項申請(可以選擇項目)——一窗受理——拆包分辦——按責辦結——反饋送達”的實施思路,推進每個“一件事”所涉相關服務事項打包辦理,整合材料、優化流程。企業群眾申請辦理每個“一件事”時,只需通過“一個窗口”或“一個平臺”,提交“一套材料”,即可一次辦理。
(二)推進提速辦理。聚焦面對企業群眾的高頻服務事項,梳理確定《廣水人社“提速辦”服務事項清單》(見附件2),大力推進提速辦理。可一次辦好、立等可取的即時辦結事項,從接收材料到辦結原則上不超過30分鐘。限時辦結事項要在規定辦結時限基礎上提速50%以上,具備條件的要及時轉為即時辦結事項;暫不具備條件的,受理后要第一時間提交后臺審核;需其他部門協同辦理的,要及時推送辦理請求、跟蹤辦理進度;需現場調查或情況特別復雜的,可暫按法律法規規定時限執行。
(三)推進簡便辦理。嚴格落實已取消證明事項材料的要求,不得變相保留、明減暗留。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》提出的“六個一律取消”和《湖北省深入推進審批服務便民化工作方案》的要求,進一步梳理證明事項材料,不斷推進“能減盡減”。
四、組織機構和分工安排
為確保工作的順利完成,成立廣水市人社系統 “人社服務快辦行動”領導小組,成員如下:
組 ??長:汪維浩 ????市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長
????副組長:?余元福 ??市人社局黨組成員、副局長
徐德華????市人社局黨組成員、副局長
彭開文??市人社局黨組成員、工會主席
熊 ?斌 ????市人社局黨組成員、勞保局局長
?????????????吳穆田 ????市人社局黨組成員、總會計師
成??員:各經辦單位負責人、市人社局機關各相關股室負責人。?
領導小組負責快辦行動的總體籌劃、協調指揮和督查落實。領導小組下設辦公室和工作專班,具體組成人員名單如下:
(一)領導小組辦公室
主 ?任:彭開文 ?市人社局黨組成員、工會主席
副主任:梁紅英 ?局辦公室主任
成 ?員:周 ?華 ?何秀玲
工作職責:統籌負責領導小組的日常工作;具體負責快辦行動的任務策劃、工作調度、問題協調、督查督辦、信息宣傳等工作;負責定期向領導專班匯報行動進展;完成領導小組交辦的其他工作。
對各責任股室及局屬相關單位推進快辦行動任務情況、各窗口人員執行標準情況進行監督檢查;對快辦運行情況進行評估,提出改進意見建議,并對在快辦行動中的工作拖拉、不作為,工作應付、不擔當、不務實等工作作風問題予以通報。
(二)工作專班
組 ?長:周 ?華 ?政務服務窗口負責人
副組長:何秀玲 ?勞動保險局工會主席
成 ?員:鄭紅霞、夏臘梅、余永紅、彭晟、何紅軍、吳壯、吳銳、程呈、曾棟、李政、郝雪婷。
工作職責:組織制定廣水人社“打包一件事”服務清單、廣水人社“提速辦”服務事項清單;組織審核、印發辦事指南和工作手冊,并檢查落實、定期更新;組織開展業務規程和操作培訓;負責快辦行動任務涉及的系統升級、改造、對接、測試、上線等技術支持,以及網絡、硬件、設備等協調落實;完成領導小組交辦的其他工作。
五、工作要求
開展“人社服務快辦行動”,是當前全市人社系統貫徹落實中央、省和市委市政府深化“放管服”改革、優化營商環境決策部署的重要行動。快辦行動時間緊、任務重、要求高,人社系統各部門必須高度重視,加強工作協作,全力推動企業群眾打包“一件事”實現線上線下“一站”辦結工作任務。
附件:1、廣水人社“打包一件事”服務清單
2、廣水人社“提速辦”服務事項清單
3、廣水人社“打包一件事”申請受理單
4、廣水人社“打包一件事”內部運轉單
2020年6月23日
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