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機關各股室、各市場監管所、局屬各事業單位：

現將《廣水市市場監督管理局干部因私出國（境）管理規定》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

廣水市市場監督管理局

2026年6月8日???

廣水市市場監督管理局

干部因私出國（境）管理規定

第一章 總則

第一條 為加強國家工作人員因私事出國（境）的管理，落實中央關于加強黨政領導干部出國（境）管理的規定，根據中共廣水市委組織部《關于進一步規范市管干部因私出國（境）事項的通知》要求，結合我局實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱“因私”是指職工個人探親、訪友、留學、旅游、就醫及其他非公務活動。

第三條 市局黨委統籌管理干部職工因私出國（境）管理工作，人事股為因私事出國（境）對口管理部門，承擔市局干部職工因私事出國（境）審批和登記備案工作的受理、協調和上報工作。市管干部因私出國（境）審批由市委組織部審批，一般干部由市局黨委審批。

第四條 對涉及管理人、財、物，涉密檔案和其他重要崗位的領導干部，以及配偶、子女已移居國（境）外的領導干部，要從嚴把關，發現有法律法規規定不準出國（境）的人員，以及涉嫌嚴重違紀違法的人員，一律不得批準其出國（境）。市管干部因私出國（境）前需經市紀委進行有無違紀立案線索或者正在接受違紀調查核查。

第五條 因私事出國（境）堅持證件和事項同時審批，不單獨審批辦理證件。在職干部職工因私出國（境）旅游事項一般不予審批。

第六條 因私事出國（境）實行一事一報，不得擅自更改已報批所到國家、地區和行程以及擅自延長在外停留時間。

第七條 因私事出國（境）人員在國（境）外的所有費用（包含醫療費）自理，不得以其他任何形式報銷或者變相處理因私費用。

第二章 登記備案

第八條 申辦因私事出國（境）證件實行登記備案制度。登記備案人員申辦證件時，須向戶口所在地公安機關出入境管理部門提交市局出具的意見函。

第九條 因私事出國（境）登記備案人員范圍為：市局全體在職工作人員，退休副科級以上干部，2019年以來退休一般干部。

第十條 登記備案的內容主要包括人員姓名、性別、出生日期、身份證號碼、工作單位、職務（職級）、戶口所在地等。

第十一條 登記備案人員名單由人事股負責匯總，向廣水市市公安局出入境管理部門報備，同時將備案人員信息報市委組織部備案。

第三章 審批程序

第十二條 申請因私事出國（境）的人員，在辦理出國（境）手續時，須向人事股報送以下材料：個人因私事出國（境）申請，《領導干部因私事出國（境）審批表》《領導干部按期上交因私出國（境）證件承諾書》《市管干部因私出國（境）保密備案表》、市管干部紀委核查證明。出國（境）探親的，須提交國（境）外親屬的邀請信（函）及其所在國家（地區）的有效身份證件復印件，說明邀請人的身份、住址、職業、聯系方式以及與被邀請人的關系等。一般干部參照領導干部審批。其他原因申請出國（境）的人員，根據國家有關規定提交有關證明材料。提交的材料必須內容詳實、格式規范、字跡清楚，要注明出國（境）具體時間、境外停留時間、所赴國家（地區）、出行目的等。

第十三條 申請因私事出國（境）人員需按照下列程序辦理：

（一）在職登記備案人員申請因私事出國（境），一般干部由市局黨委審批，一般提前5個工作日提交申請材料，市管干部經市局黨委審批同意后報市委組織部審批，一般提前3個月申報。

（二）離退休登記備案人員申請因私事出國（境）申請比照在職人員辦理。

第十四條 經審批同意后，人事股方可發放集中收繳保存的相關證件。申請人一般距出國（境）前5個工作日領取相關證件，回國后5個工作日交還證件集中保管。

第十五條 申請因私事出國（境）的在職人員，除應辦理以上手續外，還應按照請假休假管理的有關規定，履行請假銷假手續。

第四章 證件管理

第十六條 人事股負責辦理登記備案人員因私事出國（境）證件的集中保管工作，一般干部由人事股直接集中保管，市管干部證件經由人事股上交市委組織部保管。

第十七條 集中保管的因私事出國（境）證件包括個人護照、赴港澳通行證和赴臺灣通行證等。

第十八條 登記備案人員回國（境）后，須在5個工作日內向人事股送交因私出國（境）證件；因故未按時出國（境）的，應書面向人事股或市委組織部說明情況，取消行程的，應將已申領的出國（境）證件于5個工作日內送交人事股或市委組織部集中保管。

第十九條 職工因私出國（境）原則上一年審批一次，特殊情況再次申請因私事出國（境）的，須按本規定第十三條報批，經審批同意后，出國（境）人員方可領取因私事出國（境）證件。

第二十條 對無正當理由不按時送交因私出國（境）證件的，人事股發函催交，5個工作日內，仍不送交的，由人事股會同機關紀委等部門進行誡勉談話；誡勉談話后5個工作日內仍不送交證件，情節嚴重的，予以組織處理或移交紀檢部門處理。

第五章 責任追究

第二十一條 在職干部職工不得在國（境）外辦理退休或辭職手續，不得以任何理由私自辦理外國長期居留證、香港和澳門的永久性居民身份證。

第二十二條 在職干部職工的配偶、子女、父母出國（境）定居的，要及時報告局黨委，并向市委組織部備案。

第二十三條 因私事出國（境）人員出國（境）前，由所在股室對其進行外事紀律和安全保密教育。在國（境）外要維護國家尊嚴和形象，遵守外事紀律，保守黨和國家秘密。

第二十四條 人事股要加強對因私事出國（境）人員的審批把關。未按規定辦理審批手續出國（境）或逾期未歸的，要追究相關人員的責任。情節嚴重的，按照有關規定，給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。

第六章 附則

第二十五條 本規定自2026年6月8日起施行。