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郝店、蔡河、關(guān)廟政協(xié)活動組：

你們提出的關(guān)于“加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理”的提案已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，市直有關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)辦高度重視龍泉河流域綜合治理工作，堅決扛起流域治理政治責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，以更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)格的舉措，奮力推進(jìn)龍泉河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”的治理目標(biāo),大力開展生態(tài)治水行動，緊扣“充沛水量、清潔水質(zhì)、永續(xù)利用、造福于民”四個方面重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理。目前，龍泉河流域劃定2個水功能區(qū)，分別為龍泉河流域源頭保護(hù)區(qū)、龍泉河流域保留區(qū)。2024年以來，流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（Ⅲ類），水環(huán)境穩(wěn)定向好，水系通暢潔凈，沿線村莊有效整治，人居環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)得到培育和發(fā)展，綠色低碳生產(chǎn)、生活方式加快形成，長效持續(xù)機(jī)制基本建立，“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。具體做了以下工作：

一、市級總體部署，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌

市級對納入范圍的小流域綜合治理進(jìn)行總體謀劃和部署，制定工作方案，建立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的小流域綜合治理聯(lián)席會議機(jī)制，并設(shè)立兩個工作專班，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施小流域綜合治理的各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，開展工作培訓(xùn)

結(jié)合小流域特點(diǎn)及主要治理需求，積極引入第三方專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，邀請本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、文旅等專家參與，全程指導(dǎo)小流域綜合治理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的工作培訓(xùn)與技術(shù)講解，提高各級干部對小流域綜合治理的認(rèn)識。

三、建立定期研判機(jī)制

工作專班定期組織召開工作會議，研究確定小流域治理的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、近期行動計劃、重點(diǎn)項(xiàng)目等。

四、制定實(shí)施方案，邊規(guī)劃邊實(shí)施

1.開展摸底調(diào)查、現(xiàn)場勘查。全面開展治理流域范圍內(nèi)農(nóng)、林、水、土、田及污染源和農(nóng)民生活等現(xiàn)狀調(diào)查，查清摸透污染源等在治理流域內(nèi)與流域環(huán)境相關(guān)的各種情況，建立整治清單，繪出現(xiàn)狀圖，提出各流域區(qū)域內(nèi)要達(dá)到的治理目標(biāo)、要求及重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.征集意見了解問題。充分征求流域范圍內(nèi)人民群眾的意見和建議，了解群眾需求，形成治理共識。

3.編制完成規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的要求，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等各系統(tǒng)規(guī)劃要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，針對不同河流水系的主要矛盾問題，實(shí)行“一河一策”，編制了《廣水市龍泉河小流域綜合治理實(shí)施方案》，明確區(qū)域內(nèi)要達(dá)到的治理目標(biāo)、要求及重點(diǎn)項(xiàng)目，形成“施工圖”。相關(guān)部門根據(jù)流域統(tǒng)籌規(guī)劃方案配合制定專項(xiàng)治理方案或計劃，實(shí)行邊規(guī)劃、邊實(shí)施，具備條件的治理項(xiàng)目可以同期開始實(shí)施。

五、實(shí)施規(guī)劃，開展流域綜合整治

1.水岸同治，推進(jìn)源頭減污治污。相關(guān)部門分類整治流域內(nèi)工業(yè)污染源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控，加大養(yǎng)殖污染整治力度，因地制宜建設(shè)生態(tài)緩沖帶。全面開展小流域范圍內(nèi)排污口“查、測、溯、治、管”，關(guān)廟鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目已完工。截至2023年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)永久基本農(nóng)田35651畝；2024年，在關(guān)廟龍泉村、合作村新建3000畝，在梅廟村改造提升1600畝。實(shí)施農(nóng)村美好家園建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動和“清潔家園”行動，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、黑臭水體整治和鄉(xiāng)村綠化美化。

2.系統(tǒng)修復(fù)，促進(jìn)人水和諧。實(shí)施河、溝、港、塘等水系綜合整治，推進(jìn)水系連通、清淤疏浚、涵閘管理調(diào)度，讓水網(wǎng)毛細(xì)血管動起來，保障下游河道生態(tài)用水需求。保留小流域原生態(tài)，對已建成的硬化堤岸進(jìn)行生態(tài)化改造。謀劃龍泉河防洪排澇治理工程建設(shè)，爭取了省預(yù)算內(nèi)資金200萬元，著力提升區(qū)域防洪能力。防治水土流失，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)保護(hù)和修復(fù)。

3.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)四化同步發(fā)展。實(shí)施“小流域+”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，結(jié)合強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)群眾向現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，因地制宜打造水源保護(hù)型、生態(tài)旅游型、綠色產(chǎn)業(yè)型、和諧宜居型、休閑康養(yǎng)型等特色小流域產(chǎn)業(yè)綜合體，分類推進(jìn)四化同步發(fā)展。通過龍頭項(xiàng)目+行業(yè)協(xié)會的方式，鼓勵發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖。重點(diǎn)推進(jìn)“文旅+”多業(yè)態(tài)發(fā)展，將龍泉河小流域整體規(guī)劃為生態(tài)旅游景點(diǎn)，加快推進(jìn)梅廟田園綜合體、鐵城帳篷營地等農(nóng)旅融合示范項(xiàng)目，配套建設(shè)生態(tài)綠道、登山步道等戶外運(yùn)動設(shè)施；發(fā)展特色農(nóng)家樂、生態(tài)采摘園、休閑垂釣基地和民宿集群等，推出農(nóng)事體驗(yàn)、田園觀光、研學(xué)旅行等體驗(yàn)項(xiàng)目，形成“一村一品”，著力構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。大力實(shí)施廁所革命，郝店、蔡河、關(guān)廟經(jīng)過努力，無害化衛(wèi)生廁所建改分別達(dá)5674座、8076座、6835座，普及率分別達(dá)75.96%、84.30%、63.48%；2025年，三個鎮(zhèn)分別申報建改計劃10座、12座、130座。

4.開展“共同締造”，發(fā)動群眾參與。運(yùn)用“共同締造”理念和方法，問需于民、問計于民，引導(dǎo)村民參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村容村貌等建設(shè)和管護(hù)工作。開展產(chǎn)業(yè)共建，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。通過“共同締造”培養(yǎng)一批專業(yè)人才。

當(dāng)前，在龍泉河小流域內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路建設(shè)、集鎮(zhèn)整治、水源保障與水利、水污染防治、國土整治、共同締造七類42個項(xiàng)目，總投資約6.84億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目17個，道路建設(shè)類項(xiàng)目2個，集鎮(zhèn)整治類項(xiàng)目3個，水源保障與水利類項(xiàng)目6個，水污染防治類項(xiàng)目4個，國土整治類項(xiàng)目4個，共同締造類項(xiàng)目6個，全力推進(jìn)生態(tài)治水、產(chǎn)業(yè)提升、和美鄉(xiāng)村建設(shè)三大行動，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”目標(biāo)。

2025年8月20日