2025年,廣水市數據局在市委、市政府的堅強領導下,緊扣數字經濟發展、數據資源管理、政務服務優化等核心任務,統籌推進各項工作,取得了顯著成效。現將全年工作總結如下。
一、2025年工作總結
(一)數字經濟轉型升級穩步推進,產業結構優化煥發新動能
1.精準摸清行業底數,奠定發展基礎。依據《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》文件,積極對接統計部門及相關鎮辦,對全市數字經濟行業特征相關的企業進行了全面摸排。通過系統梳理,掌握了166家企業的經營情況,并有序開展行業代碼調整與納統工作,有效促進了實體經濟與數字經濟的深度融合。
2.深入開展企業調研,積累轉型經驗。圍繞我市數字經濟發展情況,深入楊寨鎮省級工業園、武勝關鎮及毅興智能集團等企業,通過實地走訪、座談交流等形式,詳細了解企業在數字化轉型、智能化改造等方面的具體實踐與成效。
3.調類納統成果顯著,發展態勢向好。2025年1—10月我市新增14家數字經濟核心產業企業,共計50家企業,其中數字產品制造業12家、數字要素驅動業32家、數字產品服務業6家。2025年1—6月規模以上數字經濟核心產業企業營收占比為6.4%,新增企業數量與總數均位居隨州縣市區首位。
(二)政務數據共享應用持續深化,信息壁壘加速破解
1.政策宣貫有力,提升認知水平。組織召開《政務數據共享條例》《湖北省數據條例》宣貫培訓會,邀請相關市直單位分管領導、數據要素企業負責人約70人參加。培訓內容理論與實踐相結合,針對性、指導性強,有效提升了參會人員對數據資源共享開放重要性的認識,為后續工作開展奠定了思想基礎。
2.數據匯聚共享成效顯著,資源利用效率提高。依托隨州市數據共享交換平臺,全面梳理形成政務數據目錄413條,2025年1—10月,33個市直單位共匯聚74.56萬條共享信息數據。同時,依托隨州市電子證照綜合管理系統,已入庫23個單位的電子證照目錄238個,入庫電子證照數據共31.58萬本,電子證照實時生成率達到100%。
3.系統聯通深化,服務流程優化。依托全國一體化政務數據共享樞紐,隨州市數據共享交換平臺已實現與省大數據能力平臺數據直達系統全面對接,成功完成與省級系統67個接口、廣水市2個自建業務系統的對接聯通,累計提供數據共享交換服務91萬余次。依托平臺的數據直達系統和數據直達專區,實現平臺數據目錄注冊、數據資源管理、數據供需對接、數據資源申請、數據異議處理、數據創新應用、基礎信息維護等功能。
(三)數據資源資產化管理顯見成效,數據要素價值加快釋放
1.加強組織領導。聯合市財政局印發《廣水市數據資源資產全過程管理工作實施細則》,細化職責分工與階段目標,強化與財政局、創投公司等單位的協同聯動,共同探索數據資產化創新應用場景。
2.摸清數據資源底數。系統開展各部門信息系統及數據資源清查工作,重點梳理廣水本級自建應用系統情況,建立健全政府領域應用系統和數據資源“一本賬”,全面掌握數據資源底數。
3.做好數據資源登記。截至目前,我市已在湖北省國有“三資”管控平臺上登記數據資源1934條,在湖北省公共數據資源登記平臺上已提交163條數據資源登記,在兩個平臺登記數據資源條數均居隨州市縣市區第一,為我市數據資源資產化管理工作奠定了堅實的基礎。
4.拓展數據要素應用場景。推動9家企業成功入選省級數據要素型企業庫,征集13個優質項目參加2025年“數據要素×”大賽湖北分賽,其中廣水市“華彧校車安全監管平臺項目”成功躋身交通運輸賽道省級決賽。
(四)數據安全保障持續加強,安全防線堅實筑牢
1.政務信息化項目統籌管理,構建安全格局。按照《隨州市政務信息化項目統籌建設管理辦法(試行)》相關精神,初步構建“數據抓統籌、財政保資金、發改管立項、審計強監督、公安保安全”工作格局。明確要求各相關項目審批部門將數據局初審意見作為政務信息化項目開展的前置條件,確保政務信息化項目逢建必審、不審不建。截至目前,已完成2個政務信息化項目的審批工作。同時組織開展2026年度政務信息化項目集中申報,衛健局、公安局申報新建項目2個,城管局等9個單位申報運維項目11個。
2.“互聯網+監管”穩步推進,監管效能提升。對照省級、市級目錄,認領966個監管事項目錄,并完成了1039個檢查實施清單的完善細化工作。截至目前,已錄入監管數據1119條,覆蓋監管事項735條,注冊執法人員2754名。同時,督促各部門積極發布監管動態及曝光臺信息,累計已發布134條。
3.數據安全保障持續加強,防范安全風險。開展數據系統安全問題自查整改工作。對在用“一窗通辦”系統平臺進行安全檢測及漏洞掃描,發現問題漏洞3個并全部完成整改。同時,制定網絡與數據安全應急預案,建立病毒攻擊、系統故障、局域網中斷、機房保障等應急處理機制,規范應急事件處理流程。完成防火墻布置工作,有效提升了網絡安全性。
(五)城市數字公共基礎設施建設全域覆蓋,空間治理能力顯著增強
1.以點帶面,推動全域覆蓋工作全面完成。今年初,省“數公基”工作專班下發了《湖北省城市數字公共基礎設施建設工作指南(第三版)》,要求“從中心城區向全域覆蓋,從縣市向鄉鎮農村覆蓋”。按照“先試點、后擴面”的要求,我市確定十里街道為“數公基”全域覆蓋工作試點鎮辦。5月以來,十里街道成立了“數公基”工作專班,組建工作隊伍,開展集中辦公。在市“數公基”工作專班的指導下,十里街道28個村社區標準地址打點和人口信息錄入任務已全部完成。在試點成功的基礎上,我市全面鋪開“數公基”建設工作。截至目前,已完成17個鎮辦、402個村(社區)的“一標三實”數據采集、建筑物白模構建及13個大類、55個中類、200個小類實體對象的采集編碼與融合上圖,標志著我市“數公基”全域覆蓋任務全面完成。
2.數據共享交換,促進資源整合利用。歸集整合122類城市部件數據并上圖;與自規局共享全域數字高程模型等多類數據并治理上圖,將城市道路數據共享至新型基礎測繪數據庫;與市場監管、編辦共享廣水市2024年至今中小企業及個體工商戶、企事業單位數據;與衛健局共享2024年至今的新生兒數據;與農業農村局共享二輪土地承包確權頒證矢量數據;匯總整理17個小區公租房、保租房分布情況并上圖。
3.應用系統對接,豐富數據使用場景。梳理更新應用系統“一本賬”,21個市直部門共126個應用系統(其中國垂系統51個、省垂系統47個、隨州市級18個、廣水市級10個)。基于“一本賬”,積極推動廣水市級應用系統與“數公基”平臺對接,目前,已有8個應用系統成功實現對接。
(六)政務服務效能持續優化,群眾滿意度穩步提升
1.深入推進“高效辦成一件事”。積極協調各“一件事”牽頭部門編制辦事指南,優化窗口布局,設置1個“一件事”綜合窗口和5個“一件事”專項窗口,方便群眾辦理業務。同時,強化業務人員培訓,推廣運用“高效辦成一件事”線下綜窗收件系統,通過線上線下相融合的方式,滿足不同群體的需求。截至目前,累計為群眾辦理重點主題事項“一件事”業務24550件。
2.扎實開展局長“坐窗口、走流程、優服務”活動。聯合市營商辦印發專項方案,組織全市36個行政審批部門負責人開展“坐窗口、走流程、優服務”活動。截至目前,累計開展11期局長“坐、走、優”活動,累計坐班373人次,直接服務群眾532人次,辦理業務495件,收集企業和群眾的意見建議30余條,幫助企業解決問題50余個。
3.大力推進四減提升服務效能。通過減時限、減材料、減跑動、減環節等措施,進一步優化政務服務流程。一是比照廣東、浙江、上海、江蘇等先進省市,進一步壓縮事項辦理時限,推動市直依申請及公共服務事項實際辦理時間較法定時限減少94.2%;二是全面梳理審批過程中的材料清單,對非必要、不科學、不實際的辦事材料進行“硬減”,并通過電子證照在線共享調用,標記“免提交”材料2089個,減材料比例達31.4%;三是市鎮村三級事項均實現100%“最多跑一次”,市直“零跑腿”事項占比達94.4%;四是采用關聯事項集成辦理的方式和“一窗通辦”模式,大幅壓減辦事環節,同時推進異地事項跨域辦,認領全省通辦事項696項,與貴州省貴陽市白云區、河南省商丘市民權縣、浙江省嘉興市平湖市、湖南省岳陽市岳陽樓區等36地簽訂“跨省通辦”合作協議,今年以來,為群眾辦理全省通辦業務418件,“跨省通辦”業務2864件。
4.持續推進容缺事項承諾辦。推行“告知承諾+容缺受理(容缺辦理)”服務模式,群眾在辦理風險可控、糾錯成本低、能夠通過事中事后監管有效防范風險的政務服務事項時,以信用承諾提速度,以容缺辦理破堵點,打造“寬進快辦”審批新生態。截至目前,已完成三批次承諾辦事項測試,累計認領發布告知承諾+容缺受理(容缺辦理)”118項,同步編制32項個性化要素清單。
5.探索推進政務服務智能辦。將DeepSeek人工智能大模型接入“廣水政務服務”微信公眾號,借助AI賦能政務服務。辦事群眾可通過微信公眾號“DeepSeek”一鍵問詢,獲取事項所需材料、辦理流程、辦理時間等關鍵信息,實現“7×24小時”不間斷服務。
6.全面落實惠企政策直達快享。持續推進行政給付、創業扶持、減稅降費等領域惠企政策直達快享,梳理匯總我市涉企12個部門的惠企政策文件57個,顆粒化拆分為102個政策兌現事項,全范圍匯集了我市7146家企業信息,截至目前,兌現惠企政策資金2185.6萬元。同時大力宣傳“廣水惠企一站通”小程序,推動各企業對惠企政策平臺會用、會查、會申請。
7、提升基層政務服務標準化。組織工作專班對17個鎮辦及51個村(社區)進行政務服務工作暗訪督查。加強鎮村政務服務事項動態調整,組織鎮村工作人員對照鎮村本級清單認領事項,目前鎮辦分別認領發布政務服務事項256項,村分別認領發布政務服務事項41項,社區分別認領發布政務服務事項44項。對照我市鎮(街道)履職事項清單,做好鎮(街道)級政務服務事項梳理比對工作,指導鎮(街道)規范開展政務服務。
(七)政務公開工作與12345政務服務便民熱線協同共進,服務效能再上新臺階
1.政務公開工作深入推進。加大政府網站巡查力度,督促相關單位及時處理集約化智能門戶平臺上的“信息公開意見箱”和“依申請公開”信件。截至目前,共處理涉及10個鎮辦和7個市直部門的信件117封,市民對意見處理結果表示滿意。同時,網站欄目共發布稿件16000余條,督導各單位修改錯敏詞4700余條,有效提升了政府網站的規范性和安全性。
2.12345熱線工作扎實開展。2025年1—10月,廣水市共接收隨州市12345政務服務便民熱線平臺轉派的工單14780件,辦結率100%,按時簽收率100%,滿意率99.64%。同時,知識庫更新1956條,印發工作專報14期,有效解決了群眾訴求。針對未按時簽收、逾期辦結等問題,通過平臺預警、電話聯系等形式督促承辦單位迅速落實整改。隨州市數據局每月對各縣市區12345熱線工作進行考核,在2025年前10個月的考核中,廣水市有9個月位列隨州各縣市區第一。
二、下一步工作計劃
(一)積極促進“數實經濟”深度融合,推動產業轉型升級
1.持續調類納統。繼續積極與統計部門協調對接,在不對其工作和高質量發展其他指標造成影響的原則下,主動將符合條件的“小進規”、“新進規”企業及轉型升級的“四上”企業納入數字經濟核心產業體系。
2.引導行業轉型。充分發揮行業主管部門作用,引導工農業、服務業、商貿業、建筑業等進限進規企業“數轉智改”。利用中小企業轉型平臺推動更多近限近規企業“上云用數賦智”。
3.強化屬地管理。督促各鎮辦聯系服務本地重點規上企業,密切跟蹤“小進規”、“新進規”企業動態變化情況,及時解決其困難和問題。同時積極引進與本地產業配套的數字經濟企業,補強產業鏈條,賦能產業生態,帶動整個產業高質量發展。
(二)穩步深化數據資源共享開放工作,提升服務效能
1.完善應用系統登記。依托政務數據共享交換平臺、大數據能力平臺、公共數據開放平臺梳理匯聚整合全市數據,完善各部門在共享交換平臺登記的應用系統,推動各部門動態更新數據資源和數據分級分類。
2.探索數據資源資產化路徑。通過開展公共數據授權運營試點等方式,充分激活數據作為基礎性、戰略性資源蘊含的資產價值。聚焦智慧農業、普惠金融、醫療健康等重點領域開發符合市場需求的數據產品和服務。
3.激發數據要素潛能。鼓勵企業積極申報湖北省數據要素型企業(第三批)入庫登記。縱深推進“數據要素×”行動,立足本地特色與產業優勢,面向全市數字經濟領域企事業單位,廣泛發動優質企業踴躍參與2026年“數據要素×”比賽,激勵各類主體積極參與數據要素開發利用。
(三)推進“數公基”平臺深度應用,構建城市數字底座
1.做好數據常態化更新。按照數據更新機制,動態更新“數公基”基礎數據,進一步推進數據更新工作機制落實,壓實各級各部門數據更新主體責任,確保數據鮮活、有效。
2.培育數據應用場景。由建好向管好用好轉變,重點圍繞醫療、農業、應急等領域打造特色應用,賦能產業發展和管理服務效能提升。
3.強化基礎設施安全。建立“數據安全分類保護”制度,對敏感數據進行加密存儲、訪問控制、脫敏處理,嚴格把關共享交換。
(四)加強政務服務優化與智能辦探索,提升群眾滿意度
1.持續深化“高效辦成一件事”。推動更多主題事項納入“一件事”辦理范圍。通過線上線下平臺渠道加大典型案例推廣傳播力度,提高“一件事”的知曉度和群眾滿意度。
2.大力推進異地事項跨域辦。推動“跨域通辦”升級擴面,積極對接和運用長江中游三省(鄂湘贛)政務服務合作平臺,推進電子證照等信息資源共享互認、政務服務“同事同標”,積極開展“跨省通辦”合作。
3.加快推進無證明城市建設。進一步推動我市“無證明城市”建設工作落地見效,加快推進“減證便民”向“無證利民’轉型升級,積極配合開展“無證明城市”系統應用事項測試。
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