根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”專項行動實施方案的通知》,我局開展“減審批,推進流程再造”專項行動。針對市場主體和人民群眾反映突出的辦事慢、環(huán)節(jié)多、材料多等問題,大力推進政務服務減時限、減環(huán)節(jié)、減證照、減材料、減基層負擔,大力實施流程再造,提高政務服務質(zhì)效,提升市場主體和人民群眾辦事便利度和滿意度。??????????
一、全面推進減審批時限。根據(jù)事項通用目錄清單,梳理出《廣水市市鎮(zhèn)村三級依申請及公共服務事項實施清單》,35個市直單位結(jié)合實際共認領(lǐng)發(fā)布依申請及公共服務事項1610項,將市級事項辦理時限與廣東、浙江、上海、江蘇等先進省市進行比對,壓縮辦理時限,實現(xiàn)實際辦理時間較法定時限減少77.9%,即辦率達45%;鎮(zhèn)村兩級認領(lǐng)發(fā)布23763項依申請和公共服務事項,實際辦理時間較法定時限減少75%,即辦率達47%。
二、大力推進減審批流程。一是深化線下“一窗通辦”。將政務服務大廳前臺服務統(tǒng)一外包,初步形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的審批模式;在大廳設(shè)置企業(yè)開辦“210”、 工程建設(shè)審批、投資聯(lián)審、不動產(chǎn)登記等聯(lián)辦事項專區(qū),實現(xiàn)流程再造,減少審批環(huán)節(jié),進一步提升審批效率。二是推進“一事聯(lián)辦”。積極完成省定10個“一事聯(lián)辦”主題事項全市推廣落地。在省定100個事項推薦清單中選取“我要開代賬機構(gòu) ”、“個人買賣二手房”、“我要開房地產(chǎn)中介服務公司”、“我要開嬰幼兒用品店”“我要開服裝店”、“我要開早餐店”等6個高頻主題事項,開展業(yè)務梳理、流程優(yōu)化再造、統(tǒng)籌定標、系統(tǒng)對接測試、上線實施推廣等工作;已上線的?“開辦非學歷文化教育培訓機構(gòu)”等11個“一事聯(lián)辦”事項,在湖北政務服務網(wǎng)上均可實現(xiàn)“一件事,一次辦”,共減跑動57次,減申請材料122份,減時限208個工作日,減辦理環(huán)節(jié)25個;對已上線的“一事聯(lián)辦”主題事項,采用多種方式增加宣傳力度,積極推行線上應用,積極引導辦事人通過網(wǎng)頁、APP等方式辦理聯(lián)辦業(yè)務;在政務服務大廳設(shè)置“一事聯(lián)辦”專窗,梳理出50件線下“一事聯(lián)辦”場景化主題事項,配置辦事流程和辦事指南,制訂服務指南宣傳冊,方便企業(yè)和群眾辦事。
三、深入推進減審批材料。一是匯集電子證照等重點數(shù)據(jù)。23個涉及電子證照的市直單位,電子證照入庫目錄數(shù)170個,已入庫電子證照數(shù)據(jù)共58596本,電子證照實時生成率達到100%。全量推送電子證照等數(shù)據(jù)信息,為電子證照的全面推廣運用打牢基礎(chǔ),為減材料提供有力支撐。二是實現(xiàn)高頻電子證照免提交。35個市直單位,通過政務服務事項管理系統(tǒng),對事項申請材料中涉及的身份證、戶口簿、營業(yè)執(zhí)照等51本高頻電子證照的證明材料,統(tǒng)一承諾并在系統(tǒng)中標記為“免提交”的申請材料,即可在線共享調(diào)用,不用在線下提交。截至目前市直部門審批共需6016份申請材料,通過標記“免提交”減材料達1298份,減材料比例達21%。三是創(chuàng)新精簡材料清單。各部門全面梳理現(xiàn)有政務服務事項辦事指南中的材料清單,對非必要、不科學、不實際的辦事材料,通過事項管理系統(tǒng)標注為“硬減”,直接減掉相應申請材料。通過“硬減”方式減材料達346份,減材料比例達5.7%。
四、持續(xù)推進減跑動次數(shù)。一是提升依申請政務服務事項的可網(wǎng)辦率和最多跑一次占比。市直政務服務事項可網(wǎng)辦率達99.3%,最多跑一次事項占比100%;鎮(zhèn)村政務服務事項可網(wǎng)辦率達100%,最多跑一次占比100%,通過網(wǎng)上辦減少群眾的跑腿次數(shù)。二是增加和豐富在線辦理渠道。宣傳湖北政務服務網(wǎng)、“鄂匯辦”APP等平臺的運用方法,引導、幫助辦事群眾下載“鄂匯辦”APP。截止7月20日,已有903項重點民生領(lǐng)域高頻事項已上線“鄂匯辦”APP,實現(xiàn)“掌上辦”。三是推進“跨省通辦”。梳理我市64項“跨省通辦”事項清單,與廣東東莞市進行點對點“跨省通辦”,在政務服務大廳開設(shè)“跨省通辦”專窗,配備相應的設(shè)備和人員實現(xiàn)事項跨省可辦。四是“襄十隨神”加快融合。與襄陽、十堰、神農(nóng)架等27個縣市區(qū)建立授權(quán)信任機制,開展省內(nèi)通辦合作,明確通辦服務標準、辦理流程,制定統(tǒng)一受理標準,在政務服務大廳設(shè)置“襄十隨神”通辦窗口,城市群內(nèi)企業(yè)和市民在家門口可異地辦理涉及民政、醫(yī)保、市場監(jiān)管、人社、公安等部門 71 項縣級政務服務事項。截至目前,我市“襄十隨神”通辦專窗已辦理2件業(yè)務。
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