近年來,我們石堰塘村認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅工作的決策部署,在鎮黨委政府正確領導下,堅持把脫貧攻堅作為工作的重中之重,對標對表脫貧攻堅工作目標,綜合謀劃,多措并舉,有力地推進了脫貧工作,并取得明顯的成效。現將我村脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
石堰塘村位于蔡河鎮東南部,南距應山城區5公里,國土面積12平方公里,耕地面積2240畝,山場面積1000畝,外界山場如北馬踏石2670畝和卸馬凼800畝。全村轄17個村民小組,22個自然灣,總戶數899戶,總人口2912人,目前有建檔立卡貧困戶106戶224人,其中一般貧困戶40戶97人,低保貧困戶47戶91人,特困供養貧困戶30戶32人,邊緣戶2戶5人,監測戶2戶2人。現有村干部5人,黨員42人,入黨積極分子2人,村民代表17人。
基地設施:水庫2座,其中石堰塘水庫屬小二型水庫,大小塘堰154口,泵站4座,渠道總長10000米。公共場所:文化廣場2處,辦公設施,老辦公室6間2層,約400平方米,舊學校2處,一:舊教學樓房13間2層,二:舊教學磚瓦房1層14間。
二、工作開展情況
近年來,我村圍繞“兩不愁三保障”,認真履行工作職責,切實在聚焦“三落實”“三精準”“三保障”上下功夫,強力推動脫貧攻堅幫扶政策和舉措的落實。
(一)聚集“三個落實”,扛起脫貧攻堅政治責任
我村堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程來抓。
一是聚集責任落實,組織部署到位。我村高度重視脫貧攻堅工作,成立了脫貧工作專班,制定詳細工作方案,做到任務明確,責任到人。特別是市委組織部選派政法委一名同志到蔡河鎮石堰塘村擔任駐村第一書記以來,進一步強化村“兩委”干部政治責任、主體責任,幫扶責任,確保脫貧攻堅的責任落實。
二是聚集政策落實,宣傳走訪到位。我們將扶貧政策、業務學習和培訓作為村里的一項常規工作,經常抓,認真抓,積極組織村“兩委”黨員及群眾代表干深入學習相關扶貧政策,及時了解和掌握各級脫貧工作新政策。在此基礎上,村“兩委”干部帶頭深入農戶開展政策宣傳,向農戶傳達打贏脫貧攻堅戰的相關文件精神,宣傳產業扶貧、健康扶貧等有關扶貧政策,解讀貧困戶脫貧標準和認定程序。通過廣泛宣傳,堅定群眾脫貧致富的決心,激發群眾響應和參與脫貧攻堅戰的內生動力,調動群眾致富的積極性。
三是聚集工作落實,幫扶措施到位。為動態掌握貧困戶的生活情況、發展優勢及致貧原因,找準工作的切入點,我村“兩委”干部及駐村幫扶干部深入走訪貧困戶,進一步摸清貧困戶的基本情況,在充分了解貧困戶發展意愿和吃透政策的基礎上,有針對性地制定短期增收和長期致富相結合的幫扶措施。同時,按照中央、省委、市委及鎮央問題整改工作要求,我們對照反饋問題清單,逐條逐項分析研判,分門別類建立臺賬,精準制定整改措施,明確整改責任和整改期限,組織專班進行整改。目前,已全部整改到位,完成銷號任務。
???(二)把握“三個精準”,確保脫貧攻堅到點到位
我村始終堅持把“扶真貧,真扶貧”作為基本準則貫穿始終,因地制宜、因戶施策、精準發力。
一是堅持入戶調查,做到精準識別。通過入戶走訪,開展座談會,群眾代表會,實地考察等多種形式,全部摸清了村基本情況和貧困人現狀。對照中、省貧困對象認定標準,嚴格執行“兩公示一公告”,確保對象精準。2014年至今共認定建檔立卡貧困戶108戶229人。
二是堅持走訪調研,做到精準幫扶。在全面掌握村情村貌的基礎上,積極組織包保干部逐戶走訪,開展“一對一”的幫扶活動,為貧困戶在養殖、就業、子女供養等方面出謀劃策,指導、幫助符合條件的貧困戶享受涉及的養殖、就業、就學、醫療報銷等各項扶貧政策補貼,做到因戶施策。
三是堅持對標核查,做到精準退出。對2014年以來,所有的建檔立卡貧困戶進行排查,嚴格按照“兩不愁三保障”的戶脫貧標準,對擬脫貧對象堅持對標核查,反復查漏補缺,嚴格執行貧困人口退出相關要求,經本人申請、村民大會評議、公示公告等程序后有序退出,確保所有脫貧戶真脫貧、脫真貧。2014年核定8戶20人脫貧出列,2015年核定10戶26人脫貧出列,2016年核定9戶26人脫貧出列,2017年核定16戶39人,2018年核定32戶40人脫貧出列,??2019年核定27戶64人脫貧出列。2020年核定6戶19人脫貧出列。目前全村貧困戶全部脫貧出列。
(三)圍繞“三個保障”,確保脫貧攻堅落地生根
圍繞醫療衛生、教育扶智、危房改造等惠民政策,大力加強各項扶貧政策和幫扶措施的落實。
一是在教育扶貧上,堅持扶貧先扶智,加大教育扶貧政策的宣傳和提標擴面,指導落實學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業教育、大學等學段教育資助政策,保證義務教育階段學生無因貧輟學、因學致貧。
二是在醫療保障上,全面開展醫療保障情況摸排工作,所有建檔立卡貧困人口100%納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障,貧困人口家庭簽約服務率達到100%。
三是在住房保障上,組織幫扶干部入村入戶走訪掛鉤戶,對所有農戶住房情況進行100%的走訪調查,確保所有符合條件農戶住房都達到安全穩固。
(四)突出“三個重點”,確保脫貧攻堅提質增效
一是加強基礎建設,改善民生環境。堅持把基礎建設作為民生改善的重要手段,以“五清一改”工作為契機,積極協調項目資金,重點加強了村級道路、網絡入戶工程、小型農田水利設施和農村飲水安全配套設備等建設。針對村交通不暢的最大發展瓶頸,協調交通部門爭取資金得到農村道路硬化項目支持,確保了村民安全出行和農產品運輸,累計硬化道36公里。充分征求群眾意見,實施農村飲水安全工程項目,新建蓄水池4口、整治塘堰38處,有效解決生產發展用水難題。實施農村電網改造升級,新增變壓器兩臺,惠及600人。
二是注重產業扶持,增強發展后勁。堅持把發展特色產業作為帶動農民脫貧致富促進鄉村振興的第一抓手,結合村實際,按照“抓項目、建基地、促發展”的產業發展思路,積極推進“合作社+基地+農戶”產業模式,把發展種植業作為農民增加收入重要渠道,帶動貧困戶增收脫貧。石堰塘村獼猴桃種植面積達800多畝,帶動123戶農戶參與。
三是強化黨建引領,提升幫扶成效。利用“支部主題日”和“不忘初心、牢記使命”等活動載體,加強對村“兩委”班子的學習教育,認真組織村“兩委”班子成員學習黨在農村的一系列方針政策和法律法規,積極宣傳扶貧等相關政策,指導完善村民自治和基層治理機制。強化了村黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,開展支部結對共建,組織黨員開展結對幫扶活動,積極為貧困啟辦好事、辦實事??,慰問困難貧困啟250多人次,資金94500元。針對村級黨員年齡老化的問題,加大年輕黨員的培養力度,發展黨員1人,培養入黨積極分子2名,增強了黨支部活力。
三、存在的問題和困難
(一)干部群眾思想認識不到位。少數村干部對精準扶貧的重要性認識不夠,應付思想嚴重。少數群眾存在“等靠要”,缺乏感恩、相互攀比等不良思想。
(二)基礎設施建設有待加強。目前部分自然灣仍未通路,村需要修繕、塘堰、廁所、垃圾池等公共設施較多,使群眾生產生活受到很大的限制。
(三)產業發展動力不足。受幫扶村地理條件及自然條件所限,引進外來投資企業難度較大,村集體經濟發展難度很大。
四、下一步工作措施
下一步我村將按市委、市政府統一安排部署,立足職責,發揮自身優勢,服從服務于全市脫貧攻堅工作,全力做好迎接國家抽檢相關工作,落實好對貧困戶的幫扶措施,鞏固脫貧攻堅成果。
(一)進一步凝聚思想共識。堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來抓,壓實工作責任,積極落實脫貧幫扶措施。繼續加大脫貧攻堅宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
(二)繼續推進村級基礎設施建設。積極爭取項目資金,重點開展村級道路建設、網絡入戶工程建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設,通過實實在在的幫扶成果,提升全體村民對幫扶工作的滿意度。
(三)積極培育發展壯大特色產業。認真組織實施好產業扶持等項目建設,提高項目資金等使用精準度,加大對產業的扶持力度,通過產業發展帶動村經濟發展,帶動貧困戶脫貧致富。
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