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????2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下之年，更是經濟社會發展恢復正常、快速復蘇的關鍵之年。全鎮上下要堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，聚焦“再進位，沖百強，創輝煌”目標，融入“軍民融合發展引領區”發展布局，圍繞全市“六大行動”，按照“軍融為核、產業為基，對接飛客、聯動三潭，融城帶鄉、協調發展”的思路，推進“六個新突破”，奮力開創蔡河高質量發展新局面。

????2023年工作目標：規模工業增加值年增長15%以上，固定資產投資年增長12%以上，地方公共財政預算收入年增長10%以上，社會消費品零售總額年增長15%以上。

????實現上述目標，必須突出抓好以下六個方面工作：

（一）拓寬渠道，凝聚合力，推動招商引資實現新突破

????招商引資的態度、力度，決定發展的速度和高度。要堅持把招商引資作為蔡河的“一號工程”“一盤棋”工程，廣納百川，廣引活水，推動招商引資實現新突破。

????一要唱響招商“大合唱”。市委、市政府高度重視招商引資工作，推進單月簽約、雙月開工、季度拉練機制。2023年，蔡河招商引資任務是10個億，其中億元以上項目2個，工業項目3個以上，任務重、壓力大。眾人劃槳開大船，眾人拾柴火焰高。要推動全鎮上下形成全員招商、全面招商的生動局面。鎮班子成員要帶頭招商，李書記和我要分別牽頭招引一個億元以上的項目，其他班子成員要以身示范、當好標桿，力爭引進一個3000萬元以上的項目。各鎮直部門、村社區黨組織書記要積極參與招商，獻計獻策、盡心盡力。全鎮干部群眾要當好招商的宣傳員、信息員、聯絡員、服務員，形成人人都說家鄉好、個個都幫企業忙的生動局面。

????二要拓寬招商大視野。要放大格局，立足蔡河、著眼全市開展招商，聚焦蔡河的農產品深加工、精密機械、運動服飾，我市的風機制造、醫藥化工、智能裝備等主導產業，靶向發力、精準招商，著力建鏈補鏈強鏈。要放寬眼界，重點聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點區域，堅持“請進來”和“走出去”，吸引更多客商關注廣水、投資蔡河。要放開心胸，大力弘揚四個千萬精神，走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、說盡千言萬語、想盡千方百計，提升招商成功率。要以誠待商，以優便商，以信留商，以情暖商，打造環境高地。

????三要激發招商大熱情。為了充分調動社會各界參與招商引資的積極性和主動性，隨州市出臺了招商引資獎勵辦法10條，含金量非常高。獎勵對象界定：包括縣（市、區）委托招商的單位和個人，以及作為第一引資者，成功引薦項目在隨州設廠或投資并購、入股現有項目的單位或個人（包含公職人員）。引入項目標準：引進符合隨州市產業發展方向的產業項目，且固定資產投資達到1億元，投資強度150萬元/畝及以上。獎勵標準：根據引薦項目固定資產投資實際到位資金進行獎勵，區分1億元（不含）至10億元（含）、10億元（不含）至30億元（含）、30億元（不含）以上三個區間，分別按照實際完成固定資產投資的2‰、1‰、0.5‰給予獎勵，最高不超過500萬元。即：引進1個固投10億元的項目可以獎勵200萬元，引進1個固投30億元的項目可以獎勵400萬元，引進1個固投過50億元的可以獲得最高獎勵500萬元。獎勵資金來源。獎勵資金按照“誰受益，誰獎勵”的原則，由項目所在地地方財政落實（獲得獎勵資金的涉稅支出由受獎勵的投資者承擔）。堅決按政策兌現，希望參加會議的同志積極宣傳、主動參與，爭取能夠得獎。 ???

????（二）強鏈培優，提質增效，推動產業發展實現新突破

????一是壯大農業產業。要以鄉村合作公司為抓手，做強做優農業產業。市委、市政府對鄉村合作公司實行動態評星，今年還將召開拉練觀摩會。我們要重點做好3個方面：1.強支撐。產業是鄉村合作公司的支撐，沒有產業，鄉村合作公司就是個空殼，就沒有生機與活力。各村要因地制宜在發展產業上動腦筋、想辦法，通過與農民共建、與大戶合作、與龍頭企業聯合、與返鄉客商攜手等多種途徑，培育發展特色產業，增強造血功能，增加集體收入和群眾收益。2.興改革。以盤活“三地一房”為途徑，增加農民財產性收入。充分發揮鄉村合作公司投資、融資、經營、管理、參與基層治理“五大主體”作用，探索盤活利用農戶承包地、農民閑置宅基地、農村集體經營性建設用地和閑置農房“三地一房”的機制，吸引多方參與，延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，有力推動集體增強、農民增收、農業增質、治理增效、鄉村增色。3.重規范。要積極推進鄉村合作公司規范化、法治化運營、管理，健全鄉村合作公司“五庫并建”制度（項目庫、數據庫、人才庫、“四上”庫、負面清單庫），落實鄉村合作公司財務管理、經濟責任審計、運營審核把關等制度，有效規避問題合同、問題債務，確保規則公平、實施公正、結果公開。將村級紀檢、監察工作向鄉村合作公司延伸，注重以資金流向為主線的監督，讓鄉村合作公司在監督中發展、在陽光下運行，防止公司做起來了、干部倒下去了。

????二是培育特色工業。按照“引進新的，壯大優的，發展小的，盤活停的”思路，培育蔡河特色工業。支持佳創興與格力空調、東貝公司合作，拓展更大市場空間。支持麗景生物擴大規模，做大做強；鼓勵廣榮運動、尚客服飾等小微企業更大范圍融入于產業鏈供應鏈價值鏈，推動空調配件、有機肥料、服裝加工、食品加工等產業高質量發展。

????三是激活文旅產業。重點建設三大文旅經濟帶。平洑文旅經濟帶：以三潭創建5A景區為契機，建設三潭印月小鎮，總投資7.6億元，市文旅投公司已拿出項目規劃設計；積極引進客商，開發建設嶺子寨、蘆茅寨等景點。蔡文旅經濟帶：以黃土關丘陵公園為龍頭，帶動沿線樓坊、黃土關、大廟等村因地制宜發展農家樂、鄉村民宿等產業。十蔡文旅經濟帶：以桃李飄香獼猴桃基地為龍頭，發展觀光農業、休閑農業，推動農文旅融合發展。

????（三）激活引擎，蓄勢賦能，推動項目建設實現新突破

????一是更加主動爭項目。主動對接國家、省、市重大發展戰略和產業發展政策，積極謀劃大項目、好項目。發揮地處應山河上游優勢，爭取水美鄉村及流域治理項目。發揮黃土關農文旅小鎮優勢，爭取全域土地綜合整治項目。目前該項目隨州市自規局已批復同意，已上報省自規廳審批。發揮鄰近4A景區三潭的優勢，爭取三潭印月小鎮項目，已制訂出項目規劃上報市政府。發揮生態資源優勢，爭取國家儲備林項目。

????二是更加潛心謀項目。搶抓合康高鐵規劃建設機遇，加緊對接、積極配合隨州高鐵辦、廣水高鐵辦，積極謀劃廣水北站項目。以騰龍產業融合園為基礎，計劃向北再拓展1000畝，謀劃建設省級田園綜合體，已邀請專家做建設規劃。以綠草地食品公司為基礎，謀劃屠宰冷鏈物流園項目。

????三是更加高效建項目。要建立“項目化、時間表、責任人”工作機制，推行周調度、月通報，倒排工期、掛圖作戰、壓茬推進，搶時間、抓進度、保質量，做到項目周周有變化、月月有進展。去年，我們邀請文旅專家廖教授團隊，在多次對黃土關農文旅小鎮實地考察的基礎上，將項目定位調整為“丘陵公園”，并梳理了楊漣故居、醫養管家等13個項目，分兩期建設。我們將發揚“店小二”精神，助力項目加快建設，力爭早竣工、早見效。

????（四）協調互動，共同繁榮，推動城鄉融合實現新突破

????蔡河作為隨州城鄉融合發展示范區的重要節點鎮，要聚焦美麗鄉村建設與人居環境整治、擦亮小城鎮、“四好農村路”建設等9項重點建設內容，發揮特色優勢，補齊短板弱項，不斷提升示范點、示范片建設成效。

????一是提升鎮村環境。深入推進創城、創衛活動，整治背街小巷、鎮村結合部，積極開展綠化、美化、凈化行動，進一步規范經營秩序、交通秩序，推廣弱電桿路共建共桿、弱電入戶線纜多線合一，在集鎮實施弱電入地。大力開展農村人居環境整治，房前屋后掃干凈、碼整齊、拆通透，因地制宜發展小果園、小花園、小菜園。

????二是優化服務設施。統籌推進“四好農村路”建設，提升路網基礎設施水平。在十蔡、平洑、蔡黃沿線，合理布局微景觀、小花園，或者休閑涼亭、觀景平臺，規范設置旅游標識。有序推進村級文化廣場建設，完善相關文化設施，助推鄉村文化繁榮。

????三是推進共同締造。圍繞養聯體、醫聯體、教聯體、網聯體、動聯體、潔聯體、安聯體“七聯體”建設，著力推進鄉村美好環境與幸福生活共同締造。我們要主動與民政、衛健、教育等部門對接聯系，推動城鄉發展共建共享互聯互通。各村社區要積極踐行“五共”理念，充分發揮群眾主體作用，引導群眾主動、有序地參與到“三農”發展和基層治理工作中來，從“旁觀者”變成“參與者”“締造者”。

????（五）筑牢防線，守土盡責，推動平安穩定實現新突破

????一是壓實安全監管責任。安全生產大于天，安全責任重于山。鎮安委會各成員單位、各專業委員會、各村（社區）、各企業及建設施工等單位，要始終保持“時時放心不下”的責任感和“處處如履薄冰”的警惕性，全力以赴做好安全生產工作。要全面落實“誰主管、誰負責”“三管三必須”責任制，加強督促檢查，落實落細防范措施，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，堅決杜絕安全事故發生。

????二是織密信訪維穩網絡。深入開展矛盾糾紛大排查、大化解行動，做到“小事不出村、大事不出鎮”。緊盯重點群體、重點人員，嚴防死守，確保“北京不去、省內不聚、外省不串、網上不炒”。充分發揮社會治安治理網絡及基層網格作用，及時處理化解各種社會穩定風險隱患。統籌政法、信訪、派出所、司法所、法庭等平安建設力量，實現矛盾聯調、問題聯治、平安聯創。

????三是筑牢森林防火屏障。各村要加強護林防火隊伍建設，對林區、山頭實行責任包保，加大巡山護林頻次。對入山口、連片重點集中林區路口等要害部位嚴防死守，杜絕火源進山。要加強協同配合，團結互助，集中力量打早打小打了。加大依法治火力度，嚴厲打擊森林火災犯罪行為，形成震懾效應。對因責任不落實，工作不到位導致森林火災發生、形成衛星熱點的，要嚴肅追責問責。

????（六）強基固本，凝神聚魂，推動政務服務實現新突破

????一是不斷提升行政能力。把全心全意為人民服務作為政府工作的根本宗旨，始終保持求真務實的工作作風，加強調查研究，深入基層一線，問計于民、問需于民，努力讓政府工作“定必干、干必成、成必優”。深化行政執法體制改革，嚴格規范公正文明執法。加快政府職能轉變，優化服務流程，提高辦事效率，在全鎮上下匯聚干事創業的強大正能量。真正把好事實事做到群眾心坎上，用政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。

????二是不斷推進廉政建設。把廉潔勤政作為政府工作的根本要求，嚴格落實中央八項規定精神，認真踐行省、隨州、廣水改進作風各項規定。牢固樹立“四個意識”，馳而不息糾正“四風”。深化政務公開和政府信息公開，主動回應社會關切。持續加強政府重大項目、財政資金等重點領域監管，堅持政府過緊日子，嚴格控制和壓減一般性支出。持之以恒抓好黨風廉政建設和意識形態工作，嚴懲不正之風和腐敗行為，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

????三是不斷完善法治體系。把依憲執政、依法執政作為政府工作的根本準則，深入實施法治政府建設，堅持用制度管權管事管人，提高政府公信力和執行力。嚴格執行重大行政決策程序制度，認真開展重大行政決策評估工作，提高決策科學化、民主化、法治化水平。自覺接受鎮人大的監督，嚴格落實人大決議決定和審議意見，提高人大代表建議、議案的辦理質量。

????美好的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響！新的一年，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮黨委的堅強領導下，在各位代表的監督和支持下，團結一心謀發展，攜手拼搏新征程，為實現蔡河鎮經濟社會高質量發展而努力奮斗，以優異成績啟航新征程，奮進新時代！

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