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為切實做好我村未成年人防溺水安全工作，有效預防和妥善處置未成年人溺水突發事件，最大限度減少溺水事故發生，保障全村未成年人生命安全，維護轄區安全穩定，結合我村水域、留守兒童、家長監管等實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想與工作目標

（一）指導思想：堅持“安全第一、預防為主、常備不懈、綜合治理”的原則，落實屬地管理、分級負責、誰主管誰負責，做到早排查、早預警、早發現、早處置，群防群控、快速響應、科學施救。

（二）工作目標：通過全方位、多層次開展防溺水工作，增強未成年人防溺水安全意識和自防自救能力，完善重點水域安全防護設施和監管機制，建立健全防溺水工作長效機制，堅決遏制未成年人溺水事故發生，確保未成年人生命安全。

二、組織機構與職責分工

（一）成立村級防溺水工作領導小組

組 長：王承明（陳家湖村黨支部書記、村委會主任）

副組長：陳方勇、陳瑋、鄒風霞、梅紅

成 員：尚貞勇、陳方耀、陳義艮、梅詩安、尚金忠、陳義紅、尚貞明、尚貞略、陳方杰、彭運濤、張倫權、陳方明、付繼貴、付繼珍、肖森袁、尚貞貴

領導小組辦公室設在村委會，由村“兩委”委員陳方勇兼任辦公室主任，負責日常統籌、資料整理、信息報送、值班調度、臺賬管理等工作。

（二）工作小組及職責劃分

綜合協調組：負責整體工作部署、人員調度、信息匯總、上傳下達、應急指揮、事后總結。

隱患排查組：負責全村水域隱患常態化排查、標識維護、設施整改、隱患臺賬建立與銷號管理。

宣傳教育組：負責日常防溺水宣傳、入戶告知、家長教育、學生安全教育、警示提醒。

巡查值守組：負責重點時段、重點水域常態化巡邏，及時勸阻未成年人臨水、戲水、下水等危險行為。

應急救援組：負責溺水突發事故現場救援、現場管控、配合醫護、公安開展處置工作。

善后穩控組：負責事故上報、家屬安撫、矛盾調解、心理疏導、事后整改和警示教育。

三、預防管控工作措施

（一）全面開展水域隱患排查整治

常態化排查：定期對全村所有大小水域（河道、水庫、池塘、山塘、溝渠、低洼積水、工地水坑、廢棄坑塘等）進行拉網式排查，建立《村級危險水域臺賬》，明確每處水域地點、風險等級、管護人、巡查人。

隱患整改：對重點水域統一增設“四個一”警示標識，汛期、雨后、寒暑假前開展專項排查，及時消除新增積水隱患，做到隱患動態清零。

（二）常態化開展安全宣傳教育

廣泛宣傳：利用村廣播、微信群、入戶走訪、宣傳欄、橫幅標語、村民會議等多種形式，常態化開展防溺水宣傳，重點宣傳防溺水“六不準”（不私自下水游泳；不擅自與他人結伴游泳；不在無家長監護的情況下游泳；不到無安全設施水域游泳；不到陌生危險水域游泳；不擅自盲目下水施救）。

重點包保：針對留守兒童、單親家庭、隔代監護學生實行重點包保、重點提醒，壓實家長監護責任，督促家長做到“四知道”（知道孩子去哪里和誰去、做什么、何時回），杜絕監管空檔。

（三）落實常態化巡查管控

分組包干：日常實行分組包干、定點巡查，重點抓好放學后、周末、節假日、暑期、高溫傍晚、汛期等高風險時段的巡查工作。

及時勸阻：巡查人員及時制止兒童在水邊玩耍、釣魚、玩水、打鬧等危險行為，對違規學生當場教育并通知家長，做好巡查記錄。

（四）壓實家長監護責任

明確家長是孩子安全第一監護人，對外出務工家庭、留守家庭實行村干部、組長結對包保，定期走訪提醒。

四、責任追究

對排查不到位、隱患整改不徹底、警示標志缺失、巡查脫崗、宣傳不到位造成溺水險情或事故的，嚴肅追責問責。

對家長監護不力、放任孩子私自玩水引發事故的，全村通報批評，情節嚴重的建議司法機關依法追責。

對事故處置不力、推諉扯皮、遲報瞞報的人員嚴肅處理。

對防溺水工作積極主動、及時制止危險、成功施救的個人予以表揚。