城郊街道辦事處國土面積118平方公里,轄15個村3個社區(qū),常住人口8萬余人,是城區(qū)南大門重要交通樞紐、四賢文化發(fā)源地,農(nóng)副產(chǎn)品集散地。換屆以來,我們緊緊圍繞市委關(guān)于“再進(jìn)位、沖百強(qiáng)、創(chuàng)輝煌”的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃,致力項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,鄉(xiāng)村大振興,全辦鄉(xiāng)村面貌,民生福祉都有了明顯提升和增強(qiáng)。
我們的具體做法是,牢牢抓住黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才回歸、三個“牛鼻子”,努力建成隨州美麗鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)。
一、抓住黨建引領(lǐng)牛鼻子,高效化助推鄉(xiāng)村振興
黨工委把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為鄉(xiāng)村振興工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真領(lǐng)會上級精神,積極融入上位規(guī)劃,主動對接上層建筑。
1、始終堅(jiān)持高站位謀劃。黨工委緊緊抓住“五區(qū)并進(jìn)”的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,明確了“融城、強(qiáng)工、壯農(nóng)、共治”的總體發(fā)展思路,制定了建好四條鄉(xiāng)村振興示范帶(應(yīng)余線、十長線、大邦線和雙橋大道),打造了四個美麗鄉(xiāng)村示范村(油榨橋鄉(xiāng)村旅游、韓家堰土團(tuán)之家、八里岔軍民融合、馬蹄橋歷史文化),壯大8個村級人民公司的目標(biāo)規(guī)劃。
2、始終堅(jiān)持高強(qiáng)度整合。堅(jiān)持黨工委書記親自掛帥抓鄉(xiāng)村振興,做到一盤棋、一個調(diào)、一步走。主動對接市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,策劃包裝了龍泉河治理、高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)整治、“雙橋”大道升級、大邦路刷黑等23個項(xiàng)目。整合了移民經(jīng)發(fā)、一事一議、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、春季綠化等多個部門的項(xiàng)目資金。換屆來,我們投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境改善的資金超過了3000萬元。
3、始終堅(jiān)持高效率推進(jìn)。成立3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專班,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),先動手再伸手。一年來,我們先后完成了雙橋大道路基建設(shè),解決了油榨橋至板子橋多年未解決的斷頭路問題;整修了13公里的大邦路,解決了困擾多年的群眾出行難;清理整治了油榨橋龍泉河、馬蹄橋聞家河4.5公里河道;修建了富康社區(qū)文化廣場,解決群眾休閑場所短缺問題;完成4個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造7000余畝。
4、始終堅(jiān)持高投入整治。實(shí)施綠色生態(tài)美化工程。投入260萬元,100萬株苗木用于村莊美化、荒山綠化、基地果樹種植。實(shí)施“廁所革命”改造工程。基本消除旱廁、廁改率達(dá)80%以上。實(shí)施農(nóng)村垃圾、污水治理工程。每年投入400萬元用于農(nóng)村垃圾處理,創(chuàng)新垃圾處理清運(yùn)機(jī)制,150人常年從事保潔工作,“五清一改”86個村灣。建成了油榨橋、八里岔、馬蹄橋3個示范村,正在打造水寨全國單親母親合作社、三星茶塢小鎮(zhèn)、楊河食藥同源特色小鎮(zhèn)、韓家堰土團(tuán)之家藝術(shù)小鎮(zhèn)。
二、抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展牛鼻子,高質(zhì)化助推鄉(xiāng)村振興
黨工委堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的生命線,通過政策、用地、資金等多途徑扶持,集中優(yōu)勢資源謀求實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
1、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)種田大戶、專業(yè)合作社和人民公司利用荒田的土地種植芝麻、玉米、豆類、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。目前全辦已經(jīng)種植水稻24370畝,棉花983畝,玉米5651畝,花生3229畝,大豆1357畝,盡量減少拋荒撂荒。
2、壯大新生產(chǎn)業(yè)。先后建設(shè)板子橋西門塔爾肉牛養(yǎng)殖、石橋黃牛養(yǎng)殖、楊河旱鴨養(yǎng)殖等養(yǎng)殖基地12個。引進(jìn)外資建設(shè)了八里岔瓜蔞、楊河富硒西瓜、油榨橋陽光玫瑰富硒葡萄等種植基地23個。
3、招引高新產(chǎn)業(yè)。積極對接原殼牌集團(tuán)中華區(qū)總裁張新勝先生,在馬蹄橋建設(shè)高新農(nóng)業(yè)示范園,目前正在籌劃市場營銷平臺和股權(quán)基金。對接江蘇德利爾農(nóng)業(yè)集團(tuán)在水寨、吳家榨投資10.3億元建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,該集團(tuán)業(yè)務(wù)代表前天已到現(xiàn)場勘測設(shè)計(jì)。
4、做優(yōu)人民公司。黨工委把人民公司作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橋頭堡,全力打造產(chǎn)業(yè)興旺的高地、生態(tài)宜居的勝地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的陣地、治理有效的園地、生活富裕的寶地,積極探索,逐步形成了自己獨(dú)具特色的管理經(jīng)營路子。一是始終堅(jiān)持三清打底,明確產(chǎn)權(quán),做到風(fēng)險(xiǎn)可控。二是始終堅(jiān)持多模式運(yùn)營,推行全資控股、保底收益、股份合作三種模式。三是始終堅(jiān)持規(guī)范管理,厘清人民公司隸屬關(guān)系,規(guī)范財(cái)務(wù)管理及審批。四是始終堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),要有明白帶頭人,要有過硬的兩委隊(duì)伍,要有適合的載體(資源)。
三、抓住人才回歸牛鼻子,多元化助推鄉(xiāng)村振興
黨工委筑巢引鳳,以情暖人,激發(fā)各類人才力量,讓建設(shè)鄉(xiāng)村的人才有信心、有動力、更有奔頭。
1、發(fā)揮典型示范力量,激活隊(duì)伍比趕超。開展??“最美鄉(xiāng)村干部”“最美中心、辦、所”“三無村(社區(qū))”的評比活動,大力營造“比學(xué)習(xí)、比能力、比服務(wù)、比業(yè)績”的良好氛圍。油榨橋村黨支部書記尚貞猛由于成績出色,多次接受《人民日報(bào)》、新華網(wǎng)等媒體采訪,成為城郊鄉(xiāng)村振興的一個金招牌。長幸村干部吳等放棄襄陽高薪待遇,積極引進(jìn)周黑鴨、省文旅投、隨州裕國菇業(yè)等企業(yè)到城郊投資。
2、發(fā)揮三鄉(xiāng)英才力量,激活資源市場化。深圳宸宇公司總經(jīng)理尚祥投資1.2億元在油榨橋打造錦荷谷旅游度假區(qū),6月下旬正式開園。中懋老總王茂青投資5000萬元,打造馬蹄橋生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。永陽防水董事長劉詩銀在八里岔投資1000多萬元,建成萬平火龍果基地,準(zhǔn)備打造青泓灣生態(tài)園。返鄉(xiāng)大學(xué)生尚建波夫妻打造土團(tuán)之家藝術(shù)小鎮(zhèn),多次在人民網(wǎng)、湖北日報(bào)、中國城市畫報(bào)等媒體報(bào)道,成為網(wǎng)紅打卡地。目前全辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)知名人士10余人。
3、發(fā)揮四支隊(duì)伍力量,激活基層微治理。
一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一村一輔警”隊(duì)伍,因地制宜在18個村(社區(qū))建立3個警務(wù)室,每個村設(shè)立警民聯(lián)系站。通過推進(jìn)“一村一輔警”隊(duì)伍制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的綜合聯(lián)動工作網(wǎng),打通警民服務(wù)的“最后一公里”。二是高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn),提高服務(wù)水平,為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是高標(biāo)準(zhǔn)打造網(wǎng)格員隊(duì)伍。四是高標(biāo)準(zhǔn)打造無職黨員與群眾代表隊(duì)伍。將無職黨員在基層群眾中的影響力大、熟悉鄉(xiāng)情的優(yōu)勢有效運(yùn)用在矛盾調(diào)處和化解糾紛工作當(dāng)中,將群眾急難愁事解決在村灣,將基層矛盾化解在村灣,在城郊形成崇德向善、見賢思齊的良好氛圍。
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