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為堅決打好大氣污染防治攻堅戰，切實抓好秸稈禁燒工作，按照《湖北省人民代表大會關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《廣水市農作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作責任追究辦法》的工作要求，現結合我鎮實際，制訂本方案。??

一、工作目標

進一步提高政治站位，深化思想認識，貫徹落實習近平生態文明思想，抓好秸稈禁燒工作，堅決執行中央、省、市關于秸稈禁燒工作安排部署，堅持屬地原則，按照“標本兼治、疏堵結合、源頭控制”的總體思路，強化聯動，明確職責，嚴管重懲，強化秸稈綜合利用、加大政策支持力度，確保我鎮轄區內“不見煙霧、不見火光”，杜絕因焚燒秸稈影響空氣環境質量現象發生，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰。??

二、禁燒時段和區域

（一）重點時段。秸稈禁燒時段為全年，其中重點巡查時段為：春節前后、清明期間、（油菜小麥）夏收季節、（水稻）秋收以后及特殊敏感時期。

（二）禁燒區域。全鎮轄區內均不得出現秸稈露天焚燒行為。

三、工作舉措

（一）壓實工作責任。各村要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村（社區）是秸稈禁燒工作責任主體，各村主要負責人是第一責任人。要做到守土有責，層層分解任務，落實到人。鎮政府實行國家干部包村、村干部包組的網格化管理體系，切實將監管的責任落實到干部、到村、到田間地頭。

（二）強化宣傳引導。鎮農辦、鎮環保辦及各村要把宣傳群眾、教育群眾、引導群眾作為秸稈禁燒工作重點，打好秸稈禁燒攻堅戰。加強宣傳引導，通過播放和張貼通告、懸掛標語、組織宣傳車輛、召開村民大會、簽訂村規民約、廣播“村村響”等多種有效手段，全方位多層次地宣傳秸稈禁燒政策、普及焚燒秸稈、森林火災的危害及法律后果，提高廣大群眾禁燒法律意識和環境保護意識，增強群眾秸稈禁燒的主動性、自覺性，確保秸稈禁燒、森林防滅火工作做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚的禁燒氛圍。在水稻收割前，積極引導收割機手和全體村民自覺遵守留短茬的規定。

（三）落實禁燒措施。各村要及時成立秸稈禁燒隊伍，以組為單元，安排網格員開展常態化秸稈禁燒巡查和綜合利用，鎮農業服務中心、鎮環保辦及轄區派出所聯合組建巡查隊伍在重點禁燒時段，對重點區域要集中組織力量，采取駐守、巡查和值班等形式，及時發現并制止焚燒秸稈現象。巡查專班在通過巡查掌握信息的同時，要嚴格按照要求，認真填寫當天巡查記錄。充分發揮兩個預警平臺的作用，防患于未然，做到及時發現、及時處置。

（四）嚴格監管執法。鎮政府成立巡查小組，負責全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作督導巡查，同時積極配合生態環保執法部門搞好焚燒秸稈處罰，做到有火必禁、有煙必查、嚴肅問責，確保秸稈禁燒工作落實到位，對違法行為形成強力震懾。

（五）推廣綜合利用。鎮農業中心要積極與農業農村局聯系，積極申請上級部門有關技術指導，拓寬秸稈利用渠道，有效解決秸稈出路問題。同時，鎮農業中心要組織農技人員進村入戶，引導農民通過推廣秸稈粉碎還田、覆蓋還田等多種技術，進一步推進秸稈肥料化、飼料化等綜合利用，確保我鎮秸稈禁燒能從源頭上得到減量控制。

四、工作要求

（一）強化組織保障。在鎮政府領導下，各村、各部門各司其職、通力合作，共同推進全鎮秸稈禁燒和綜合利用工作，加強全鎮秸稈禁燒工作的組織領導、統籌協調、督促檢查、工作考核，將秸稈禁燒工作納入年底考核，確保秸稈禁燒工作落到實處、取得實效。

（二）加強責任追究。鎮紀委對禁燒工作中因履責不力，造成較壞影響的，以及被上級通報的有關村和人員，依紀進行嚴肅處理。

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