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關于李店鎮飛躍村級債務化解情況匯報

一、村級基本情況:李店鎮飛躍村位于李店集鎮東北部;與李店集鎮相連，屬集鎮村，飛躍村兩面環山，一面環水，李店河穿村而過，區位優勢明顯，水源充裕;村域面積4.6平方公里，,全村耕地面積共3019畝(其中水田2018畝，旱地1001畝)，以傳統農業種植養殖為主;全村山場面積1123畝，養殖水面760畝;全村戶籍人口693戶2312人;轄區范圍含兩條街道，8個自然灣，14個村民小組;現有住房626棟，閑置住房102棟，本村戶籍人口在村外購買房屋235棟。

二、2004年飛躍村由雙崗、寨河兩村合并而來，截至2008年止，飛躍村級鎖定債務751200元，債權128863元，債務形成歷史原因主要是借款上繳“三提五統”、干部工資欠款、村級運轉經費欠款組成，在還債過程中，村兩委通過召開村民代表會議商議清欠化債事宜及工作步驟，會議通過化債工作制度的建設，首先進行“三清”(清理閑置資產、清理問題合同、清理債權債務)工作，通過清理債權債務由債權人提交自愿放棄書的形式，放棄不合理合規、不成立的債務330051元，剩余待處理的債務為421149元;再積極聯系上級單位及部門，利用政策幫扶將銀行貸款137472元、政府部門19405元欠款進行核銷;然后有序開展清理債權債務，聯系債權人提供欠款借據將債權債務進行沖抵化債，在還債過程中出現一些問題，如鎖定債務中有賬而債權人沒有相關的債務借據及借款賬目依據的問題債務達170974.7元，在長達十幾年的時間內有的借據賬目遺失，有的找不到，甚至還有的私下進行沖抵交易的，導致長時間無法對接化債，針對這一問題經過村民代表商議決定，對債權人確實無法提供依據的，爭取本人同意在賬面上進行核銷，并加備注，如后期找到相關欠款依據再據實清欠還債;還有在鎖定債務時工作人員沒有對債務形成情況做到據實核查驗證等工作，而導致不真實的債務存在的問題，針對以上問題必須做到核查依據的真實性，與無借據的債權人進行商議確定債務核減;共核銷問題債務170974.7元。2022年3月通過黨員、村民代表決定對村內閑置資產進行處置用于解決化債資金來源，將閑置老村委會辦公室掛牌拍賣，拍賣資金作為化債資金進行清欠化債;

三、2022年末飛躍村村級債務化解基本完成已清零。我們采取尋找老干部、老黨員、老模范代表“三老”一起積極宣傳做好相關解釋工作，對債權人的不合理、實事不清晰的債務進行政策宣講，讓其心甘情愿地辦理債務核銷的處理手續;對真實存在事實清楚的有依據的債權債務進行沖抵和還款，還款資金來源于村閑置資產處置金。完成債務清零后，村內經營再無負擔，只要穩打穩扎村集體經濟發展將蒸蒸日上，依靠村集體經濟合作社成立的鄉村合作公司，吸納上級項目資金，建設農耕園、觀光休閑采摘園、育秧工廠、農機購置及社會化服務等，打造飛躍農旅文化產業園區，將資源變資產、資金變股金、農民變股東，在上級領導的支持和帶領下發展將前途無量，事業有希望，村民有盼頭，村民齊發力，勢頭雄健再創輝煌;

四、飛躍村后續將發展成輻射到周邊農、文、旅、健產業一條龍的綜合性產業園區;現在鄉村合資公司的經營主要面臨如下困難:鄉村合資公司發展戰略的制定與前沿政策研究能力較弱。1、公司治理環境和治理水平較弱。2、核心是完善公司治理結構、管理體制和運行機制。3、現有制度體系尚不完善，形成制度閉環有待加強。4、制度適用性不強，明確各機構的職責權限，避免職能交叉、缺失或權責過于集中，形成各司其職、各負其責、相互制約、相互協調的工作機制。5、財務風險較高，基礎管理薄弱，無法及時防范各類經營風險、投資風險等。

五、希望通過聘請專業的職業經理人的途徑，解決制定發展戰略和規劃，提升公司治理環境和治理水平，建立健全公司管理制度體系，調整組織架構，制作崗位說明，開展財務風險診斷，及時發現和防范風險等。