為管好、用好、維護好農(nóng)村村級公益性設(shè)施,充分發(fā)揮群眾在村級公益設(shè)施管護中的主體地位,強化村內(nèi)事村民管,村民子:促進鄉(xiāng)村貧困勞動力增收,鞏固拓展脫貧攻堅成果,根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》《李店鎮(zhèn)光伏扶貧電站收益分配方案》及相關(guān)政策精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本制度,
一、農(nóng)村公益性崗位開發(fā)原則
農(nóng)村公益性崗位開發(fā)應(yīng)遵循以下原則:
1、堅持屬地管理:
2、堅持量力而行,按需設(shè)崗;
3、堅持公平、公開、公正;
4、堅持“誰開發(fā)誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”,
5、堅持規(guī)范管理,依法管理。
二、農(nóng)村公益性崗位安置對象
農(nóng)村公益性崗位用來安置“無法離鄉(xiāng),無業(yè)可扶,無事可做”且有能力勝任崗位工作的鄉(xiāng)村貧困勞動力、低保家庭成員、殘疾人等。不得優(yōu)親厚友,每戶只得1人選聘為公益性崗位人員,10歲及以上,已辦理營業(yè)執(zhí)照等原則上不再安排上崗,
有以下情形的,應(yīng)退出公益性崗位:
1、不認真履行公益性崗位職責(zé)的:
2、入學(xué)、服兵役、戶口轉(zhuǎn)出本村的;
3、刑事犯罪的;
4、終止就業(yè)需求的;
5、經(jīng)認定其他不適合繼續(xù)擔任公益性崗位的,公益性崗位人員出現(xiàn)空缺時,由村委會及時提出補充人員,按程序聘任。
三、崗位設(shè)置
公益性崗位人員主要職責(zé)是負責(zé)光伏電站日常維護、護林防火、村組道路(村內(nèi)巷道)周邊垃圾、產(chǎn)業(yè)路、給排水設(shè)施、綠化帶、村級陣地文化廣場、健身器械、公廁管護衛(wèi)生、垃圾池(桶)等村級公益設(shè)施及維護公共場所衛(wèi)生,清理和轉(zhuǎn)運村莊垃圾,崗位設(shè)置可根據(jù)各村中心工作實時調(diào)整
四、崗位管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、指導(dǎo)村公益性崗位科學(xué)合理開發(fā)。
2、負責(zé)上崗人員確認、監(jiān)督管理、資金審核、發(fā)放及公示等工作,及時準確發(fā)放補貼待遇,不出現(xiàn)資金截留或挪作他用問題。
3、制定切實可行的農(nóng)村公益性崗位管理實施細則,配備管理人員對農(nóng)村公益性崗位采取定人、定崗、定責(zé)、定考核的方式,明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責(zé),建立資金管理制度,人員有序退出機制。
4、聘用人員檔案資料規(guī)范到位,不出現(xiàn)有人無檔、有檔不全問題。
(二)村
1、抓好人員資格審查,從業(yè)人員聘用資格合規(guī)合法,不出現(xiàn)年齡超標,聘用時間超限問題。
2、落實人員日常管理和考核考勤,聘用人員本人完成工作不出現(xiàn)冒名頂替,人崗不符,人員脫崗、離崗和不按時上崗問題
3、建立村級公益性崗位臺賬,做到崗位情況清、在崗人員清、工作時長清、資金發(fā)放清。
4、將上崗人員考勤情況,勞務(wù)費情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。
5、崗位補貼申報信息準確無誤,不出現(xiàn)名不符實,電話不暢等問題。
(三)退出,對于不能再勝任農(nóng)村公益性崗位或辭職的人員,由村出具勞務(wù)解除協(xié)議書(協(xié)議書一式兩份,村戶各一份)解除勞動關(guān)系。
五、監(jiān)督管理
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、人社中心充分發(fā)揮監(jiān)督作用,對各村農(nóng)村公益性崗位工作開展情況不定期進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦限期整改。
2、各村要加強對公益性崗位監(jiān)督檢查,對不上崗領(lǐng)補貼的:補貼標準與工作時間明顯不匹配的,在崗人員與崗位要求嚴重不適合的,要及時予以糾正,杜絕“壘大戶”,避免福利化傾向。
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