2022年以來,駱店鎮(zhèn)黨委、政府在廣水市委、市政府的正確領導下,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以農村產業(yè)發(fā)展為基礎,抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設行動,完善社會綜合治理方式方法,建設現(xiàn)代農谷,實現(xiàn)駱店鎮(zhèn)“三區(qū)三地”建設。現(xiàn)將全鎮(zhèn)2022年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報如下:
一、高度重視,工作抓嚴抓實
一是高位推進,提高政治站位。堅持把學習貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》作為一項嚴肅的政治任務,多次開展鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)村振興專題培訓。二是強化組織領導,完善推進機制。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為第一副組長,領導班子成員、中層干部及部門負責人、各村(社區(qū))支部書記為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,同時成立了多個工作專班,在農村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設和整治、社會綜合治理、社會主義新農村精神文明建設等方面發(fā)揮組織、指導和協(xié)調、監(jiān)督管理作用。
二、做大產業(yè)板塊,夯實產業(yè)基礎
一是大力發(fā)展香稻產業(yè),大力實施香稻“21312”工程。2022年,在鎮(zhèn)黨委政府的大力推動下,全鎮(zhèn)發(fā)展隨州香稻3100余畝,采用雙訂單模式,給予政策和資金支持,把香稻生產作為我鎮(zhèn)優(yōu)質稻發(fā)展的主攻方向,培育壯大、輻射帶動、全鎮(zhèn)推廣,作為農民增收、農業(yè)增效的重要途徑。實施香稻產業(yè)“21312”工程,即選定兩個優(yōu)良香稻品種品牌,建示范基地1萬畝,帶動優(yōu)質稻3萬畝,培植1家龍頭企業(yè),畝平增收200元。
二是大力發(fā)展道地中藥材種植,提高村集體經濟收入。組織青堆、紅橋、東方、天堡、聯(lián)合、雙塘、三橋、橋頭八家村級合作公司同廣水市中楊農業(yè)開發(fā)公司合作,由安徽亳州種植公司提供幼苗和產品回收,種植透骨草、黃精、丹參、射干等中藥材3000余畝,把中藥材種植作為合作公司的支柱產業(yè),切實為村集體增收,實現(xiàn)人民共富。
三是“一村一品”因地制宜,各類產業(yè)百花齊放。建立了以草店、陡坡、駱店、遠景、團結、楊樓、石何為中心的小龍蝦養(yǎng)殖基地4000余畝,大力發(fā)展小龍蝦產業(yè);以聯(lián)合千畝山核桃,聯(lián)興、石堰千畝紅梔子,草店300畝黃桃,陡坡百畝水晶梨,塔塘、聯(lián)興、橋頭千畝油茶,陡坡百畝藍莓,橋頭百畝樹莓為中心的特色種植基地5000余畝;以橋頭、楊樓、聯(lián)合、石堰、青堆、草店為中心的2000畝油菜種子繁育基地,以楊樓、社山、天堡、雙塘、青堆等村的生豬養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)為龍頭的生豬養(yǎng)殖,年出欄量達100000頭;以東方、天堡肉(蛋)雞,草店王鴿,青堆黃牛、梅花鹿,石堰黑斑牛蛙,社山肉鵝為特色的養(yǎng)殖基地初具規(guī)模。
三、精準幫扶,促進全面振興
一是做好信息收集整理工作。進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)日常維護。根據(jù)上級疑點數(shù)據(jù)進行整改,根據(jù)部門及村級信息員上報更正信息。2022年秋季雨露計劃初步核查已完成。共核查符合條件秋季雨露計劃學生69名,已上報市鄉(xiāng)村振興局核實。及時更新務工監(jiān)測信息,并根據(jù)采集到的信息,積極開展相關服務和培訓,確保脫貧戶穩(wěn)定增收。
二是做好監(jiān)測對象幫扶工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有監(jiān)測戶84戶225人:其中風險已消除42戶101人,風險未消除42戶124人。其中脫貧不穩(wěn)定戶3戶8人、邊緣易致貧戶16戶52人、突發(fā)嚴重困難戶23戶64人。做好“防貧保”工作,組織宣傳“防貧保”政策,積極與市人保財險對接,解決監(jiān)測對象困難。組織看望監(jiān)測對象戶。每季度組織幫扶干部進行一次監(jiān)測對象大看望,積極為監(jiān)測對象戶解決家庭困難。
三是做好易地扶貧搬遷的后續(xù)幫扶工作。針對我鎮(zhèn)所有易地搬遷戶,對后續(xù)扶持問題進行排查,就未搬遷入住、產業(yè)就業(yè)政策落實、易遷點規(guī)范管理等情況重點排查。對易地扶貧搬遷突出問題,易遷點管理規(guī)范化、易遷戶未搬遷入住、易遷戶產業(yè)就業(yè)等問題進行排查。共排查101戶276人,排查效果良好,易遷點管理規(guī)范,產業(yè)就業(yè)政策落實到位,搬遷入住率100%,扶貧易地搬遷政策落實到位。
四是做好防返貧動態(tài)監(jiān)測大排查工作。為貫徹落實中央、省、市工作要求,進一步健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,駱店鎮(zhèn)嚴格對照各級鄉(xiāng)村振興局工作方案,認真開展2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作。我鎮(zhèn)于2022年4月和10月分別開展第一輪和第二輪防返貧動態(tài)監(jiān)測大排查,兩次排查工作分別排查10609戶41271人和3737戶14728人。共計新識別納入監(jiān)測戶29戶78人(全部為突發(fā)嚴重困難戶),應標注風險消除監(jiān)測對象0戶0人;需回退、清退監(jiān)測戶0戶0人。
五是做好后續(xù)扶持工作。1、針對全鎮(zhèn)所有易地扶貧搬遷戶后續(xù)扶持問題進行排查。就搬遷入住、產業(yè)就業(yè)政策落實、易遷點規(guī)范管理等情況重點排查,共排查101戶276人,易遷點管理規(guī)范,搬遷入住率100%。2、加強搬遷點消防安全。2022年使用項目資金投資15萬元,在三個安置點安裝消防設施,保障搬遷群眾人員財產安全。3、產業(yè)就業(yè)幫扶落實到位。3個安置點建有光伏電站,2022年搬遷戶光伏分紅共計27.1萬元。4、調整優(yōu)化公益性崗位。目前我鎮(zhèn)共提供公益性崗位221個,其中市級公益性崗位87個,確保每村提供10-15個崗位。5、大力推進鄉(xiāng)村建設。全面加強公共服務能力建設,我鎮(zhèn)今年共計爭取項目資金135萬元發(fā)展小型公益事業(yè)。
四、精心謀劃,美麗鄉(xiāng)村提質增效
一是持續(xù)開展“五清一改”工作,改善農村人居環(huán)境。自“五清一改”工作開展以來,駱店鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并以美麗鄉(xiāng)村建設統(tǒng)領,積極謀劃,整體推進,多措并舉抓實抓深,鄉(xiāng)村“顏值” 大為提升,群眾幸福感、獲得感不斷提高。工作中我們始終突出五個關鍵:掃干凈、放整齊、拆到位、清徹底、樹新風;堅持四個原則:政府主導、 干部主責、村級主體、群眾主人;抓住三個重點:主交通干道、村委會所在地、人口集中村灣;做到兩個結合:重點部位與全域推進相結合、集中整治與長效機制相結合;實現(xiàn)一個目標:農村人居環(huán)境大改善的總體目標。持續(xù)推進“五清一改”及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)群眾居住環(huán)境。在日常工作中,我們壓實工作責任,健全工作機制,整合工作要點,做實工作成效,采用定期檢查與隨機暗訪,人大代表、政協(xié)委員代表監(jiān)督視察相結合的方式,對各村(社區(qū))工作開展情況進行一月一考核、一季一匯總、一年一獎補。2022年1月至11月,全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))420個自然灣全面開展村莊清潔行動。共清理農村生活垃圾716噸,清理村內堰塘945口,農村生活污水亂排亂放得到有效管控。
二是大力實施農村廁所革命,改善群眾生活衛(wèi)生狀況。嚴格對照農村戶廁所標準,按農業(yè)農村部和省、隨州市及廣水市廁改辦要求,鎮(zhèn)組織各村(社區(qū)),對2018年以來建設農村戶廁4722座進行了“回頭看”,全鎮(zhèn)共排查問題廁所291座。截至11月底,已整改159座,立行立改達100%。新建農村公廁共14座,新建農村戶廁所69座。
五、生態(tài)宜居,村鎮(zhèn)建設日新月異
一是深入推進“擦亮小城鎮(zhèn)”建設,美化集鎮(zhèn)環(huán)境。2022年,鎮(zhèn)黨委、政府積極申請市政建設資金220萬元,將集鎮(zhèn)區(qū)剩余21處住戶污水支管網全部納入集鎮(zhèn)污水管網二期工程改造。鎮(zhèn)黨委、政府多措并舉,對集鎮(zhèn)亂搭亂建現(xiàn)象進行整治,對衛(wèi)生死角進行常態(tài)化清理,同時每天安排干警和志愿者在集鎮(zhèn)中心開展交通疏導和維持秩序,美化凈化集鎮(zhèn)環(huán)境。
二是推進垃圾治理常態(tài)化,改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)強化生活垃圾治理工作專項資金保障,每年投入專項財政資金150萬元。繼續(xù)強化生活垃圾治理網格化管理和績效考核機制,通過檢查考核、績效掛鉤的方式,強化保潔公司和各村(社區(qū))主體責任,推動城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作有序開展。目前保潔人員隊伍共有200人,全鎮(zhèn)已基本形成隊伍齊全、制度完善、保障有力的生活垃圾治理常態(tài)化工作體系。
三是強化排查整治,做好農村自建房、危房改造工作。2022年,全鎮(zhèn)共排查錄入居民自建房13707棟,其中經營性自建房299棟,其他自建房12256棟。對排查出的農戶危房,采取維修加固、拆除重建或人員撤離、停止經營、停止使用、封控警示等方式實現(xiàn)風險穩(wěn)控。截至目前,已落實危改25戶,上報撥付危改補貼資金40.45萬元。同時,對全鎮(zhèn)六類對象房屋安全開展了動態(tài)監(jiān)測,共排查錄入六類對象戶安全住房1318棟,為全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和居民自建房住房安全提供了有力保障。
六、共同締造,建設文明駱店
一是強化社會面綜合治理。1、全面開展矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”工作,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,深化“逢四說事”工作。2、加強立體化、智能化、社會化、實戰(zhàn)化社會治安防控體系建設,推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化,實現(xiàn)了掃黑除惡常治長效。3、充實基層平安建設工作力量,落實“一村(社區(qū))一輔警、一村(社區(qū))一法律顧問”。完善村民公約,落實“一約四會”制度,多措并舉改善鄉(xiāng)風民風,構建和諧美好農村社會環(huán)境。
二是黨建引領,推進鄉(xiāng)風文明建設。1、做好黨建引領鄉(xiāng)村振興新篇章。各村(社區(qū))年初制定關于合作公司組建及運營、美麗鄉(xiāng)村建設、村級產業(yè)發(fā)展等方面不少于五件的承諾事項,年終從承諾事項中選擇觀摩比拼點,切實踐行黨組織書記年初公開承諾,年中督促踐諾,年底集中述職評議,將黨建責任層層壓實到各支部。2、強化農村公共文化建設。對各村(社區(qū))的村村聲大喇叭進行檢修,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,積極組織送電影“下鄉(xiāng)”,新建雙塘村文化休閑廣場一處。
七、存在的問題和不足
一是產業(yè)強農富農不夠。目前我鎮(zhèn)已種植丹參、透骨草等中藥材3000余畝,但是種植面積散,種植種類雜,不能形成規(guī)模效應,經濟效益不高。駱店自身經濟條件和人才條件有限,希望上級對駱店中藥材產業(yè)進行系統(tǒng)性規(guī)劃和給予資金支持,形成產業(yè)鏈和規(guī)模效益。
二是環(huán)境治理容易反彈。人居環(huán)境治理工作是一項長期的工作,不是一日之功,也是一項需要全民參與的工作,少數(shù)群眾“等靠要”的思想仍然存在,出現(xiàn)了“干部干、群眾看”的不利局面,沒有出現(xiàn)共同建設、共同締造的形勢,亂堆亂放亂扔垃圾、亂排污水的現(xiàn)象沒有得到徹底轉變。
八、下一步工作打算
一是發(fā)展特色種養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村合作公司及合作社今年種植透骨草、紅梔子、艾葉等中藥材共計3000余畝,另有13000余畝土地適宜種植中藥材。依托鄉(xiāng)村合作公司,加強科學規(guī)劃,推進規(guī)范化種植,大力發(fā)展中藥材種植產業(yè),建設中藥材產業(yè)園,大力弘揚中醫(yī)中藥文化,結合美麗鄉(xiāng)村建設,打造紅梔子、透骨草等中藥材特色鄉(xiāng)村旅游景觀。引進培植中藥材粗加工企業(yè),推動種植、加工、銷售產業(yè)鏈發(fā)展,乘借中醫(yī)中藥養(yǎng)生的東風,引進培植中藥材種植、加工的龍頭企業(yè),打造中藥材種植品牌,發(fā)展本地中藥材產業(yè)。通過中藥材特色產業(yè)促進鄉(xiāng)村合作公司發(fā)展壯大,帶動群眾增收,推進鄉(xiāng)村振興。
二是建設現(xiàn)代農產品深加工基地。在代收隨州香稻的基礎上,發(fā)展訂單農業(yè),利用隨州稻米協(xié)會和湖北大自然公司的平臺,交流合作,做大做強,打造本地的稻米品牌,形成香稻生產、品牌銷售的產業(yè)鏈,提升產品附加值。湖北欣洋源農業(yè)科技有限公司在我鎮(zhèn)已建廠房3000㎡,今年新上全自動種子精選加工包裝生產線一條,建種子低溫儲備庫300㎡,容積1500m3。2021年在橋頭、青堆等村建油菜種子繁育基地350畝,以高于市場價0.2元/斤回收種子,取得了較好的效益。2022年,公司擴大種植規(guī)模,并逐步向稻谷、玉米、大豆等作物制種方向發(fā)展,打造制種、收購、加工、包裝、銷售全產業(yè)鏈條,帶動本地制種業(yè)發(fā)展。壯大果林種植基地,引進培植山核桃、紅梔子、油菜加工企業(yè),帶動產業(yè)升級。
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??中共廣水市駱店鎮(zhèn)委員會
??廣水市駱店鎮(zhèn)人民政府
??2022年11月30日
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