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清廉村居創(chuàng)建典型材料

廣水市十里街道辦事處觀音村

為進(jìn)一步深化基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里。十里街道辦事處觀音村以“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為目標(biāo)，著力提升了居民幸福指數(shù)，夯實(shí)了“組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部廉潔勤勉、權(quán)力公開(kāi)透明、“三資”管理有序、民風(fēng)淳樸向善”等五項(xiàng)清廉村居建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、基本概況

觀音村位于廣水市城區(qū)以北5公里，國(guó)土面積8平方公里，轄10個(gè)村民小組，15個(gè)自然灣，384戶、1702人。耕地面積1760畝，水田面積1600畝。北枕國(guó)家級(jí)森林公園中華山，山清水秀，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，民風(fēng)淳樸，人杰地靈，文化底蘊(yùn)深厚。近年來(lái)，觀音村按照國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的宜居村莊。村集體先后榮獲“全國(guó)文明村”、“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”、“全國(guó)森林鄉(xiāng)村”、“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”、“湖北省綠色示范村”、“湖北省先進(jìn)基層黨組織”、“湖北省宜居村莊”、“湖北省文明村”、“隨州市綠色家園示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、主要做法

1、加一重“壓”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子清廉引領(lǐng)作用。明確黨支部主體責(zé)任，明確村支部書(shū)記為第一責(zé)任人，村監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任。通過(guò)全方位的監(jiān)管，層層落實(shí)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展。查找黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問(wèn)題清單并及時(shí)制定具體措施，建立村兩委廉情檔案 15個(gè)。二是簽訂承諾書(shū)。對(duì)遵紀(jì)守法、勤政廉政、秉公辦事、忠于職守等方面做出承諾并簽訂承諾書(shū) 35份。開(kāi)展預(yù)警談話制度 20余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和村干部中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，預(yù)防和避免出現(xiàn)重大失誤。三是實(shí)施 “一崗雙責(zé)”，履行“第一責(zé)任”。積極推進(jìn)村級(jí)建設(shè)與發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前邁進(jìn)，全年共召開(kāi)支委會(huì)13次，召開(kāi)黨員大會(huì)12次，全村黨員共有25名，女黨員2名，預(yù)備黨員1名，大中專畢業(yè)生4名，35歲以下黨員5名，年齡、文化、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2、上一把“鎖”。強(qiáng)化民主管理機(jī)制建設(shè)。一是上制度上上“鎖”。大力推進(jìn)“三務(wù)”公開(kāi)。每月在公開(kāi)欄對(duì)黨務(wù)信息、工下一作動(dòng)態(tài)、村務(wù)信息、“三資”管理、民生等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，村民根據(jù)需要隨時(shí)隨地都可以查詢村級(jí)集體事權(quán)、個(gè)人事權(quán)和村務(wù)信息等，如有投訴建議還可在民情意見(jiàn)箱中留言留信。二是在思想上上“鎖”。每月召開(kāi)一次支部主題黨日活動(dòng)，支部書(shū)記帶頭講，支部成員必須講，一般黨員輪著講。召開(kāi)專題組織生活會(huì)兩次。注重結(jié)合本村實(shí)際，做好“十”的文章，每次開(kāi)會(huì)必有討論村級(jí)重大事項(xiàng)的內(nèi)容，推進(jìn)各項(xiàng)工作決策民主化，村級(jí)黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是在行為上上“鎖”。一方面建立了村級(jí)各項(xiàng)管理制度，特別是財(cái)務(wù)制度上，會(huì)計(jì)出納各司其職，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬程序，最大限度節(jié)約開(kāi)支。一方面真正地讓村民參與其中,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋。推行專款專項(xiàng)公開(kāi)，對(duì)重要事務(wù)、重大資金使用、重點(diǎn)工程建設(shè)、宅基地審批、低保救助、補(bǔ)助金發(fā)放等嚴(yán)格按程序執(zhí)行。全面加強(qiáng)“三資”管理。首先完成清產(chǎn)核資。自2021年5月6日開(kāi)始,由財(cái)政所、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作組,歷時(shí)20余天對(duì)村“三資”進(jìn)行拉網(wǎng)式盤點(diǎn)清理、核實(shí)登記、造冊(cè)留檔。其次完成股權(quán)配置。人民公司的股權(quán)配置以出資單位的成員股為主,成員股包括基本股和農(nóng)齡股。村現(xiàn)有總股本34269股,具體股權(quán)配置需要經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)討論后決定。最后完成利益分配。村委會(huì)根據(jù)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《農(nóng)村集經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”的原則,召開(kāi)村民代表會(huì)。討論同意后“九類”人員納入集體經(jīng)濟(jì)組織成員,最終確定1564人進(jìn)行股權(quán)人二次分配,剩余部分可用于鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等其他用途。做到公開(kāi)、公平、公開(kāi)。

3、樹(shù)一面“旗”。一是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育及“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事”的宣講活動(dòng)、通過(guò)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“主題黨日”等活動(dòng)開(kāi)展廉政教育 80余 次。樹(shù)立身邊的先進(jìn)榜樣以引導(dǎo)黨員群眾；二是利用先進(jìn)人物和反面人物事例，放大典型案例的震懾教育作用，增強(qiáng)黨干不想腐的念頭。三是不定期舉辦學(xué)習(xí)廉政教育、法制教育、道德教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、村民的反腐倡廉的自覺(jué)性。

三、下步打算

1、加強(qiáng)教育提高認(rèn)識(shí)，筑牢農(nóng)村黨干拒腐防變思想防線。在農(nóng)村黨干中開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。

2、下大力氣抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面利用身邊的廉政先進(jìn)典型,開(kāi)展主題教育；另一方面以生動(dòng)的案例為教材，多角度解剖，深挖根源，使黨干接受教訓(xùn)得到警示，明確行為規(guī)范，由此強(qiáng)化廉潔自律行為。

3、結(jié)合“鄉(xiāng)村振興講堂”進(jìn)行教育常態(tài)化制度化建設(shè)，大力加強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育，樹(shù)典型、揚(yáng)正能量，開(kāi)拓性開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建。