清明節(jié)將至,氣溫逐漸回升,森林火災(zāi)形勢嚴峻,為保證2024年春季森林防滅火安全,按照上級視頻會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下方案:
一、成立指揮機構(gòu)
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防滅火指揮部,全面負責森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管林業(yè)、應(yīng)急、公安的領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:鎮(zhèn)內(nèi)中層干部及鎮(zhèn)直部門負責人
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長方義安同志擔任。
二、強化舉措,落實防火責任
1、廣泛深入開展《森林法》《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,增強全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山林、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山林要實行經(jīng)常性全天候路口巡山執(zhí)勤。鎮(zhèn)村巡邏隊,錄制音頻,通過喇叭、流動音響循環(huán)播放,全天候不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時處置,嚴控一切野外用火。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山林、責任范圍要加強排查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防滅火工作。鎮(zhèn)政府與各村簽訂森林防滅火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其他祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
5、開展森林火災(zāi)隱患排查整治專項行動。組織各村(社區(qū))割“三邊”、即墳田集中邊緣、山與田交界處、灣邊割草,設(shè)置防火帶。
6、設(shè)立防火哨卡。在主要進山路口,設(shè)立森林防滅火檢查站點,在朝陽、貓子湖村山頂最高位置設(shè)立瞭望哨。
三、建強隊伍,提高處置能力
1、隊伍設(shè)備配備到位。配實配強鎮(zhèn)村兩級滅火隊伍,做到人員能夠隨叫隨到,身體健康,具有一定的撲火經(jīng)驗,政府統(tǒng)籌經(jīng)費,保證每村至少配備1—3臺風力滅火機,五臺機動噴霧器,督促設(shè)備定期保養(yǎng)檢修,保證隨時能用,經(jīng)常開展隊員培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力。
2、指揮通暢,建立應(yīng)急處置機制。由鎮(zhèn)指揮統(tǒng)籌,半個小時火沒有撲滅的,村(社區(qū))書記必須到現(xiàn)場,并且向鎮(zhèn)報告;一小時火沒有撲滅的,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場指揮,出動鎮(zhèn)級撲火隊和鄰村撲火隊支援。兩小時火沒撲滅的,向市森防辦報告,請求市及相鄰協(xié)作區(qū)支援。相鄰村建立協(xié)作區(qū),互通火情信息,相互支援撲打。
3、應(yīng)急備勤到位。大風高溫時段,清明等重點時節(jié),鎮(zhèn)級半專業(yè)撲火隊在政府集中待命,保持二十四小時備勤。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
四、嚴格追究責任。撲火以村(社區(qū))為主,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)2小時內(nèi)必須撲滅,對火情嚴重、出動鎮(zhèn)級撲火隊伍的,打火所產(chǎn)生費用從村集資金列支,每例處村級罰款1000元,罰款作為年終鎮(zhèn)護林防火經(jīng)費統(tǒng)籌使用。對相關(guān)包保責任人按黨紀、政紀問責,對火災(zāi)肇事者依法追究刑事責任,對全年沒出現(xiàn)一例火災(zāi)的村(社區(qū)),給予一定獎勵,對森林火災(zāi)撲救過程中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進行獎勵。
五、加大火案查處力度。針對山火案情證據(jù)難收集的特點,要求管好第一把火,做到出現(xiàn)山火有據(jù)可查,確保每一場山火能找到原因,查到放火人。森林火災(zāi)發(fā)生后兩天內(nèi)所在村(社區(qū))應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作配合公安部門處理,所在村(社區(qū))要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
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