為高效應對雨雪冰凍極端天氣,切實落實上級工作部署,筑牢基層防線,保障群眾生命財產安全、農業生產穩定及社會大局有序,結合本鎮實際,制定本短臨預警機制。
一、預警啟動與責任閉環機制
1、即時響應啟動:接到氣象部門雨雪冰凍預警信息后,立即啟動本機制,鄉鎮主要領導牽頭召開緊急部署會,將防范應對作為當前首要任務,明確“黨政同責、一崗雙責”,劃分包村、包路段、包重點區域責任區,確保責任到人、到點、到事。
2、三級聯動體系:建立“黨政辦統籌+部門聯動+村(社區)落實”三級響應鏈,黨政辦為總調度中心,公安、民政、農業農村、應急、城管(環衛)、水利、電力等崗位明確專人對接,村(社區)組建網格員、志愿者應急小隊,形成橫向到邊、縱向到底的防控網絡。
3、值班值守強化:嚴格執行24小時領導帶班和專人值班制度,值班人員每日上報轄區內雨雪、路況、隱患、災情等情況,確保信息暢通、快速反饋,遇突發險情第一時間處置、第一時間上報,嚴禁遲報、漏報、瞞報。
二、分領域重點防范管控措施
(一)交通保暢管控
組建由鄉鎮干部、派出所民警、村(社區)工作人員組成的道路巡查隊,重點巡查國省干線支線、山區道路、橋梁、臨水臨崖路段及村內主干道,定時巡查并記錄。提前在易結冰積雪路段預置融雪劑、鐵鍬、掃帚等物資,協調機械除雪設備待命,降雪后立即開展“機械除雪+人工清障”,優先保障應急通道、群眾出行主干道暢通,做到“雪中路通、雪停路清”。及時通過村廣播、微信群發布路況預警和出行提示,勸阻群眾非必要不出行,嚴查農村道路超速、超載、無牌無證行駛等行為,妥善安置滯留人員。
(二)民生保障兜底
1、基礎設施防護:組織水利、電力、通信專干聯合排查供水、供電、通信線路及設施,對裸露管線、水表、閥門采取保溫包裹措施,搶修隊伍24小時待命,確保出現凍裂、故障后1小時內響應處置,保障群眾用水用電通信正常。
2、重點人群關愛:以獨居老人、留守兒童、殘疾人、低保戶等特殊群體為重點,組織網格員、村干部開展入戶排查,宣傳用火用電用氣及一氧化碳中毒防范知識,檢查取暖設施安全性,提醒保持通風,對住房存在積雪壓頂、漏風漏雨隱患的,及時轉移至臨時安置點,確保溫暖安全過冬。
3、生活物資儲備:督促商超、便利店備足米面油、蔬菜、御寒衣物等生活物資,保障市場供應穩定,杜絕哄抬物價;鄉鎮應急物資倉庫備足棉被、大衣、食品、急救藥品等,隨時應對突發情況。
(三)農業生產防護
農業農村專干聯合農技人員,通過入戶指導、微信群推送等方式,引導種植戶對大棚作物采取加固棚體、覆蓋保溫膜、增溫設施等防寒措施,及時清除棚面積雪,防止棚體坍塌;指導養殖戶做好畜禽圈舍保溫、通風,儲備充足飼料,加強疫病防控,減少低溫凍害對農業生產的損失。
(四)安全生產防控
按照“三管三必須”要求,對轄區內小微企業、個體工商戶、在建工地、危舊房屋、人員密集場所開展拉網式排查。嚴禁在建工地惡劣天氣違規作業,對危舊房屋、臨時搭建物及時組織人員撤離;工貿企業巡查廠房結構安全,對不具備安全生產條件的果斷停工停產,嚴防安全事故發生。
三、應急處置與輿情引導
1、應急力量聯動:整合鄉鎮應急隊、村(社區)志愿隊、派出所、衛生院等應急力量,明確集結地點和聯系方式,遇有積雪壓垮房屋、人員被困、交通事故等突發險情,立即調度力量開展救援、救治工作,確保高效處置。
2、預警信息推送:通過鄉鎮廣播、村社微信群、大喇叭、入戶通知等多種形式,滾動發布氣象預警、防范提示、路況信息,確保預警信息覆蓋每一戶、每一人,提升群眾自我防范意識和能力。
3、輿情監測引導:安排專人負責輿情監測,及時關注群眾關切,對不實信息第一時間澄清,發布權威信息,引導群眾不信謠、不傳謠,營造良好防控氛圍。
四、復盤總結與機制優化
寒潮雨雪天氣過程結束后,24小時內組織開展復盤總結,梳理防范應對工作中的亮點與不足,重點分析責任落實、物資儲備、應急處置等環節存在的問題,形成整改清單并限期整改。結合本次應對經驗,優化鄉鎮極端天氣短臨預警機制,完善預案、補齊短板,提升后續應對各類極端天氣的能力。
余店鎮人民政府
2026年1月17日
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