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長嶺鎮農村公益性崗位管理制度

為管好用好，維護好農村村級公益性設施，充分發揮群眾在村級公益設施管護中的主體地位，強化村內事村民管、村民干，促進鄉村貧困勞動力增收，鞏固脫貧攻堅成果，根據《中華人民共和國就業促進法》《長嶺鎮光伏扶貧電站收益分配方案》及相關政策精神，結合本鎮實際，制定本制度。

一、農村公益崗位開發原則

農村公益崗位開發應遵循以下原則：

1、堅持屬地管理；

2、堅持量力而行，按需設崗；

3、堅持公平、公開、公正；

4、堅持“誰開發誰負責，誰審批誰負責”；

5、堅持規范管理，依法管理。

二、農村公益性崗位安置對象

農村公益性崗位用來安置“無法離鄉，無業可扶，無事可做”且有能力勝任崗位工作的鄉村貧困勞動力、低保家庭成員、殘疾人等。不得優親厚友，每戶只得1人選聘為公益崗位人員，70歲及以上，已辦理營業執照等原則上不再安排上崗。

有以下情形的，應退出公益性崗位：

1、不認真履行公益性崗位職責的；

2、入學、服兵役、戶口轉出本村的；

3、刑事犯罪的；

4、終止就業需求的；

5、經認定其他不適合繼續擔任公益性崗位的。

公益性崗位人員出現空缺時，由村委會及時提出補充人員，按程序聘任。

三、崗位設置

公益性崗位人員主要職責是負責光伏電站日常維護、護林防火、村組道路（村內巷道）周邊垃圾、產業路、給排水設施、綠化帶、村級陣地文化廣場、健身器械、公廁管護衛生、垃圾池（桶）等村級公益設施及維護公共場所衛生，清理和轉運村莊垃圾，崗位設置可根據各村中心工作實時調整。

四、崗位管理

（一）鄉鎮

1、指導村公益性崗位科學合理開發。

2、負責上崗人員確認、監督管理、資金審核、發放及公示等工作，及時準確發放補貼待遇，不出現資金截留或挪作他用問題。

3、制定切實可行的農村公益崗位管理實施細則，配備管理人員對農村公益崗位采取定人、定崗、定責、定考核的方式，明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責，建立資金管理制度，人員有序退出機制。

4、聘用人員檔案資料規范到位，不出現有人無檔、有檔不全問題。

?（二）村

1、抓好人員資格審查，從業人員聘用資格合規合法，不出現年齡超標，聘用時間超限問題。

2、落實人員日常管理和考核考勤，聘用人員本人完成工作，不出現冒名頂替，人崗不符，人員脫崗、離崗和不按時上崗問題。

3、建立村級公益崗位臺賬，做到崗位情況清、在崗人員清、工作時長清、資金發放清。

4、將上崗人員考勤情況，勞務費情況進行公示，接受群眾監督。

5、崗位補貼申報信息準確無誤，不出現名不副實，電話不暢等問題。

?（三）退出，對于不能再勝任農村公益性崗位或辭職的人員，由村出具勞務解除協議書（協議書一式兩份，村戶各一份）解除勞動關系。

五、監督管理

1、鎮鄉村振興辦、人社中心充分發揮監督作用，對各村農村公益崗位工作開展情況不定期進行督查，發現問題及時交辦，限期整改。

2、各村要加強對公益性崗位監督檢查，對不上崗領補貼的，補貼標準與工作時間明顯不匹配的，在崗人員與崗位要求嚴重不適合的，要及時予以糾正，杜絕“壘大戶”，避免福利化傾向。