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為切實提升化工園區產業項目招商引資質量，加強集約用地和優化產業布局，提升環保、安全水平和區域經濟發展，實現化工產業轉型升級，促進化工園區健康、快速、可持續發展，根據國家、省、市相關化工園區政策法規和文件要求，結合市域實際，特制定《廣水市化工項目入園評審制度》。

一、項目準入條件

1.注冊登記要求

所有準入項目必須在廣水市行政區域內進行工商、稅務注冊登記。

2.產業類型要求

嚴格執行國家發展改革委發布的《產業結構調整指導目錄（2024年本）》以及《廣水市化工園區禁限（控）目錄（試行）》（2025年），對于目錄中鼓勵類項目，優先考慮入園；對于限制類和淘汰類項目，一律禁止入園。

3.投入產出要求

落戶園區的新增項目在投資強度、產出效益、稅收貢獻等方面應當符合市域化工園區投資準入門檻。入園單個項目固定資產投資額（不含土地，下同)需達到1億元以上，投資強度不低于300萬元/畝，且投產后項目稅收強度不低于40萬元/畝，產值500萬元/畝。

4.能耗控制要求

根據國家發展改革委《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》（發改環資〔2021〕1310號），從嚴實施節能審查，嚴格能耗雙控準入，切實加強對能耗量較大特別是化石能源消費量大的項目節能審查，從源頭上嚴控入園項目能效水平，新上高耗能項目必須符合國家產業政策且能效達到行業標準水平。按照國家發改《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》（發改產業〔2021〕1464號），在化工新材料、生物化工等行業領域，根據園區產業發展規劃和負面清單、《禁限控目錄》等，科學評估擬建項目，對標國際先進水平提高準入門檻。

5.其他

涉及危險化學品生產項目（危險化學品詳見最新版《危險化學品目錄》），按照《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（應急管理部令第36號）、《建設項目環境保護管理條例》要求，增加安全、環保方面的投入，適當提高投資準入要求；列入國家《產業結構調整指導目錄（2024年本）》鼓勵類以及搬遷入園項目，市重大決策類項目、園區急需引進的戰略性新興產業或產業鏈上的關鍵環節項目，履行相關決策程序后，在固定資產投資強度、產出強度和稅收等方面可適當放寬投資準入門檻。

二、項目準入評審

1.項目評審領導小組。成立廣水市化工園區項目引進評審工作領導小組，由廣水市經濟開發區書記任組長，園區管理辦公室主要領導和分管招商引資的副主任任副組長，化工園區安全管理站、經濟發展辦公室，招商服務辦公室，規劃建設辦公室等相關部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責具體日常工作。

2.項目準入評審要求。化工園區項目引進評審工作領導小組應對擬落戶項目是否符合產業政策、投資者背景、環境影響、安全評價、項目規劃、經濟社會效益等情況進行綜合評審，并根據項目情況邀請專業技術人員和專家參與評審。經評審同意落戶的項目要提交園區管理辦公室會議審議。

3.項目準入評審程序。

（1）項目預審。按照引資單位初審、市級論證兩個程序進行。預審內容包括產業融合度是否符合全市產業發展規劃及行業準入標準；投資強度不低于項目落戶園區的最低投資強度；環保程度是否符合國家、省、市環保要求；安全標準是否符合國家、省、市對項目安全評估的有關要求；政策適用度對項目給予的相關政策是否符合我市實際；該項目的資金籌措情況及項目預期效益分析；項目推進情況是否通過初審、簽訂意向性投資協議或其他情況。??

1、引資單位初審。對擬落戶市化工園項目由化工園區項目引進評審工作領導小組辦公室進行初步審核，再提交市招商服務中心。??

2、市級論證。對擬落戶化工園項目完成市級論證后都需提交市招委會決策。??

（2）市招委會決策。??

對擬落戶化工園區項目，在其投資協議經司法合法性審查通過后，提請市招委會研究決策，形成市招委會會議紀要，各相關職能部門按會議紀要要求予以支持。??

三、項目移交??

1.項目引進地。負責招引項目前期考察、論證、洽談等工作，對引進項目的真實性負責;負責項目簽約，并兌現招商引資政策，所需資金由受益財政統籌;要主動對接項目落戶地，商議、確定項目用地、規劃建設等工作。

2.項目落戶地（園區）。協助投資方辦理環評、安評、土地、規劃、立項和數據上報等相關手續;保障項目前期征地、清障、配套設施等工作，協助做好項目融資、企業用工等事項;負責項目質量標準、安全生產、節能減排降碳等方面監管;負責為項目提供建設與生產的必要條件;負責項目與本地項目同等享受招商引資、支持企業增資擴產、技術改造等各項優惠政策和服務。

四、項目監督與管理

1.落戶企業要按申報項目投資合同約定進行投資建設，不得改變土地用途；不得將土地使用權進行轉讓。項目建成竣工后，因經營困難確需轉讓的，必須經園區管理辦公室同意后，依法依規予以辦理。

2.嚴禁閑置土地。因土地使用權人自身原因，導致土地交付后6個月沒有動工建設的，園區管理辦公室將收回土地，重新安排其他項目使用。

3.項目建成投產一年后，園區管理辦公室組織對項目產出強度、稅收效應、投資強度等情況進行驗收。

五、本評審制度自印發之日起實施，由廣水市化工園區管理辦公室負責解釋。