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目錄

1?總則??

1.1?指導思想??

1.2?編制依據??

1.3?適用范圍??

1.4?工作原則??

2 組織機構??

2.1?市指揮部??

2.2 市指揮部成員??

2.3?市指揮部職責??

2.4 市指揮部辦公室及職責??

3?預防和預警??

3.1 險情巡查排查??

3.2 預警預報??

4 地質災害險情和災情分級??

5?信息報送與先期處置??

5.1 信息報送??

5.2 險情和災情先期處置??

5.3 險情和災情研判??

6 啟動響應及組織行動??

6.1 應急響應分級啟動??

6.2 應急響應級別調整??

6.3??應急處置主要措施??

7?結束應急響應及善后??

7.1?應急響應結束??

7.2?應急工作總結??

7.3 善后處置與災后重建??

7.4 地質災害調查評估??

8?應急保障??

8.1 救援隊伍保障??

8.2?物資與資金保障??

8.3 基礎設施和避難場所保障??

8.4 地質災害應急救援專家??

8.5?宣傳、培訓與演練??

9?預案管理??

10?附則??

11?附件??

廣水市突發地質災害應急預案

1?總則

1.1?指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災的重要論述精神，堅持以人民為中心的發展理念，最大限度減少突發地質災害造成的損失和危害，保障人民群眾生命財產安全，維護公共安全和社會穩定，促進廣水市經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2?編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《地質災害防治條例》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發地質災害應急預案》《湖北省突發事件應對法》《中共湖北省委??湖北省人民政府關于加快推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》《湖北省突發事件總體應急預案》《湖北省突發地質災害應急預案》《隨州市突發事件總體應急預案》等相關法律法規和有關規定。

1.3?適用范圍

本預案適用于廣水市轄區內自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害險情和災情的應急處置工作。

1.4?工作原則

地質災害應急工作堅持人民至上、生命至上，統一領導、協調聯動，分級負責、屬地為主，快速反應、協同應對、安全高效的原則。

2 組織機構

2.1?市指揮部

在市委、市政府領導下，市安全生產防災減災和突發事件應急管理委員會（以下簡稱“市安防應急委員會”）統籌協調全市地質災害應急處置工作。啟動三級以上響應時，成立市地質災害應急救援指揮部，由市安防應急委員會主任或主任指定的副主任任指揮長，負責組織協調市級層面地質災害應急處置工作。啟動三級響應時由市安防應急委員會辦公室主任組織協調市級層面地質災害應急處置工作。啟動四級響應時，由市安防應急委員會辦公室派出工作組指導應急處置工作。

2.2 市指揮部成員

成員單位由市應急管理局、市自然資源和規劃局、市委宣傳部、市紅十字會、市發展和改革局、市教育局、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態環境分局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市科經局、市文化和旅游局、市衛生健康局、市醫保局、市城市管理執法局、市疾控中心、市氣象局、市消防救援局、國網廣水供電公司、中國電信廣水分公司、中國移動廣水分公司、中國聯通廣水分公司、中國鐵塔廣水分公司、廣水火車站等部門和單位的負責同志及事發地主要領導組成。

按照應急實際需求，指揮部可下設綜合協調、搶險救援、醫療救治與衛生防疫、應急調查監測、群眾生活保障、基礎設施搶修、社會治安、新聞輿情等工作組，各工作組成員單位可根據實際需要確定。

市指揮部各成員單位的主要職責分工和各工作組組成及職責見附件11.1、11.2。

2.3?市指揮部職責

市指揮部職責主要包括：向省委、省人民政府，隨州市委、市人民政府，廣水市委、市人民政府報告險情災情和救災工作進展，依法向社會發布險情災情信息；組織開展受災情況調查；派出工作組、應急救援隊伍及技術支撐力量；協調民兵和社會各類救援力量參加搶險救災；調配和接收救災物資、裝備和資金；組織轉移安置受災群眾，保障受災群眾基本生活；組織市直部門和鄉鎮對受災地區的緊急援助；采取有效措施，防范次生災害和傳染病疫情的發生；確定、調整地質災害應急響應級別和應急期；提請縣級以上人民政府，依法實施管理、限制、征用等應急措施。

2.4 市指揮部辦公室及職責

市指揮部辦公室設在市應急管理局，辦公室主任由應急管理局主要負責同志擔任。辦公室職責主要包括：貫徹落實安防應急委員會指令；組織有關專家提供減災救災決策建議；匯總報送險情災情和減災救災工作進展信息；協調落實市安全生產防災減災和突發事件應急管理委員會、現場指揮部、安防應急委員會各成員單位開展應急工作；組織制定并落實地質災害應急救援力量配置方案；組織開展減災救災宣傳和新聞發布；起草文件，管理各類文書資料并整理歸檔，為安防應急委員會提供技術、后勤等服務保障；處理安防應急委員會事務和領導交辦的其他工作。

3?預防和預警

3.1 險情巡查排查

各地各部門按照職責負責各自轄區、行業領域內地質災害巡查、排查工作。

3.2?預警預報

任何公民和組織均可以通過電話、視頻、音頻等各種形式向人民政府及有關部門（單位）、有關專業技術機構報告地質災害信息。各鎮辦、開發區政府應鼓勵單位和個人提供地質災害前兆信息。

收到地質災害預警預報后，對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，縣級人民政府應當及時劃定為地質災害危險區，予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置明顯警示標志。

地質災害預警預報由縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級氣象主管機構聯合會商后發布。主要內容包括：地質災害的類型，可能發生的時間、地點、影響范圍、危害對象、發展趨勢、預警級別、建議采取的防范措施等。

4?地質災害險情和災情分級

地質災害按照險情和災情不同，分為特大型、大型、中型、小型四個級別。

特大型：因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等災害造成30人以上（含本數，“以下”不含本數，下同）死亡，或直接經濟損失1000萬元以上；受地質災害威脅需轉移人數在1000人以上，或可能造成經濟損失1億元以上。

大型：因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等災害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下；受地質災害威脅，需轉移人數在500人以上、1000人以下，或可能造成經濟損失5000萬元以上、1億元以下。

中型：因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等災害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下；受地質災害威脅，需轉移人數在100人以上、500人以下，或可能造成經濟損失500萬元以上、5000萬元以下。

小型：因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等災害造成3人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以下；受地質災害威脅，需轉移人數在100人以下，或可能造成經濟損失500萬元以下。

5?信息報送與先期處置

5.1??信息報送

地質災害險情和災情發生地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）必須立即核查情況，并報告縣（市、區）人民政府或自然資源、應急管理部門。

縣（市、區）人民政府核實情況后，屬大型、特大型地質災害，應當在30分鐘內電話或者書面報告到省自然資源廳、省應急管理廳。屬中、小型地質災害，應當在事發后1小時內電話或者書面報告到市委、市政府、市自然資源和規劃局、市應急管理局。信息報送的具體要求參照應急管理部《災害事故信息報送暫行辦法》（應急﹝2023﹞120號）組織實施。

地質災害速報的內容主要包括：地質災害險情或災情發生事件、地點、地質災害類型、災害體的規模、傷亡和失聯人數、造成的直接經濟損失及受威脅人數、范圍、已采取的措施、可能的誘發因素等。

5.2 險情和災情先期處置

接到地質災害險情報告后，自然資源部門立即按照《湖北省地質災害防治規程》的相關要求發出險情預警信息，派出專業技術隊伍前往現場開展調查，研判發展趨勢；應急管理部門視情組織應急救援隊伍前置備勤，做好預案、物資等應急救援準備。地方各級人民政府組織受威脅人員轉移避險，實施危險區管控，采取排危除險等措施遏制險情進一步發展。

接到地質災害災情報告后，災害發生地的鄉鎮人民政府（街道辦事處）、基層群眾性自治組織、事發地有關單位應立即組織干部群眾避險轉移、自救互救。事發地縣級以上人民政府負責組織以下先期處置工作：在確保救援人員安全的情況下，組織開展搜救并做好醫療救護；開展險情和災情應急監測和調查，預測災害發展趨勢和潛在威脅；劃定危險區域，設立警戒標志，實行局部交通管制；迅速采取排險措施，提出應急對策和措施，防止災害進一步擴大；結合災害現場情況，調度應急救援隊伍趕赴現場，并做好現場秩序維護和輿情引導等工作。

5.3 險情和災情研判

市安防應急委員會接到中型及以上地質災害險情或災情報告后，立即向同級人民政府分管領導和政府辦公室報告，并召集應急管理、自然資源、氣象等相關單位和專家進行險情或災情會商研判，確定應急響應級別，部署應急處置工作。

6 啟動響應及組織行動

6.1 應急響應分級啟動

發生大型、特大型地質災害，由市指揮部批準啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市指揮部由市委、市政府主要領導擔任指揮長，常務副市長擔任第一副總指揮，召開指揮部會議，了解地質災害信息、發展趨勢、搶險救援需求，協調全市各類搶險救援力量，開展應急處置工作；及時向省委、省政府報告險（災）情和應急處置工作進展，貫徹上級領導批示要求，統一部署開展應急處置工作；視情請求中央或省有關部門給予指導和援助；對外發布啟動響應決定，及時發布有關信息。

發生中型地質災害，由市指揮部批準啟動Ⅲ級響應。市地指揮部由市委、市政府主要領導擔任指揮長，常務副市長擔任第一副總指揮，在市地質災害應急指揮部的領導下工作，組織、指揮和協調全市各方力量，第一時間進行各項前期處置和救援工作，配合上級現場指揮機構做好組織、指揮和協調各項地質災害應急工作。

發生小型地質災害，由市（縣）自然資源部門派出工作組趕赴現場調查、指導、協調地方人民政府開展應急處置工作，根據需要采取相應的處置措施。

6.2 應急響應級別調整

應急響應啟動后，可視災情及其發展情況對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響應過度。

6.3??應急處置主要措施

市安防應急委員會、鎮（鄉）人民政府根據應對險情和災情需要，采取相應的應急處置措施：

（1）組織避險轉移。事發地市（縣、區）人民政府負責組織受災害直接威脅和次生災害威脅的群眾轉移避讓，采取排危除險措施，及時劃定地質災害危險區，設立明顯標志，禁止無關人員進入。

（2）搜救遇險被困人員。指揮部協調消防救援隊伍、專業應急救援隊伍、社會應急救援組織等各方面救援力量，調配各類救援裝備，組織開展人員搜救工作。組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救。現場救援隊伍由指揮部統一領導，各救援隊伍加強協調和配合，遇有危險時及時發出預警信號，確保自身安全。

（3）搶修基礎設施。交通、鐵路等部門應當盡快恢復被損毀的道路、鐵路和有關設施，并優先保證受災群眾疏散和搶險救援人員、物資運輸。通信部門應當盡快恢復被破壞的通信設施，保證通信暢通。供水、供電、供氣部門應當盡快恢復被破壞的設施，保障受災地區用水、用電、用氣。

（4）開展醫療救治和衛生防疫。衛健、疾控部門組織協調緊急醫學救援、衛生防疫應急隊伍趕赴現場，搶救受傷群眾，必要時建立臨時醫療點，實施現場救治。加強救護車、醫療器械、藥品等醫療衛生物資調度，根據需要統籌周邊地區醫療資源，確保被救人員得到及時醫治，最大程度減少傷員殘疾和死亡。開展災后公共衛生風險評估和心理援助。及時對受災地區水源進行監測消毒，加強食品和飲用水衛生監測。做好遇難者遺體、死亡動物、醫療廢棄物、生活垃圾、糞便等受災地區外環境消毒。加強傳染病的監測、防控和處置，有針對性地開展預防接種，應對處置突發公共衛生事件。

（5）安置受災群眾。鎮（鄉）人民政府、應急管理等相關部門協調開放應急避難場所，組織籌集和調運救災物資，保障受災群眾基本生活需求。公安部門嚴防轉移安置群眾擅自返回危險區。加強安全管理，杜絕安全事故發生。鼓勵采取投親靠友等方式解決臨時困難，動員社會力量參與安置受災群眾工作。協調做好遇難人員的善后工作。

（6）采取交通管制。依法實施受災地段的公路、水上交通管制，限制非救援工作的交通運輸，防止災害威脅交通安全，保障應急救援和工程搶險的交通條件。

（7）加強氣象風險預警預報。氣象部門根據應急工作需要，加強應急值班值守，加強受災地區氣象條件和天氣趨勢監測預報，聯合自然資源部門動態發布突發地質災害氣象風險預警信息。

（8）開展應急監測與研判。自然資源部門會同應急管理部門組織專業隊伍及專家開展災害現場應急調查、監測預警和隱患排查，研判險情和災情及發展趨勢，為搶險救援工作提供技術支撐。相關成員單位加強次生災害監測預警，防止造成新的人員傷亡和交通堵塞。

（9）采取排危除險措施。鎮（鄉）人民政府、應急管理部門結合險情和災情評估和趨勢研判情況，在確保安全的前提下，組織專業技術隊伍采取必要的排危除險應急處置措施，延緩災害發展進程，減輕災害造成的損失；組織專家對水庫、水電站、堤壩、閘站、堰塞湖、危險品生產儲存場所等開展險情排查、評估和除險加固，防范次生災害發生。

（10）防護重點目標。派出重點工程搶險和次生災害防控、處置隊伍，開展重大危險源、重要目標、重大基礎設施隱患排查與監測預警，防范次生、衍生災害，組織對受破壞的設施開展搶險搶護。

（11）維護社會治安。公安部門加強受災地區治安、道路交通管理，加強重點單位、重點部位安全保衛工作，打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資，以及借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為。在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區，增設臨時警務站，加強治安巡邏，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。

（12）做好權威信息發布與輿情應對處置。事發地和有關部門要及時發布地質災害險情和災情權威信息，及時回應社會關切，及時澄清不實言論。宣傳部門統籌新聞媒體做好應急處置和搶險救援相關新聞宣傳，會同有關部門依法打擊編造、傳播虛假信息的行為。

（13）與其他市（區）交界處發生的地質災害，視情與相關市（區）開展協調聯動。

7?結束應急響應及善后

7.1?應急響應結束

在搶險搜救工作基本結束，受災群眾轉移安置基本完成，次生災害威脅基本消除，災區交通、通信、供水、供電、供氣等基礎設施搶修基本完成，災區生活秩序基本恢復后，由啟動應急響應的機構宣布地質災害應急響應結束。

7.2?應急工作總結

地質災害應急響應結束后，市安防應急委員會辦公室組織相關部門和單位對應急工作進行全面總結。總結報告應包括災害發生的原因、救援經過、災害損失評估、對災害防治及救援的評價、經驗教訓等，必要時可進行復盤。各專項工作組、指揮部各成員單位應分別提交工作總結。

7.3 善后處置與災后重建

地質災害應急響應結束后，事發地人民政府、有關部門和單位，應積極穩妥、深入扎實地做好善后處置與重建工作。

7.4 地質災害調查評估

應急管理部門根據有關規定，視情開展地質災害調查評估并出具調查評估報告。

8?應急保障

8.1 救援隊伍保障

廣水市人民政府應加強地質災害緊急救援、消防救援、礦山和危險化學品救護、醫療衛生救援等專業搶險救災隊伍建設。

鎮（鄉）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地質災害搶險救災隊伍，加強日常管理和培訓。

城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產權單位、管理或者生產經營單位應加強搶險搶修隊伍建設。

應急、自然資源和規劃、住建、水利、交通、衛生健康、通信等主管部門，應加強地質災害應急專家隊伍建設。

民政工作主管部門、共青團組織、志愿者組織，應完善志愿者隊伍管理制度。

有關單位應為應急救援隊伍購買人身意外傷害保險。

8.2?物資與資金保障

市直有關部門建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系，保障地質災害應急工作所需生活救助物資、地質災害救援和工程搶險裝備、醫療器械和藥品等的需求。

各級人民政府保障地質災害救災工作所需經費。

8.3 基礎設施和避難場所保障

市直各部門應建立健全應急通信、廣播、電力、交通運輸等基礎設施，保障地質災害應急時的正常運行。

廣水市人民政府應當因地制宜設立地質災害應急避難場所，并進行安全應急鑒定，區分安全建筑與危險建筑，安全建筑可以作為地質災害應急避難場所；并制定確保救災干道暢通的具體規定，確保其正常使用。

8.4 地質災害應急救援專家

以技術服務為依托，發揮行業和專業優勢，匯聚省地質局、中國地質大學（武漢）、武漢地質調查中心等產學研單位人才，充實地質災害防治隊伍，建設廣水市地質災害應急救援專家庫，為地質災害應急救援工作提供咨詢服務。

8.5?宣傳、培訓與演練

各成員單位應密切配合，開展地質災害減災科學、法律知識普及宣傳教育，動員公眾積極參與地質災害減災知識普及活動，提高全社會防災避險和自救互救能力。

各級人民政府及其有關部門應建立健全地質災害應急管理培訓制度，組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地質災害應急知識和技能培訓；制定地質災害應急演練計劃，并定期組織開展應急演練。

9?預案管理

預案實施后，根據實際情況，市安防應急委員會會適時組織評估和修訂。

各鎮辦、開發區政府應當結合本地實際，參照本預案，編制本行政區域突發地質災害應急預案，并按照《突發事件應急預案管理辦法》進行審批、發布、備案，開展培訓、宣傳、演練。

10?附則

本預案由市安防應急委員會負責解釋，自印發之日起施行。

11?附件

11.1市指揮部各成員單位主要職責分工

11.2市指揮部各工作組組成及主要職責

附件11.1

市指揮部各成員單位主要職責分工

應急響應期間，市安防應急委員會各成員單位按照職能分工，各自履職盡責，分別開展應急處置工作。

市應急管理局：牽頭綜合協調組、生活保障組及搶險救援組，參與新聞輿情組工作。負責制定牽頭組應急處置方案并組織實施；調派救援隊伍參加搶險救援；會同自然資源等相關成員單位開展地質災害應急調查監測、調查評估工作；適時發布災情信息、救援動態，及時處置災情謠言。（羅嫻??0722-6303006）

市自然資源和規劃局：牽頭調查監測組，參與綜合協調組、搶險救援組工作。負責制定牽頭組織應急調查監測聯動方案并組織實施；配合應急管理部門制定應急處置方案，提供應急技術支撐；組織應急調查監測，提供應急測繪保障；組織指導現場隱患點的巡排查及監測預警工作。（鄧國輝??0722-6298360）

市委宣傳部：牽頭新聞輿情組，參與綜合協調組工作。負責制定牽頭組應急聯動方案并組織實施；指導事發地和相關部門做好權威信息發布，統籌協調新聞媒體做好新聞宣傳和輿論引導，會同相關部門及時處置謠言和虛假信息。負責指導、協調有關部門做好網絡輿情信息收集研判和應對處置工作。（祝福0722-6232710）????

市紅十字會：參與醫療衛生組工作。開展普及現場自救互救知識；組織紅十字會志愿者參加救援活動；根據地質災害響應等級及時啟動救災募捐工作，提供急需的人道主義援助。（周深??0722-6696066）

市發展和改革局：牽頭基礎設施組，參與綜合協調組、生活保障組工作。負責制定牽頭組應急聯動方案并組織實施；督促各單位按照各自職責分工做好地質災害應急物資儲備、采購、調度工作；協調各單位積極推進應急基礎設施建設和災后重建工作。（錢濤??0722-6232501）

市教育局：參與生活保障組、新聞輿情組工作。負責指導各級教育行政部門和各級各類學校做好在校師生的疏散轉移、安置心理咨詢、宣傳教育等，會同有關部門做好災后校舍的恢復重建。（劉曙光??0722-6245699）

市科學技術和經濟信息化局：參與醫療衛生組、基礎設施組工作。協助相關部門做好醫療器械儲備工作；會同相關部門調查工業企業受損情況，指導制定工業企業恢復生產方案和工業生產自救。（丁輝??0722-6232824）

市公安局：牽頭社會治安組，參與綜合協調組、搶險救援組、醫療衛生組工作。負責制定牽頭組應急聯動方案并組織實施；指導公安機關維護受災地區社會治安秩序，加強重點目標、部位安全保衛，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動；根據指揮部決定，負責災區及周邊道路、高速公路的交通管制和疏導，保障救災“綠色通道”暢通，維護交通秩序；根據指揮部決定或授權，調動相應力量參與搶險救援；會同有關部門對災區遇難人員遺體進行身份識別。（劉忠德??0722-6248003）

市民政局：參與綜合協調組、醫療衛生組、生活保障組工作。與市公安局按照職責分工指導災區做好遇難人員遺體處置工作。（程登蓮??0722-6232623）

市財政局：參與生活保障組、基礎設施組工作。應急預案啟動后，負責及時籌集調度市級應急救災資金，加強資金管理。配合做好政府間捐贈資金及其他社會捐贈資金的使用管理。（邱敏??0722-6232025）

市生態環境分局：參與調查監測組工作。負責對受災地區次生環境污染情況進行監測、處置。（戴新??0722-6261448）

市住房和城鄉建設局：參與基礎設施組、調查監測組工作。負責指導城區市政公用設施、供水及全市排水、燃氣等設施搶（排）險工作，并核實受損情況；指導災區建筑物安全鑒定工作。（候建峰??0722-6232342）

市交通運輸局：參與基礎設施組、調查監測組、醫療衛生組工作。負責開辟公路救災綠色通道，協助調集、征用救災車輛，組織公路搶修、維護，保障公路運輸、醫療救護車輛暢通；核實公路等交通設施的受損情況。（熊暉??0722-6232737）

市水利和湖泊局：參與調查監測組、基礎設施組工作。負責水庫、小型水電站、堤防、泵站、閘站、頭頂塘堰等水利設施的監測、預警、受損情況核實和險情處置。（楊保春??0722-6232020）

市農業農村局：參與醫療衛生組、基礎設施組。負責綜合協調受災地區動物疫情防治工作；核查農業受損情況，指導制定農業恢復生產方案，組織落實農業生產恢復措施，開展農業生產自救，對正在建設中的受損農田建設項目水利設施組織修復。（明義梁??0722-6232819）

市文化和旅游局：參與新聞輿情組、基礎設施組、生活保障組工作。負責受災地區重點文物搶救和保護，重大文化活動和重點文化場所地質災害應急信息發布；負責組織疏散安置受災地區游客。（袁佳慧??0722-6232268）

市衛生健康局：牽頭醫療衛生組，參與綜合協調組工作。負責制定牽頭組應急聯動方案并組織實施；綜合協調醫療防疫工作，統籌指揮調派緊急醫學救援力量，設置救護場所或臨時醫療點，開展傷員現場急救、檢傷分類和轉運救治；組織開展受災地區衛生防疫和飲用水衛生監測，預防控制傳染病及疫情暴發，應對處置突發公共衛生事件；組織巡回醫療隊，向受災地區群眾和救援人員提供醫療服務和心理援助；指導相關部門和單位做好藥品、醫療器械等物資儲備工作。（劉章晏??0722-6261637）

市醫保局：參與醫療衛生組、綜合協調組工作。做好受災群眾基本醫療保險、醫療救助工作。（李娟0722-6230640）

市城市管理執法局：參與基礎設施組工作。負責指導城區環境衛生、園林綠化設施搶（排）險工作，并核實受損情況。（孫蘇密??0722-6259600）

市疾控中心：參與醫療衛生組工作。實施飲用水衛生監測，預防控制災后傳染病及疫情暴發，應對處置突發公共衛生事件。（熊亮??0722-6232629）

市氣象局：參與調查監測組工作。負責災害天氣監測、預警、預報，及時提供應急救助的氣象保障信息。（駱思源??0722-6232836）

市消防救援局：參與搶險救援組工作，負責組織消防救援人員參加搶險救援。（萬力文??0722-6269119）

國網廣水供電公司：參與基礎設施組工作。負責恢復受災地區生活、生產用電，保障救援現場應急供電。（劉德炎0722-6261288）

中國電信廣水分公司、中國移動廣水分公司、中國聯通廣水分公司、中國鐵塔廣水分公司：參與基礎設施組工作。負責組織和指揮災后通信設施搶修工作和通訊設施的應急保障工作，保障通信、網絡暢通。（電信趙鳴0722-6262802、移動韓磊0722-7112666、聯通吳釗0722-7600018）

廣水火車站：參與搶險救援組、基礎設施組工作。負責調配鐵路運輸器材，組織實施鐵路運輸，組織鐵路搶（排）險，保障鐵路運輸暢通。（吳勇軍??0722-7144502）

附件11.2??

市指揮部各工作組組成及主要職責

啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應后，市安防應急委員會辦公室根據指揮長的指示，通知市安防應急委員會各成員速到指定位置，研究部署應急工作，成立各專項工作組，指定組長。各專項工作組的組成和職責是：

綜合協調組。由市應急管理局牽頭，事發地人民政府、市委宣傳部、市發展和改革局、市公安局、市民政局、市自然資源和規劃局、市衛生健康局、市醫保局、市氣象局等單位參加。

主要職責：傳達指揮部指示；指導、協調各專項工作組的工作；負責指揮部與地方人民政府的工作銜接；指導各成員單位開展應急工作；負責險情和災情信息和新聞稿件的審核；開展災情調查評估；為指揮部提供技術、后勤等服務保障；管理指揮部各類文書資料并整理歸檔；處理各專項工作組以外的事務；完成指揮部領導交辦的其他工作。

搶險救援組。由市應急管理局牽頭，市公安局、市自然資源和規劃局、市消防救援局等單位參加。

主要職責：統籌配置搶險救援力量，劃分責任邊界；調動救援隊伍及裝備，協調救援隊伍之間的銜接與配合；搜救被困受傷人員；組織救援人員和物資的緊急運輸；組織開展地質災害應急搶險、排危等工作。

醫療衛生組。由市衛生健康局牽頭，市紅十字會、市科技經信局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市農業農村局、市醫保局、市疾控中心等單位參加。

主要職責：整合、調配醫學救援隊伍、藥械、車輛等醫療衛生資源；開展受災地區傷員醫療救治、衛生防疫和群眾安置點醫療衛生服務及心理援助；實施飲用水衛生監測監管和食品安全風險監測，預防控制傳染病及疫情暴發，應對突發公共衛生事件；處置遇難人員遺體；開展重大動物疫病防控。

調查監測組。由市自然資源和規劃局牽頭，市生態環境分局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市應急管理局、市氣象局等單位參加。

主要職責：開展災害隱患點監測預警，一旦發生險情及時組織疏散群眾；加強河湖水質監測和危險化學品等污染物防控，保障受災地區人、畜飲水安全；及時提供受災地區天氣監測、預警、預報信息。

生活保障組。由市應急管理局牽頭，市發展和改革局、市教育局、市民政局、市財政局、市科技經信局、市文化和旅游局等單位參加。

主要職責：制定和實施受災群眾救助工作方案及相應資金物資保障措施；做好受災群眾緊急轉移安置；組織籌集、調用和發放災區生活必需品；接受和安排國內外捐贈和援助。

基礎設施組。由市發展和改革局牽頭，市科技經信局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市文化和旅游局、市城管執法局、國網廣水供電公司、中國電信廣水分公司、中國移動廣水分公司、中國聯通廣水分公司、中國鐵塔廣水分公司、廣水火車站等單位參加。

主要職責：協調各單位按分工對鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施和供電、供水、供氣、通信、水利、電力、油氣管道等基礎設施開展搶修維護。

社會治安組。由市公安局牽頭。

主要職責：負責受災地區治安管理和安全保衛工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動；維護社會治安，維護交通秩序；加強對黨政機關、要害部門、銀行證券保險等金融單位、儲備倉庫、監獄等重要場所的警戒。

新聞輿情組。由市委宣傳部牽頭，市教育局、市文化和旅游局、市應急管理局等單位參加。

主要職責：指導事發地和相關部門確定新聞發言人，及時發布災情和救災信息；組織宣傳報道和輿情收集研判，正確引導國內外輿論；負責對媒體和記者的管理。