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為依法全面高效履行審計監督職責，更好發揮審計在服務廣水經濟高質量發展中的重要作用，按照市委、市政府、市委審計委員會和上級審計機關的決策部署，制定如下審計項目計劃：

一、重大政策措施落實情況跟蹤審計（審計署、省審計廳統籌）

（一）審計目標和重點。以推動中央和各級黨委政府關于穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實到位，促進經濟高質量發展，促進治理體系和治理能力現代化為目標，重點關注財政資金提質增效、政府債券資金管理使用、扶貧政策落實和資金使用、自然資源和環境保護政策執行及減稅降費政策落實、清理拖欠民營企業中小企業賬款等政策落實落地情況。針對審計發現的問題，研究提出解決問題的對策，推動政策措施貫徹落實。

（二）實施方式采。取“同級審”的方式，每季度根據重點任務，對市本級進行跟蹤審計。每季度最后一個月的20日前向隨州市審計局報送審計情況。

二、財政審計

（一）市本級預算執行及決算草案審計

1、審計目標和重點。以促進積極財政政策落實、提高財政資金使用績效、加快建立現代財政制度為目標，重點關注預算編制執行、專項轉移支付資金分配、專項資金績效、非稅收入和涉企收費情況，推動減稅降費政策落實，支持企業高質量發展；關注存量資金，分析影響資金長期閑置的因素，盤活用好存量資金；關注政府債券資金分配使用，促進防范化解政府債務風險。

2、實施方式。采取“同級審”的方式，對2019年市本級財政預算編制、組織、執行及決算相關內容進行審計。

（二）市直部門預算執行全覆蓋審計

1、審計目標和重點。以促進規范部門預算管理、提高財政資金使用績效、維護財政安全為目標，重點關注市直部門預算編制、財政財務收支、部門績效管理和預算項目支出績效、降費政策落實、轉移支付資金分配使用、國有資產管理等情況，以及中央八項規定及其實施細則精神、國務院“約法三章”、省委“六條意見”和厲行節約反對浪費等要求貫徹落實、“三公”經費管理使用情況等。

2、實施方式。采取“同級審”的方式對全市所有市直部門及所屬二、三級預算單位2019年度預算編制和執行情況進行全覆蓋審計。

（三）財政管理（含政府采購）審計（隨州市審計局統籌）

1、審計目標和重點。在全面摸清縣市區財政管理現狀的基礎上，重點解剖收支結構、財政存量資金管理、專項資金分配和使用、政府采購以及“五費”管理情況，揭示政府性資金分配、使用和管理中存在的突出問題，分析原因，提出建議，促進進一步加強管理，優化支出結構，提高財政資金使用績效，推進改革和廉政建設。

2、實施方式。采取“上審下”的方式，由隨州市審計局確定一至兩家縣市區財政進行審計。

三、專項審計

（一）扶貧政策落實及扶貧資金審計（省審計廳統籌）

1、審計目標和重點。以促進精準扶貧、精準脫貧政策措施貫徹落實，提高資金使用效益，確保貧困人口按計劃如期脫貧為目標，在摸清扶貧資金籌集、分配、撥付、管理使用及項目實施完成情況的基礎上，重點關注扶貧政策措施的落實、扶貧資金整合使用和扶貧項目績效等情況，促進打贏脫貧攻堅戰。

2、實施方式。采取“同級審”的方式，對各單位和相關部門2019年扶貧政策措施落實、資金管理使用及項目實施情況進行審計。

（二）對新冠疫情防控資金和捐贈款物審計（審計署、省審計廳統籌）

1、審計目標和重點。以促進疫情防控資金物資規范管理、高效使用和信息公開，保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品的供應為目標，重點關注財政專項資金、捐贈款物的分配管理使用和企業復工復產推進情況，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供有力審計監督保障。

2、實施方式。采取“同級審”的方式進行專項審計。

（三）工傷保險基金、機關事業養老保險基金及城鄉醫療救助資金審計

1、審計目標和重點。以促進各項工傷保險、機關事業養老保險及城鄉醫療救助政策全面落實，推動工傷保險基金、機關事業養老保險基金及城鄉醫療救助資金的科學化、規范化和精細化管理為目標，重點關注工傷保險基金、機關事業養老保險基金及城鄉醫療救助資金的來源、管理及使用等情況，從體制機制上查找分析問題成因，提出合理化的審計建議。

2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。

（四）支持中小企業發展、基礎設施建設專項資金績效審計

1、審計目標和重點。以促進中小企業持續健康發展，提高企業自主創新能力為目標，重點關注中小企業發展、基礎設施建設專項資金的分配、管理、使用和績效目標的實現等情況，確保專項資金規范、安全、有效運行。

2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。

（五）市自來水公司2019年度經營管理情況審計

1、審計目標和重點。以促進防范市自來水公司經營風險，規范公司管理為目標，重點關注政府促進公司發展政策、資金的落實，公司資產、負債、損益及自來水定價、代征附加費等經營管理方面的情況，分析查找公司在運營過程中存在的問題及原因，提出合理化的審計建議

2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。

四、重點投資項目審計

1、審計目標和重點。以促進提高資金使用效益，完善政府投融資體制，推動穩增長政策貫徹落實為目標，重點關注投資建設基本程序、資金籌集管理使用、項目進度、項目管理和重大采購情況，投資項目投資控制和工程造價情況，招投標程序及項目資金管理和使用情況，項目運營、工程環境保護和水土保持工作情況等。

2、實施方式。由省審計廳統籌，采取“上審下”的方式，對郝店搬遷安置區建設工程項目進行審計；采取“同級審”方式對市防疫隔離及診療點建設工程、市垃圾焚燒廠道路工程、市蘆花溝水庫工程、市婦幼保健院門診住院綜合大樓工程、市三里至李店公路改建工程及市2018年高標準農田建設項目進行審計。

五、經濟責任及自然資源資產審計

（一）審計目標和重點。以促進地方政府、部門（單位）科學發展和領導干部守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標，重點關注被審計領導干部任期內貫徹中央、省、市重大決策部署、重大改革任務推進、自然資源資產管理和生態環境保護、預算執行、財政管理、政府性債務、精準脫貧、國有土地出讓、國有資產管理、政府投資項目管理及領導干部貫徹落實中央八項規定、遵守廉潔從政規定等情況。

（二）實施方式。采取“同級審”的方式，對市原食品藥品監督管理局、市教育局、市衛生健康局、市政務服務和大數據管理局、市城市管理執法局5個部門主要領導干部及余店、武勝關、吳店3個鎮黨政主要領導干部經濟責任履行情況進行審計。同時對上述3個鎮同步開展自然資源資產審計。

六、審計系統內部監督（隨州市審計局統籌）

（一）審計目標和重點。以加強審計機關自身建設，推進法治化、規范化、科學化管理為目標，重點關注財政收支以及有關經濟活動的真實、合法和效益情況，目標責任制落實情況，領導干部廉潔從審情況等，促進審計機關領導干部履責意識和正確行使審計監督權力意識，打造過硬審計機關。

（二）實施方式。由隨州市審計局統籌，采取“上審下”的方式，對市審計局財政收支及履職盡責情況進行審計。

七、廣水市委、市政府、市委審計委員會及上級審計機關交辦的其他審計任務。