“十四五”時期,城鎮(zhèn)體系不斷完善,城鎮(zhèn)空間布局持續(xù)優(yōu)化,建設(shè)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,市政基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補齊,“城市病”問題得到緩解,住房保障體系更加惠民:公共服務(wù)更加均等,環(huán)境質(zhì)量整體改善,城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量和承載能力明顯提升,綜合治理能力顯著提高,綠色生活方式得到普及,人居環(huán)境質(zhì)量整體提高。
一、城市功能更加完善。全面提升基礎(chǔ)設(shè)施運行效率和服務(wù)能力,到??2025年,內(nèi)暢外達交通環(huán)境、城市路網(wǎng)全網(wǎng)建成;全市城區(qū)燃氣普及率80%;城市建成區(qū)30%以上面積達到海綿城市建設(shè)目標要求,易澇點整治全部完成。
二、住房保障更加惠民。堅定不移落實房地產(chǎn)長效機制,進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控,加強住房市場和住房保障兩個體系建設(shè),完善租補并舉的保障方式,做到對各類住房保障困難群體應(yīng)保盡保。建立“職住平衡、租購并舉”的住房體系,實現(xiàn)供需平衡、結(jié)構(gòu)合理、價格穩(wěn)定、住房困難緩解、居住條件明顯改善的發(fā)展目標。到2025年,全市完成老舊小區(qū)改造120個以上;發(fā)放租賃補貼500戶,新籌集公租房300套,籌集保障性租賃住房500套;推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保農(nóng)村低收入群體住房安全;累計實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資70億元,新建商品住房累計供應(yīng)面積約200萬平方米,城鎮(zhèn)商品房銷售面積累計150萬平方米。
三、人居環(huán)境更加優(yōu)美。城鄉(xiāng)建設(shè)全面實現(xiàn)綠色發(fā)展城鄉(xiāng)品質(zhì)全面提升。推進縣城品質(zhì)提升,實施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。城市污水治理提檔升級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠穩(wěn)定運行。到2025年,城市生活污水集中收集率達到50%,生活污水處理廠全面達到一級A排放標準;污泥無害化處理處置率達 100%;城市建成區(qū)基本無生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),城市建成區(qū)黑臭水體整治完成率達到100%。
四、建筑方式更加低碳。大力推廣綠色建筑,實施裝配式建筑和智慧工地管理?!笆奈濉逼陂g,全市建筑業(yè)產(chǎn)值累計達200億元以上。帶動就業(yè)30萬人以上,增強對建材、裝飾、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)拉動力。不斷增強建筑業(yè)整體實力,壯大“億元”企業(yè)群體,培育15家年產(chǎn)值過億元建筑企業(yè),力爭培植發(fā)展1家施工總承包特級企業(yè)。到2025年,全市城鎮(zhèn)新增節(jié)能建筑面積137.5萬平方米,綠色建筑109.5萬平方米,可再生能源建筑應(yīng)用面積96.9萬平方米,既有建筑節(jié)能綠色化改造面積7.92萬平方米,散裝水泥供應(yīng)量89.5萬噸,預(yù)拌混凝土供應(yīng)量120萬立方米,預(yù)拌砂漿應(yīng)用量4.0萬噸,城鎮(zhèn)新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達30%,新建裝配式建筑占新建建筑面積達30%以上。
五、建設(shè)管理更加智能。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”理念,推進智慧城建管理建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與管理在線審批全面提速,建筑市場、質(zhì)量、安全和消防設(shè)施實現(xiàn)數(shù)字監(jiān)管全覆蓋,建成城市信息模型(CIM)平臺,物業(yè)管理實現(xiàn)“四個全覆蓋”,專業(yè)化管理覆蓋率達到60%。設(shè)施完善、管理精細、服務(wù)精心的現(xiàn)代化精品智慧城市建設(shè)體系基本形成。
六、行政審批服務(wù)更加高效。大力優(yōu)化營商環(huán)境,提升行政服務(wù)效能。持續(xù)推進“五減”行動,為項目建設(shè)松綁賦能。根據(jù)不同主題和場景,分類制定帶方案出讓類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類(非獨立占地)線性項目、改造類(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等5類工程審批流程圖,高質(zhì)量打造精準、高效、便捷的現(xiàn)代化審批服務(wù)體系。
七、法治住建建設(shè)更加深入。深入實施“八五”普法,到2025年,全系統(tǒng)尤其是領(lǐng)導干部法治意識顯著增強,行業(yè)治理法治化水平明顯提升;深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”,住建行業(yè)事中事后監(jiān)管行為全面納入法治軌道;深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法,住建行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府部門。
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