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《關(guān)于加強和改進新時代人才工作助力沖刺百強縣市的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已經(jīng)市政府九屆二十五次常務(wù)會議審議通過，自2022年12月5日起施行。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省人民政府政策文件解讀實施方案的通知》要求，市委組織部作為《若干措施》起草部門，負責(zé)解讀工作，現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:

一、制定背景

一是上級有要求。黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，再次強調(diào)“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”是做好人才工作的重要任務(wù)。去年以來，中央、省委、隨州市委相繼召開高規(guī)格人才工作會議，出臺了一系列人才新政，為我市打造人才福地、創(chuàng)新高地指明了方向，提供了遵循。為貫徹落實好中央、省委和隨州市委相關(guān)精神，更好地服務(wù)保障新時代新發(fā)展，出臺我市人才新政勢在必行。

二是發(fā)展有需求。當(dāng)前，廣水進入沖刺百強縣市的關(guān)鍵時期，百強縣市之間的爭奪，實質(zhì)是人才的競爭，而人才的競爭是機制的競爭、服務(wù)的競爭、環(huán)境的競爭、制度的競爭，這就要求我們在人才體制機制建設(shè)上拿出具體舉措引才育才、識才用才，為沖刺百強縣市提供人才保障。

三是人才有期盼。《若干措施》出臺的主要目的是營造寬松、優(yōu)越的人才發(fā)展環(huán)境，為人才減負增力，解決好人才的肩頭重負、后顧之憂，最大力度推動人盡其才、才盡其用，充分激發(fā)人才大顯身手、爭創(chuàng)佳績的內(nèi)生動力，讓廣大人才輕裝上陣，在高質(zhì)量發(fā)展大潮中，中流擊水、奮楫揚帆。

二、制定過程

自2022年年初，市委組織部先后6次召開部分企業(yè)和人才成員單位座談會，在廣泛調(diào)研、全面掌握各類人才需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合省委和隨州市委文件精神，于6月初完成《若干措施》的初稿。初稿形成后，以書面形式向市財政局、市住建局、市司法局、市人社局、市科技經(jīng)信局等責(zé)任單位征求意見。6月23日，在市政府網(wǎng)站面向社會征求意見。7月20日，召開論證會進行修改完善。9月19日，市委組織部召開部務(wù)會進行研究。10月12日，提請市政府常務(wù)會議討論，隨后根據(jù)市政府常務(wù)會議意見，進行再次修改。11月2日，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，再次召開市委編辦、市科技經(jīng)信局、市教育局、市衛(wèi)健局、市財政局、市住建局等責(zé)任單位座談會討論。11月28日，經(jīng)市委常委會會議審議通過。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》包括三個部分、共10個方面內(nèi)容。第一部分，重點對非公企業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等公益性事業(yè)單位崗位引進的高層次人才在購房、生活補貼、職稱評定、配偶就業(yè)、子女入學(xué)和父母養(yǎng)老等方面給予政策支持保障。第二部分，重點圍繞高層次和急需緊缺人才的引進設(shè)立專項事業(yè)編制、放寬年齡條件、降低開考比例、簡化工作程序等方面出臺政策；對引進高層次人才的企業(yè)給予經(jīng)濟獎勵；鼓勵市內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校與企業(yè)對接，為我市企業(yè)輸送各類技能型人才，緩解企業(yè)用工難等問題；在推動校地校企合作、鼓勵企業(yè)在武漢設(shè)立研發(fā)基地、搭建柔性引才服務(wù)平臺等方面出臺工作舉措。第三部分，重點支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在市內(nèi)離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)以及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域的高層次人才市內(nèi)返聘取酬等政策進行了明確。