為依法全面高效履行審計監督職責,更好發揮審計在服務廣水經濟高質量發展中的重要作用,按照市委、市政府、市委審計委員會和上級審計機關的決策部署,制定2021如下審計項目計劃:
一、政策跟蹤審計
(一)重大政策措施落實情況跟蹤審計(審計署、省審計廳統籌)
1、審計目標和重點。以促進高質量發展、構建新發展格局、促進政令暢通、維護中央權威、落實省市決策要求為目標,重點關注“十四五”規劃建議、中央和省市經濟工作會議確定的重點任務、重大決策部署及優化營商環境等方面的貫徹落實情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式,每季度根據重點任務,對市本級進行跟蹤審計。每季度最后一個月的20日前向隨州市審計局報送審計情況。
(二)鄉村產業發展審計(隨州市統籌)
1、審計目標和重點。以穩步推進鄉村振興戰略實施,加強涉農資金全面預算績效管理為目標,重點關注鄉村產業發展等方面的資金分配管理、相關任務完成及政策目標實現等情況,不斷在發展中保障和改善民生。
2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。
二、財政審計
(一)市本級預算執行和財政決算草案審計
1、審計目標和重點。以規范政府收支行為,強化市本級預算約束,加強預算管理為目標,全面掌握市本級2020年度預算編制、執行情況,年度決算草案相關總體情況。重點關注預算編制執行、中央和省市專項轉移支付資金分配、專項資金績效、非稅收入征管等情況;關注存量資金,盤活用好存量資金;關注政府債務管理和政府債券資金分配使用,促進防范化解政府債務風險;關注政府綜合財務報告編制的真實性、完整性,客觀分析評價政府財務狀況和運行情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式,對2020年度市本級財政預算編制、組織、執行及決算相關內容進行審計。
(二)市直部門預算執行全覆蓋審計
1、審計目標和重點。以促進規范部門預算管理,貫徹落實中央八項規定、“約法三章”“過緊日子”,以及省委六條意見、厲行節約反對浪費和“三公”經費等政策規定,提高財政資金使用績效為目標,重點關注市直部門預算編制、財務收支、項目績效管理、清理拖欠、部門財務報告編制等情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式,對全市市直部門及所屬二、三級預算單位2020年度預算和執行情況進行審計。對市人民政府駐武漢群眾工作辦公室、市第一高級中學財政財務收支情況進行專項審計。
三、專項審計
(一)信息化建設工程專項資金審計(審計署統籌)
1、審計目標和重點。以促進提高信息化建設水平,以及信息技術自主可控,提高信息化建設工程專項資金使用績效為目標,重點關注信息化建設工程目標任務和政策落實、工程建設管理、資金管理使用和績效等情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。
(二)企業職工基本養老保險省級統籌專項審計調查(省審計廳統籌)
1、審計目標和重點。以推動省級統籌重大措施貫徹實施,防范化解養老保險支付風險為目標,重點關注企業養老保險基金收入、支出、結余規模情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。
(三)儲備糧管理及市國家儲備有限公司經營管理情況審計調查
1、審計目標和重點。以“儲備糧安全、管理科學高效”為主線,促進糧食安全政策執行、儲備糧數量真實性、質量達標情況、儲存安全、專項資金使用績效及承儲企業可持續經營等為目標,重點從政策落實、體制機制層面揭示當前市儲備糧管理中存在的主要問題和困難,針對性地提出科學意見和建議,強化全市儲備糧管理,保證中央、省、市各項糧食宏觀調控政策的貫徹落實。
2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。
(四)政府性基金審計
1、審計目標和重點。以規范政府性基金預算編制和管理為目標,重點關注政府性基金的征收、管理及使用情況,在摸清政府性基金的總體規模、結構及種類,揭示和反映政府性基金在管理使用中存在的問題。
2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。
(五)教育裝備類資金績效審計
1、審計目標和重點。以提高資金使用效益,促進城鄉義務教育均衡發展為目標,重點關注教育裝備類專項資金的分配、管理和使用績效情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式進行審計。
四、重點投資項目審計
(一)審計目標和重點。以促進重點投資項目建設,規范項目建設和資金管理、提高項目資金使用績效為目標,重點關注重大政策落實、招標投標、工程造價、項目質量、資金管理和使用、征地拆遷等情況。
(二)實施方式。采取“同級審”的方式對市永陽學校建設項目、市“一標兩小”消防站工程、市教育系統全面改薄資金項目、市公共衛生體系補短板工程進行審計。
五、經濟責任審計
(一)市直部門及鎮辦黨政領導干部經濟責任審計
1、審計目標和重點。以促進地方經濟高質量發展,部門(單位)事業科學發展,領導干部守法用權、秉公用權、廉潔用權、履職盡責、擔當作為、干凈干事為目標,重點關注領導干部任職期間公共資金、國有資產、國有資源的管理分配和使用情況,以及貫徹執行中央和省重大決策部署、重大改革任務推進、優化營商環境、落實減稅降費、清理拖欠民營企業中小企業賬款、貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、遵守有關廉潔從政規定等情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式對市信訪局、市機關事務服務中心、市工商聯、市科協、市民宗局、市人社局、市公共檢測中心、市實驗高級中學8個部門主要領導干部及楊寨鎮、駱店鎮、十里辦事處3個鎮辦黨政主要領導干部經濟責任履行情況進行審計。
(二)領導干部自然資源資產離任審計
1、審計目標和重點。以促進領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標,對接長江大保護戰略和污染防治攻堅戰,對領導干部貫徹執行中央路線方針政策、遵守法律法規、作出重大決策、完成目標任務、履行督促責任等方面進行審計,重點關注生態文明重點任務落實、污水處理、耕地保護等情況。
2、實施方式。采取“同級審”的方式,在對楊寨鎮、駱店鎮、十里辦事處3個鎮辦黨政主要領導干部進行經濟責任審計的同時,同步對其開展領導干部自然資源資產離任審計。
六、廣水市委、市政府、市委審計委員會及上級審計機關交辦的其他審計任務。
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