根據省委巡視工作統一部署,2025年4月15日至6月23日,省委第七巡視組對廣水市開展了巡視“回頭看”,并于2025年8月4日反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責任情況
(一)強化政治擔當,扛牢主體責任。市委堅決扛起巡視整改政治責任,以高度政治自覺扎實做好巡視“后半篇文章”。召開市委常委會會議,認真傳達學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作的重要論述,先后8次專題研究整改落實工作,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。成立以市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記任副組長的整改工作領導小組,組建相應工作專班,明確職責分工,統籌推進整改落實。召開市委常委班子省委巡視“回頭看”反饋意見整改專題民主生活會,常委班子和各位常委主動認領責任,全面查擺問題,深刻剖析原因,進一步明確整改方向,細化工作舉措,促進巡視整改工作持續發力縱深推進。
(二)堅持以上率下,狠抓整改落實。市委常委會認真研究整改舉措,制定整改工作方案、建立問題整改臺賬,明確責任領導、責任單位和完成時限,系統推進整改工作。市委主要領導切實履行巡視整改第一責任人職責,迅速對巡視“回頭看”反饋問題整改作出全面部署,定期聽取各責任領導和責任單位整改情況匯報,就重點問題整改具體研究、現場督辦;帶頭領辦“市委對下級黨組織開展整治工作指導督導不力”問題整改,示范帶動全市上下主動擔責擔難、狠抓整改落實。市委整改工作領導小組先后召開5次會議專題調度,研判整改形勢,把握整改進度,解決具體問題。各常委同志和相關副市長按照責任分工,深入一線、靠前指揮,認真抓好分管領域、聯系鎮(街道)的整改工作,逐一落實具體整改事項,及時解決困難問題,確保整改順利推進。
(三)加強工作調度,從嚴督導問責。市委整改辦強化統籌協調,建立周調度工作機制,每周對重點問題整改、重點環節落實對賬結賬,做到緊盯不放、一抓到底。市委辦公室、市紀委監委機關成立聯合督導組,對相關單位整改情況開展專項督導,針對突出問題下發督辦函、提醒函4份,進一步壓實責任、推動整改。市紀委監委機關印發《省委巡視“回頭看”反饋意見整改跟進監督清單》,建立“日常督導+專項檢查+隨機抽查”的工作機制,加強對責任單位常態化跟進監督。
二、巡視反饋問題整改落實情況
(一)群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作方面
一是層層壓實責任推動集中整治。市委市政府主要負責同志親自掛帥、領銜推進,市委常委會會議、市政府常務會議專題研究28次,主持召開調度會、推進會8次,研判部署集中整治工作。市委市政府主要負責同志深入一線調研25次,帶動市“四大家”班子成員下沉部門和地方督導55次,推動各專項牽頭部門發揮主導作用,形成“一級抓一級、層層抓落實”的協同推進格局。市紀委監委持續加大各項工作推進落實的跟進督辦力度,及時約談履職不力、工作滯后的地方和部門負責人42人次,以嚴督實導層層壓實整治責任。2025年,關廟鎮黨委在前期集中整治的基礎上,全面深化拓展整治成果,先后組織召開專題黨委會、調度會、推進會17次,主要負責同志帶領班子成員深入27個村(社區)開展業務指導、工作督辦59次,共排查并整改問題100個,建立健全規章制度6項。
二是嚴督實導推進民生實事線索查辦。市紀委監委將未移交問題線索的4項民生實事納入2025年16件群眾身邊具體實事范圍持續深化推進,2025年以來,召開集體監督談話、“一對一”調度會等專題會議8次,對15個職能部門制發督辦函,督促其聚焦16件民生實事補短強弱。
三是提升自主發現問題能力和案件查辦質效。2025年以來,紀檢監察機關開展各類培訓41次,累計覆蓋3000余人次,全面提升紀檢監察干部綜合素質和履職能力。綜合運用問題中挖、監督中查等方法,加大問題線索排查力度,自主發現問題能力穩步提升。2025年,市紀委監委每季度開展案件質量自查,對評分較低或存在嚴重案件質量問題的鎮(街道)紀委予以通報。定期梳理送審案件中存在的共性問題,制發3期《審理工作提示》,為辦案單位提供業務支撐。
四是健全農村集體“三資”監管機制。在系統梳理整合現有各類管理制度的基礎上,督促市農業農村局、市財政局聯合印發《廣水市農村集體“三資”管理實施細則(試行)》(廣農〔2025〕9號),規范重要環節的操作流程與權限劃分。相關部門先后修訂完善4個規范性文件,制定7類標準化合同文本,完善“小微權力”清單和履職流程圖;各鎮(街道)結合實際出臺相應管理細則18個,實現農村集體“三資”管理機制全覆蓋。李店鎮友誼村、張楊村合作社的注入資金已全部實繳,吳店鎮將低價發包的集體資源重新發包,應山街道北關社區已收回相關租金,農村集體資產管理不斷規范。
五是筑牢“校園餐”安全防線。要求教育部門實行“過篩子”排查,發現的問題目前已全部完成整改。深入各校開展5輪專項督導,通過查閱臺賬、現場檢查等方式,發現并推動相關問題整改。針對發現的短板弱項,建立健全《廣水市中小學校食堂出入庫管理制度》等規章制度55項。
六是深化重點領域規范管理。在養老服務領域,督促民政部門及時梳理公辦養老機構人員最新情況,清退超齡工作人員,新招聘適齡養老服務工作人員19名,公辦農村福利院均已聘請第三方會計公司代理記賬,并開通對公賬戶,納入財政統一核算。在鄉村振興銜接資金領域,關廟鎮先鋒村已將銜接資金收回后重新撥付;余店鎮將黑斑蛙養殖項目中建設的黎家河泵站作為村集體資產納入九里村集體“三資”平臺管理。在招投標領域,市自然資源和規劃局負責同志對違規招標相關人員談話提醒,將違規招標案例在全系統通報,并對2012年以來招標(政府采購)的164個項目進行“過篩子”排查,發現的問題已全部整改完成。
七是加快推進多肉小鎮項目土地復墾。市委市政府將多肉藝術小鎮納入北部新城整體規劃,以多肉藝術小鎮前期道路、景觀等設施建設為基礎,布局建設民生項目,激發此片區發展活力。同時,應山街道辦事處對具備耕種條件的土地分批進行復墾,第一批土地復墾已完成,第二批已于2026年3月16日啟動,計劃2個月內完成土地復墾。
(二)巡視整改工作方面
一是多措并舉清收出借資金。制定“一企一策”專項整改方案,綜合運用多種手段,在法律規定范圍內應收盡收。
二是分類處理消化存量違建。擬定《廣水市城市規劃區內違法占地和違規建設處理暫行辦法》,保證執法的公正性和一致性。制定《關于消化處理違建存量攻堅行動工作方案》,采取集中拆除一批(半拉子違建)、集中整改處理一批、集中解決民生實事一批“三個一批”方式,對存量違建進行分類處置,目前已消化處置1.6萬平方米。同時,做好源頭管控,2025年以來打處新增違建0.161萬平方米。
三是靶向發力收繳土地出讓金。通過市政府專題研究、多部門聯合發力,巡視“回頭看”以來,已收回部分企業欠款和企業欠款所涉地塊;個別企業已完成司法裁決待資產拍賣后繳清欠款。
四是依法依規推動非法矮圍拆除。2處矮圍已分別于2025年12月、2026年1月完成拆除。目前,還未拆除的1處矮圍,待法院判決后依法拆除。
五是統籌調度抓實巡視整改監督。市紀委監委先后召開5次市紀委常委會會議、1次專題會議研究部署跟進監督工作,2次工作調度會推進整改工作。細化監督責任清單,開展4輪常態化跟進督導,督促8個“視同完成,持續整改”問題整改穩步推進。針對監督中發現的整改進展滯后問題,市紀委監委嚴肅執紀問責,市委主要領導對負責“視同完成,持續整改”問題整改的相關市級責任領導進行了工作約談。
六是強化督辦規范信訪件處置。市紀委監委提級辦理、靠前督導,全面推行“一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”工作模式,對全市范圍內所有暫存待查、超期未辦結的問題線索和信訪件開展專項清理排查,發現的未按規定處置的信訪件,目前均已辦結。
七是精準施策助推企業高質量發展。堅持“四個一”包保工作制度,市領導帶隊走訪、市直部門對口服務,及時化解一批企業急難愁盼問題。通過分類指導、全面篩選、重點培養,全力推動小微企業進規入庫。2025年,全市新增規上工業企業27家,在庫達187家。
八是專項攻堅夯實平安建設根基。出臺平安廣水建設行動方案,聚焦掃黑除惡、禁毒除患、反詐攻堅、重點人群管控等平安建設工作,扎實開展專項行動。2025年廣水市平安建設“四項指標”測評在全省強縣工程考評中獲得滿分成績。
三、下一步工作打算
(一)強化政治引領,筑牢思想根基。堅持深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要抓手,堅決扛牢巡視整改主體責任,強化問題導向、突出統籌兼顧,持續用力、久久為功,以政治堅定推動整改走深走實。
(二)緊盯整改質效,狠抓閉環落實。保持工作專班不撤、整改力度不減,對已整改完成的問題,定期開展“回頭看”,逐項核查整改成效,嚴防反彈回潮;對需要持續整改的問題,緊盯不放、一抓到底,務求取得實效。
(三)堅持標本兼治,健全長效機制。推動巡視整改與中心工作同頻共振、深度融合,將整改中形成的經驗做法提煉固化為提質增效的具體舉措。強化建章立制成果運用,以制度建設鞏固整改成效,以整改促提升、以提升促發展,切實把巡視整改成果轉化為推動全市各項工作再上新臺階的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2026年4月27日至5月19日。聯系電話:0722-6236960(工作日8:30-12:00,14:30-17:30);郵政信箱:廣水市府前街8號市委辦公室(郵編432700);電子郵箱:dcs6236960@163.com。
中共廣水市委員會
2026年4月27日
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