“五一”假期臨近,全市人流、物流、車流高度集中,各類安全風險交織疊加,安全生產防控形勢嚴峻復雜。為堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,嚴格落實市委、市政府工作部署,緊扣假期安全特點,抓實抓細各項安全防范措施,堅決守住生產安全事故底線,全力保障全市平安穩(wěn)定,現(xiàn)就有關工作提示如下:
一、提高政治站位,全面壓實安全生產責任
各地各單位要始終堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,切實把“五一”假期安全生產工作擺在突出位置,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,壓緊壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要緊扣假期安全規(guī)律特點,主要領導要親自研究部署,細化防控舉措,將責任分解到崗、落實到人,堅決杜絕責任空轉、措施落空,切實筑牢安全生產防線。
二、聚焦重點領域,從嚴從細防控安全風險
(一)嚴管嚴治道路交通出行安全。公安、交通運輸?shù)炔块T要針對假期出行高峰,緊盯“兩客一危一貨一面”重點車輛,加大路面執(zhí)法管控力度,嚴查酒駕醉駕、超員超速、非法營運、農用車違法載人等違法行為。要提前研判易擁堵、事故多發(fā)路段,科學制定保通保暢方案和應急處置預案,全力保障假期道路通行安全有序。
(二)嚴控建筑施工領域安全風險。住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要對全市在建房屋、市政、交通、水利項目開展全覆蓋安全排查,重點緊盯深基坑、高支模等危大工程安全管理。對節(jié)日期間不停工項目,必須嚴格落實領導帶班、旁站監(jiān)理制度,嚴禁無方案、無防護冒險作業(yè);對停工項目,要督促企業(yè)全面落實安全防護措施,復工復產必須嚴格執(zhí)行“六個一”要求,驗收合格后方可復產,嚴禁擅自復工復產。
(三)抓實工貿企業(yè)安全生產管控。經(jīng)信、應急管理等部門要加強節(jié)日期間不停產工貿企業(yè)的安全監(jiān)管。一是壓實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)負責人親自部署假期安全工作,科學調配人力,保障關鍵崗位人員在崗在位,嚴禁疲勞作業(yè)。二是嚴管各類危險作業(yè),嚴格規(guī)范有限空間、動火、高處、外包等危險作業(yè)全流程管控,假期非必要不開展危險作業(yè),確需作業(yè)的必須嚴格審批、專人監(jiān)護、落實安全防控措施,嚴禁無證作業(yè)、盲目施救;外包作業(yè)必須納入企業(yè)一體化安全管理,嚴控交叉作業(yè)風險。三是深化重點領域隱患排查,聚焦鋁加工、粉塵涉爆、涉危化品、涉高溫熔融金屬、涉煤氣等重點工貿企業(yè),督促企業(yè)常態(tài)化開展關鍵設備設施隱患排查整治,及時閉環(huán)整改問題。四是強化值班值守與應急準備,督促企業(yè)嚴格落實24小時領導帶班、專人值班制度,備齊備足應急隊伍與物資,突發(fā)情況第一時間規(guī)范處置;運用安全生產風險預警系統(tǒng)開展線上巡查,及時消除預警。五是嚴把節(jié)后復工安全關,督促企業(yè)嚴格落實復工復產“六個一”要求,復工前完成安全設施全面檢查與安全教育交底,嚴禁違規(guī)復工。
(四)筑牢文旅和森林防滅火安全防線。文旅、林業(yè)、市場監(jiān)管、消防救援等部門及各鎮(zhèn)辦要聚焦三潭、月光海等重點景區(qū),督促經(jīng)營單位嚴格落實“限流、預約、錯峰”要求,全面排查整治特種設備、消防設施、應急疏散通道等關鍵環(huán)節(jié)安全隱患。針對中華山、網(wǎng)紅打卡點等重點區(qū)域,各鎮(zhèn)村要嚴格壓實屬地責任,規(guī)范設置進山防火卡點,嚴管嚴控野外火源,配齊配強撲火隊伍和應急物資,落實全天候巡查值守制度,堅決防范森林火災事故發(fā)生。
(五)織密未成年人防溺水安全防護網(wǎng)。一要增強責任意識。各地各相關部門要強化底線意識、極限思維,增強責任意識和責任擔當,將未成年人防溺水工作作為當前重要政治任務來抓,摸清重點危險水域底數(shù),開展常態(tài)化巡邏巡查;通過入戶提醒、上門走訪,督促監(jiān)護人嚴格履行未成年人安全監(jiān)護責任。二要做好精準防控。強化水域排查,對河湖、塘堰、水庫、溝渠、工地坑池、碼頭渡口、公園景觀等水域開展起底式排查,“五一”假期前補齊“四個一”,建立“四方”包保責任清單臺賬;在重點時段加強對危險水域巡邏管理。三要深化宣傳教育。教育部門要在節(jié)前嚴格落實“1530”安全教育機制。四要做好應急準備。各地各相關部門要強化應急準備,應急救援隊伍做好備勤,備足救援物資裝備,強化值班值守。
(六)嚴查九小場所消防及燃氣安全隱患。消防救援、市場監(jiān)管、商務等部門及各鎮(zhèn)辦要聚焦小商店、小餐飲、小旅館、小網(wǎng)吧等“九小場所”,開展消防及燃氣安全排查整治。一是消防安全方面。重點排查消防設施器材是否完好有效;疏散通道、安全出口是否暢通,是否違規(guī)設置影響逃生的防盜網(wǎng)、鐵柵欄;是否存在“三合一”“多合一”違規(guī)住人現(xiàn)象;電氣線路是否私拉亂接、違規(guī)敷設,是否違規(guī)使用大功率電器;員工是否掌握“一懂三會”消防安全技能。二是燃氣安全方面。重點排查燃氣管道、閥門、連接軟管是否老化破損、泄漏,軟管是否超長、過期;燃氣鋼瓶是否為合格產品,是否過期、報廢,存放是否規(guī)范;是否規(guī)范安裝燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷閥,且正常聯(lián)動使用;燃氣灶具是否具備熄火保護功能,是否違規(guī)改裝燃氣設施。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,建立臺賬、限期整改、閉環(huán)管理,對存在重大隱患的一律停業(yè)整頓,堅決防范九小場所火災、燃氣泄漏爆炸事故發(fā)生。
三、強化應急備戰(zhàn),全力保障突發(fā)情況高效處置
各地各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班值守和領導帶班制度,節(jié)假日期間配強值班力量,嚴禁擅離職守、脫崗空崗,確保值班信息暢通無阻。各類應急救援隊伍要全員備勤、整裝待發(fā),配齊配足應急救援物資和裝備,確保突發(fā)情況第一時間快速響應、高效處置。要嚴格落實安全生產信息報送制度,遇有重要緊急情況,第一時間請示報告、穩(wěn)妥處置,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
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