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今年以來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下樹牢“項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目為王中王”的發(fā)展理念，堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)基礎(chǔ)、招大商，招商引資工作持續(xù)升溫，招商引資成效不斷增強(qiáng)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、元至5月招商工作開展情況

截至5月份，全市新引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目100個(gè)，合同金額245.35億元。其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)（含50億元以上項(xiàng)目1個(gè)、30億元-50億元項(xiàng)目2個(gè)），合同金額193.99億元，完成全年目標(biāo)的53.89%（提前達(dá)成雙過半）。100個(gè)項(xiàng)目中制造業(yè)類占比達(dá)92.31%，億元項(xiàng)目均為制造業(yè)類，占比創(chuàng)多年新高。億元項(xiàng)目開工11個(gè)、開工率57.98%，入庫5個(gè)、入庫率達(dá)45.45%，兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到日歷進(jìn)度。

（一）“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商情況。元至5月份，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶隊(duì)前往深圳、上海、貴陽、溫州等地開展招商考察20余批次；領(lǐng)銜包保的25個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目中，華仲生物科技、中國港能、新煌再生資源加工、利鋼共享特鋼、廣業(yè)高端環(huán)保裝備、三氟新材料、城市綜合體、三利灃光學(xué)膜壓敏膠等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成功簽約、加快推進(jìn)；盈凱偉業(yè)精密刀具、創(chuàng)譜便攜式光譜檢測(cè)儀、EMS智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽配等項(xiàng)目正在加快跟進(jìn)、力爭(zhēng)盡快簽約。其他重點(diǎn)包保項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

（二）鎮(zhèn)辦開發(fā)區(qū)招商情況。各鎮(zhèn)辦開發(fā)區(qū)扛責(zé)上肩，主動(dòng)上門對(duì)接，先后開展“走出去”招商50余批次，著力推動(dòng)金邦德塑料包裝、度佳新型建材、豐碩精密切削工具、逸帆鋼模板加工等項(xiàng)目陸續(xù)簽約，其中應(yīng)辦、武勝關(guān)、楊寨、關(guān)廟、駱店、蔡河等鎮(zhèn)辦協(xié)議引資完成較高，太平、吳店等鎮(zhèn)辦協(xié)議引資金額落后日歷進(jìn)度。

（三）六大專班及市直部門招商情況。六大招商專班前5個(gè)月先后外出考察43批次，邀請(qǐng)意向企業(yè)來我市洽談44批次、重點(diǎn)跟蹤對(duì)接項(xiàng)目32個(gè)。但整體效果不佳，智能制造、新能源新材料專班尚未有項(xiàng)目正式簽約；其他專班總簽約億元項(xiàng)目不足10個(gè)，協(xié)議引資不足30億元，僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的三分之一，且多是和鎮(zhèn)辦聯(lián)合完成。除鏈上18個(gè)鏈上單位外，其他市直部門參與招商熱情不夠高，提供相關(guān)招商信息較少。

二、主要指標(biāo)完成情況

（一）項(xiàng)目開工情況。新簽約100個(gè)項(xiàng)目中，開工項(xiàng)目62個(gè)，項(xiàng)目開工率62.62%。其中億元以上項(xiàng)目開工11個(gè)，開工率57.98%。重點(diǎn)開工項(xiàng)目有：投資40億元的中國港能全產(chǎn)業(yè)鏈，投資5億元的同一新能源環(huán)保燃料項(xiàng)目，投資3億元的金匯礦熱爐節(jié)能技改，投資1.67億元的廣彩數(shù)字印刷轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目。分鎮(zhèn)辦看：簽約億元項(xiàng)目的鎮(zhèn)辦12個(gè)，廣辦簽約4個(gè)開工2個(gè)，十里簽約3個(gè)開工2個(gè)，武勝關(guān)簽約3個(gè)開工2個(gè)，關(guān)廟簽約2個(gè)開工2個(gè)，楊寨簽約2個(gè)開工1個(gè)，城郊簽約1個(gè)開工1個(gè)，其余6個(gè)鎮(zhèn)辦的簽約項(xiàng)目暫未開工。馬坪、長(zhǎng)嶺、駱店、陳巷、李店、太平等暫沒有億元項(xiàng)目簽約。

（二）制造業(yè)占比情況。100個(gè)項(xiàng)目中，制造業(yè)類項(xiàng)目占比達(dá)92.31%，占比創(chuàng)多年新高。分鎮(zhèn)辦看，廣辦、十里、蔡河等鎮(zhèn)辦招引項(xiàng)目制造業(yè)類占比最高，其他鎮(zhèn)制造業(yè)類項(xiàng)目招引力度有待加強(qiáng)。??

（三）項(xiàng)目入庫情況。新簽約100個(gè)項(xiàng)目中，已辦理投資備案52個(gè)，實(shí)現(xiàn)入庫14個(gè)；入庫過億元項(xiàng)目5個(gè)，入庫金額8.58億元，億元項(xiàng)目入庫率達(dá)45.45%。主要項(xiàng)目有：年產(chǎn)3萬噸鋁型材制品二期建設(shè)項(xiàng)目（入庫金額1.04億元），廣彩數(shù)字印刷轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目（入庫金額1.67億元），華鑫超低排放改造工程（入庫金額2.79億元。項(xiàng)目個(gè)數(shù)比例雖達(dá)到日歷進(jìn)度，但入庫金額落后于隨縣，曾都區(qū)。分鎮(zhèn)辦看，有招商項(xiàng)目入庫鎮(zhèn)辦8個(gè)<標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（缺少成對(duì)>含往年項(xiàng)目），其中入庫過億元項(xiàng)目鎮(zhèn)辦4個(gè)，分別是廣辦、開發(fā)區(qū)、楊寨、關(guān)廟。

（四）項(xiàng)目“三庫”建設(shè)情況。為進(jìn)一步提升招商引資工作質(zhì)效，我們完善了招商項(xiàng)目“三庫”管理機(jī)制，每月對(duì)全市在談、擬簽約、擬開工項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、定期調(diào)度。截至6月初，共梳理全市重點(diǎn)在談項(xiàng)目30個(gè)，意向投資328.3億元；擬簽約重點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議引資165.2億元；擬開工重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，協(xié)議引資237.4億元。在談重點(diǎn)項(xiàng)目將及時(shí)推送市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)跟蹤推進(jìn)，擬簽約和擬開工項(xiàng)目已提請(qǐng)市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭領(lǐng)銜包保，屬地鎮(zhèn)辦和責(zé)任單位直接負(fù)責(zé)，切實(shí)提升項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率。

（五）省委巡視反饋招商項(xiàng)目質(zhì)效不高整改情況。自6月5日，接到省委巡視反饋的我市39個(gè)簽約未開工的項(xiàng)目問題以來，我們認(rèn)真梳理過去三年招商項(xiàng)目，按照已簽約未開工、已開工未投產(chǎn)、已投產(chǎn)未入庫、已入庫未達(dá)效四個(gè)方面建立工作臺(tái)賬，對(duì)存量項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度，已確認(rèn)27個(gè)項(xiàng)目由于市場(chǎng)環(huán)境、資金不足等客觀原因而流產(chǎn)；其他12個(gè)可繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目正實(shí)行掛牌督辦，確保今年全部開工。

三、2022年—2024年招引工業(yè)類項(xiàng)目情況

2022年至2024年全市共新引進(jìn)工業(yè)類項(xiàng)目144個(gè)（不含技改和擴(kuò)建項(xiàng)目），協(xié)議引資347.38億元，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目67個(gè)，協(xié)議引資299.76億元。144個(gè)項(xiàng)目中已投產(chǎn)104個(gè)，在建11個(gè)，整體項(xiàng)目開工率79.86%；已入庫100個(gè)，整體入庫率69.44%；已進(jìn)規(guī)39家，另有23家正在加快培育中。

（一）七個(gè)工業(yè)主鎮(zhèn)辦情況。工業(yè)項(xiàng)目協(xié)議引資最多有：楊寨（58.05億元）、城郊（51.08億元）、武勝關(guān)（35.79億元）；億元項(xiàng)目個(gè)數(shù)較多的有：廣辦（7個(gè)）、楊寨（7個(gè)）、開發(fā)區(qū)（7個(gè)）；開工率較高的有：應(yīng)辦（100%）、武勝關(guān)鎮(zhèn)（100%）、楊寨鎮(zhèn)（90%），入庫率較好的有：應(yīng)辦（100%）、十里（75%）、武勝關(guān)鎮(zhèn)（75%）、楊寨鎮(zhèn)（70%），實(shí)現(xiàn)“進(jìn)規(guī)”較多有楊寨（6個(gè)）、應(yīng)辦（5個(gè)），最少的有：十里（1個(gè)）、廣辦（0個(gè)）、開發(fā)區(qū)（0個(gè)）。整體上看，應(yīng)辦、楊寨、武勝關(guān)在招引項(xiàng)目投產(chǎn)轉(zhuǎn)化率較好，廣辦、開發(fā)區(qū)雖招引項(xiàng)目個(gè)數(shù)較多，但暫無企業(yè)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)規(guī)”。

（二）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目情況。總體上看，馬坪、蔡河、關(guān)廟、郝店、李店招引項(xiàng)目規(guī)模較大，馬坪、李店、太平工業(yè)企業(yè)培育情況較好，郝店、蔡河鎮(zhèn)引項(xiàng)目開工投產(chǎn)轉(zhuǎn)化仍待提高。

四、存在的問題分析

一是招商氛圍不夠濃。在貫徹招商引資“一把手工程”過程中，部分鎮(zhèn)辦和牽頭單位執(zhí)行不夠有力，外出招商考察不夠積極，成效不足，特別是廣辦、李店、太平等落后日歷進(jìn)度較大；六大產(chǎn)業(yè)鏈專班雖外出拜訪了一些關(guān)聯(lián)企業(yè)，但多數(shù)項(xiàng)目都處在前期洽談階段，實(shí)質(zhì)性簽約不足10個(gè)，“大招商”氛圍較之去年有所減弱。

二是項(xiàng)目質(zhì)效不夠高。全市招引大項(xiàng)目數(shù)量不夠，10億元以上項(xiàng)目數(shù)量尚未達(dá)到“雙過半”要求，“招大引強(qiáng)”理念還未得到有效落實(shí)。產(chǎn)業(yè)鏈上項(xiàng)目招引較少，對(duì)六大產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈的貢獻(xiàn)不夠；科創(chuàng)型、新質(zhì)生產(chǎn)力的項(xiàng)目也過少。且億元項(xiàng)目多存在“包裝項(xiàng)目”“報(bào)大建小”等情況，即便開工時(shí)算作億元，后續(xù)入庫也無法過億元，整體質(zhì)效仍需不斷提升。

三是要素保障不夠優(yōu)。目前，全市可用工業(yè)地塊分散，園區(qū)土地不能及時(shí)做到“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，特別是應(yīng)山城區(qū)工業(yè)用地保障不足，城南工業(yè)園相關(guān)地塊涉及土地調(diào)規(guī)等問題需加快推進(jìn)，目前還有2-3家企業(yè)等地開工。由于經(jīng)濟(jì)下行，很多企業(yè)在項(xiàng)目落地階段需更多資金支持，我市金融支持尚有不足。受大環(huán)境影響，項(xiàng)目投資需要平臺(tái)提供可租賃廠房，園區(qū)的工業(yè)用地及配套設(shè)施也需不斷加強(qiáng)。

四是“項(xiàng)目三率”轉(zhuǎn)化不快。按照隨州招商工作目標(biāo)，我市半年“項(xiàng)目三率”（項(xiàng)目制造業(yè)占比、億元項(xiàng)目開工率、億元項(xiàng)目入庫率）需達(dá)到65%、55%、45%以上，但至5月底，全市僅5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)億元入庫，入庫資金也落戶曾都、隨縣，不少項(xiàng)目因多種原因難以快速入庫，形成不了實(shí)物工作量。

五、下一步工作措施

下一步，我們緊緊圍繞“雙過半”工作要求，迎難而上、突圍創(chuàng)新，推動(dòng)招商引資工作再結(jié)碩果。力爭(zhēng)上半年完成億元項(xiàng)目簽約不低于35個(gè)，協(xié)議引資不低于270億元（全年目標(biāo)400億元）；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工不低于18個(gè)（開工率達(dá)69%），億元項(xiàng)目入庫不低于8個(gè)（入庫率達(dá)72%），確保“項(xiàng)目三率”高于隨州平均水平，為全年招商引資工作“滿堂紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具體抓好以下幾個(gè)方面工作。

一要錨定全年目標(biāo)，持續(xù)招大引強(qiáng)。要堅(jiān)持全員上陣、全員出擊，匯聚招大引強(qiáng)的工作合力，力爭(zhēng)引進(jìn)一批、簽約一批、開工一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。要全面落實(shí)“一號(hào)工程”，堅(jiān)持“多大領(lǐng)導(dǎo)招多大商”的理念，發(fā)揮市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜帶頭作用，對(duì)包保的25個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度、及時(shí)會(huì)商，解決項(xiàng)目落地中的相關(guān)問題，促進(jìn)項(xiàng)目早開工，早投產(chǎn)。堅(jiān)決落實(shí)“一把手工程”，鎮(zhèn)辦黨主職堅(jiān)持每月外出一次，市直部門每季度外出一次，按照年初“招商引資工作方案”要求，以“時(shí)間過半、任務(wù)過半”要求，抓好“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”招商工作。各產(chǎn)業(yè)鏈專班要痛定思痛、加壓奮進(jìn)，按照年初目標(biāo)，務(wù)必獨(dú)立簽約一個(gè)10億元以上項(xiàng)目目標(biāo)，要提升專業(yè)化水平，更多頻次開展外出招商，不斷拓展廣水在外知名度和美譽(yù)度。

二要狠抓項(xiàng)目三率，力促開工落地。強(qiáng)化源頭把關(guān)，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，由發(fā)改、環(huán)保、應(yīng)急、招商等部門組成聯(lián)合小組第一時(shí)間介入來廣考察項(xiàng)目，提高項(xiàng)目決策的權(quán)威性、科學(xué)性，從源頭上避免“低質(zhì)量、空殼型”項(xiàng)目落地。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，嚴(yán)格按照“6421”管理時(shí)限要求，實(shí)行“提醒、預(yù)警、標(biāo)紅”機(jī)制，確保項(xiàng)目有序簽約、開工、投產(chǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目考核，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)“周動(dòng)態(tài)、月研判、季晾曬”的常態(tài)化考核督辦機(jī)制，將招商重點(diǎn)列入每季度“四大家”聯(lián)席會(huì)議的重要議程，將“項(xiàng)目三率”作為考核第一指標(biāo)，以招商實(shí)績(jī)衡量干部擔(dān)當(dāng)作為，樹立“真招商、招大商”發(fā)展導(dǎo)向。

三要順應(yīng)形勢(shì)變化，突出招商重點(diǎn)。抓好鄉(xiāng)情招商，大力開展“楚商回鄉(xiāng)”活動(dòng)，對(duì)各大商會(huì)、在外企業(yè)家進(jìn)行摸排整理，完善編制廣水籍企業(yè)家名錄，拓展招商信息來源，持續(xù)擦亮“請(qǐng)老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”金字招牌。抓好以商招商，充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的作用，持續(xù)開展鏈?zhǔn)秸猩蹋攸c(diǎn)推動(dòng)共享特鋼、三利灃光學(xué)膜等項(xiàng)目加速建設(shè)，提升廣水產(chǎn)業(yè)能級(jí)。抓好基金招商，著力推廣“招商市場(chǎng)化、政府投行化”的發(fā)展理念，正在積極申報(bào)5億元的產(chǎn)投基金。探索以平臺(tái)公司、中介機(jī)構(gòu)為載體，著力形成“基金+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”的發(fā)展新路徑，吸引更多“低空經(jīng)濟(jì)、元宇宙、碳中和、智能算力”等“新業(yè)態(tài)”來廣投資。

四要優(yōu)化營商環(huán)境，共育投資洼地。持續(xù)擦亮“悅·廣水”營商環(huán)境品牌，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序、優(yōu)化審批服務(wù)，把“有求必應(yīng)，無事不擾”的工作理念落到實(shí)處。全面落實(shí)政策激勵(lì)機(jī)制，貫徹落實(shí)隨州市財(cái)金聯(lián)動(dòng)支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”、廣水市工業(yè)和商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“18條”等政策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在項(xiàng)目“6421”管理流程并進(jìn)一步縮短時(shí)效的，在每個(gè)流程給予“快速達(dá)效貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。推動(dòng)已開工的翔天科技產(chǎn)業(yè)園一期、雙劍風(fēng)機(jī)重組及智能化改造、三峰透平智慧產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目快投產(chǎn)、快達(dá)效，為廣水“篤進(jìn)百強(qiáng)”貢獻(xiàn)更大力量。