各鎮人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
經市人民政府同意,現將《政府工作報告》確定的重點工作進行責任分解,請各地、各部門認真抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,是“十四五”開局之年,做好全年各項工作意義重大。各地、各部門要充分認識當前常態化疫情防控和經濟社會發展形勢的嚴峻性、復雜性、艱巨性、長期性,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照上級決策部署和工作要求,全力以赴完成全年目標任務。
各地、各部門要高度重視,一把手負總責、親自抓,迅速研究部署,將《政府工作報告》確定的工作任務落實、落細。各牽頭單位要主動履責、主導推進,各責任單位要積極配合,共同推動工作落實。各牽頭單位分別于6月28日和12月28日前,將工作落實情況經單位主要負責人審簽加蓋公章后,報市政府督查室(各責任單位相關落實情況提前3日報牽頭單位匯總)。
市政府督查室將加大對《政府工作報告》落實情況的督促檢查力度,并及時予以通報。
附件:《政府工作報告》重點工作責任分解
2021年3月26日??????????????????
附件
《政府工作報告》重點工作責任分解
一、經濟社會發展主要預期目標
1.固定資產投資增長10%以上。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市發改局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
2.規模工業增加值增長10.5%以上,社會消費品零售總額增長15%左右。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市科技經信局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
3.地方公共財政預算收入增長22%。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市財政局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
4.居民收入穩步增長。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市發改局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
5.單位生產總值能耗全面完成考核目標。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市發改局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
6.主要污染物排放總量全面完成考核目標。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市生態環境分局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
二、開創現代產業體系新局面
打造新型工業。
7.引導智能制造、鋼鐵冶金、新型能源產業與風機產業關聯發展、配套發展,致力做大做強風機生產基地。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市科技經信局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
8.高起點建設精細化工園。責任領導:分管副市長;牽頭單位:經濟開發區;責任單位:市發改局、市科技經信局、市自然資源和規劃局、市招商服務中心、市城投公司、十里辦。
9.加快京橋風電、龍門風電等新能源項目建設,推動新能源產業成為新財源產業。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市發改局;責任單位:廣辦、武勝關鎮、楊寨鎮、吳店鎮。
10.支持三峰透平、毅興智能等企業上市,打造行業領軍企業。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市科技經信局;責任單位:市發改局、市稅務局、市人行、經濟開發區。
11.培育更多“隱形冠軍”和“科技小巨人”企業,力爭全年轉化科技成果12項以上。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市科技經信局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
壯大現代農業。
12.培育專業合作社、家庭農場等新型農業市場主體,力爭全年新增新型農業市場主體380家以上。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
13.支持大自然農業、松淳蛋業、瞬騰科技等龍頭企業做大做強,提升農產品轉化增值能力,力爭全年新增產業化龍頭企業5家,實現農產品加工業產值180億元。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市科技經信局、市發改局、市自然資源和規劃局及各鎮辦、經濟開發區。
升級第三產業。
14.加大中華山、黑龍潭景區開發力度,加快實施總投資1.5億元的三潭景區提升工程,大力發展康養旅游。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市文旅局;責任單位:市招商服務中心、市城投公司及各鎮辦、經濟開發區。
15.依托吳店中共中央中原局舊址群,打造具有區域影響力的紅色旅游目的地。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市文旅局;責任單位:吳店鎮。
16.進一步完善觀音、桃源、土門、梅廟、興河、丁灣、泉水等美麗鄉村基礎設施,豐富旅游產品,提升服務品質,打造一批具有較高知名度的鄉村旅游品牌。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
三、開創農業農村發展新局面
發展特色農業。
17.深化農業供給側結構性改革,大力發展小龍蝦、優質木本油、獼猴桃、特色蔬菜、名優茶等新型特色產業,鞏固提升優質稻、吉陽大蒜、食用菌、胭脂紅桃等傳統特色產業,促進特色農業規模壯大、效益提升。深入實施化肥、農藥零增長行動,推廣畜禽糞污資源化利用,鼓勵發展有機農業,增加優質綠色農產品供給。支持打造現代農業產業園、示范區,推進農旅、農商、農文融合,延長產業鏈,提升價值鏈,促進農村一、二、三產業融合發展。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
18.鞏固農產品質量安全示范縣創建成果,力爭新認證“二品一標”3個,提升廣水特色農業品牌影響力。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市市場監管局。
建設美麗鄉村。
19.堅持“一村一品、一村一景”,形成以107、316、346國道為軸線,以十蔡線、平洑線、牛程線、余泉線、三李線為支線的示范帶,促進美麗鄉村連點成線、串線成片、聚片成面,繪就廣水版“富春山居圖”。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
20.完成107國道廣水段生態長廊建設。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市城投公司、廣辦、武勝關鎮、楊寨鎮。
21.完成徐家河國家濕地公園試點建設。責任領導:分管副市長;牽頭單位:徐家河國家濕地公園管理處;責任單位:長嶺鎮。
22.建成武漢城市圈環線高速廣水連接線,支持隨信高速公路建設,形成“橋接漢襄”“融通鄂豫”重要通道,下好區域融合發展“先手棋”。建設“四好農村路”100公里,完善農村路網體系。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
夯實農業基礎。
23.加快土地確權登記、農村集體產權制度改革等成果應用,規范轉包、入股、托管行為,促進土地適度規模流轉,激活農村資源要素。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市自然資源和規劃局、各鎮辦、經濟開發區。
24.加快高標準農田建設,完善農田水利設施,夯實農業高質量發展基礎。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市水利湖泊局、各鎮辦、經濟開發區。
25.推進余店全域國土綜合整治,打造農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態高效集約的全域土地整治示范區。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市自然資源和規劃局;責任單位:余店鎮。
26.加快鄂北水資源配置廣水配套工程建設,配合完成“引徐濟安”工程。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市水利湖泊局;責任單位:市城投公司、相關鎮辦、經濟開發區。
27.啟動實施廣水河綜合治理、虎山河閘改造等項目,進一步補齊水利設施短板。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市水利湖泊局;責任單位:相關鎮辦、經濟開發區。
28.啟動鳳凰220千伏、雙河110千伏輸變電工程,持續改造升級電網,提升農村電氣化水平。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市發改局;責任單位:市供電公司、廣辦、武勝關鎮。
四、開創品質廣水建設新局面
提高基礎設施檔次。
29.完成環城東路、廣辦中心客運站道路建設,改造四賢路,整治提升一批城區分支道路,優化城市路網體系,打通城市內循環。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局;責任單位:市城投公司、應辦、廣辦、十里辦、城郊辦、經濟開發區。
30.完成火車站站前廣場、“四館三中心”建設,啟動雙橋鄰里中心、北門客運站停靠點建設,加快推進馬都司污水處理廠建設。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局。責任單位:市城投公司、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市財政局、應辦、十里辦、城郊辦、武勝關鎮。
31.完成飛沙河水廠、廣水二水廠、霞家河水廠改擴建。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市水利湖泊局;責任單位:廣辦、武勝關鎮、蔡河鎮。
32.扎實開展“擦亮小城鎮”行動,促進集鎮完善規劃、強化功能、改善形象、提升品質。深入開展“氣化鄉鎮”行動,加快推進清潔能源綜合利用,優化農村能源供給結構。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
提高城鄉管理水平。
33.高質量完成國土空間總體規劃編制,持續推進“多規合一”,形成“一基地、一走廊、一新區”城鎮空間布局。落實最嚴格的耕地保護制度,加強農村宅基地和農房審批管理,堅決防止耕地“非農化”和農村亂占耕地建房行為,促進自然資源節約集約高效利用。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市自然資源和規劃局??;責任單位:市農業農村局、各鎮辦、經濟開發區。
34.健全生活垃圾無害化處理體系,完善生活垃圾、生活污水處理經費保障機制,深入推進垃圾分類工作,積極開展餐廚垃圾資源化利用。加快數字化城管建設,戶外廣告、渣土運輸等專項整治,常態化開展打非拆違行動。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市城管局??;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
35.開展禁鞭專項整治。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市公安局;責任單位:市城管局、應辦、廣辦、十里辦、城郊辦、經濟開發區。
36.開展交通秩序整治。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市公安局;責任單位:市交通運輸局、相關鎮辦、經濟開發區。
37.完成護城河南門小河溝環境綜合治理。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局;責任單位:市城投公司、市生態環境分局、應辦。
提高生態環境質量。
38.扎實整改各級環保督察及“回頭看”反饋問題,鞏固擴大污染防治攻堅戰成果,全面提升生態環境質量水平,堅決守住自然生態安全邊界,爭創省級生態文明建設示范市。推進工業污染源穩定達標排放和清潔生產技術改造,加強揮發性有機物、餐飲油煙污染、施工揚塵治理,強化高污染燃料禁用監管,常態化推進秸稈禁燒管理,促進空氣優良天數比例穩步上升。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市生態環境分局;責任單位:相關部門及鎮辦、經濟開發區。
39.建設污泥處理廠,推進城市商住小區、學校、醫院、賓館排污許可和截污入網工作。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
五、開創動能接續轉換新局面
主攻招商引資增強發展活力。
40.配套完善基礎設施,延伸污水、天然氣管網,以高質量園區承載高質量發展。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局;責任單位:經濟開發區。
41.實施新興產業和優勢項目差異化招商,深入開展精準招商、定向招商、委托招商,力爭全年引進資金105億元,引進億元以上項目20個。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市招商服務中心;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
創新體制機制優化營商環境。
42.進一步深化“放管服”改革,加快“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”集成改革,推進業務流程再造和系統重構,打造更加規范高效的政務環境。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市政務服務大數據局;責任單位:相關部門。
43.支持國有平臺公司轉型發展,力爭全年河砂尾礦國有經營收益突破1.5億元。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市城投公司;責任單位:市水利湖泊局、市自然資源和規劃局。
44.加強營商環境建設,依法平等保護民營企業產權和企業家權益,落實“一駐六掛”“旬早會”等制度,強化“一企一策”“一項一策”“項目秘書”“土保姆”幫扶,提升區域發展競爭力。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市發改局;責任單位:市政務服務大數據局、市科技經信局、市稅務局、市自然資源和規劃局、市住建局。
六、開創共建共治共享新局面
著力提升公共服務能力。
45.堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,強化重點場所、重點人群、重點行業管控,確保疫情不反彈。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市衛健局。
46.深入開展愛國衛生運動,扎實推進疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設,優化公共衛生應急管理運行機制,全面建成鎮辦衛生院發熱門診,提升突發公共衛生事件應對能力和醫療衛生服務能力。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市衛健局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
47.加快傳染病大樓和市一醫院專科綜合大樓等公衛設施建設。責任領導:分管副市長;牽頭單位:各相關醫院。
48.著力消除城區“大班額”,加快學前教育普惠健康發展,落實教師補充機制,加強校外培訓機構管理,強化新時代師德師風建設,切實辦好人民滿意的教育。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市教育局。
49.加強公共文化服務體系建設,傳承弘揚優秀傳統文化,開展全民健身活動,豐富群眾文體生活。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市文旅局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
50.推進移風易俗,倡導文明殯葬新風,建成城市公益性公墓,規劃建設農村公益性公墓,補齊殯葬服務設施短板。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市民政局;責任單位:市自然資源和規劃局、市林業局。
著力提升社會保障能力。
51.保持脫貧攻堅主要幫扶政策總體穩定,對易返貧致貧人口實施常態化監測,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善,鞏固提升脫貧成果。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市扶貧辦;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
52.推進工傷、失業保險擴面,提升社保質量水平。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市人社局。
53.持續推進異地就醫直接結算,促進醫保支付優化便民。深入開展打擊欺詐騙保專項行動,提高醫保統籌層次,確保醫保基金穩定運行。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市醫保局。
54.改造老舊小區25個,啟動夏家畈、九龍河安置區建設,完善租購并舉的住房保障體系,提高住房保障水平。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市住建局;責任單位:市城投公司、相關鎮辦、經濟開發區。
55.落實優撫政策,建設二級優撫醫院,強化退役軍人服務保障,提升雙擁共建工作水平。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市退役軍人事務局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
著力提升社會治理能力
56.深化“平安廣水”創建,落實“一村一輔警”,推進“智慧小區”建設,守護廣水平安。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市公安局;責任單位:各鎮辦、經濟開發區。
57.加強應急管理,扎實做好安全生產工作,持續開展安全生產專項整治三年行動,健全防災減災救災體系,全面排查道路危橋,整治農村房屋安全隱患,提升防災減災救災能力,守牢安全底線。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市應急管理局;責任單位:市公安局、市林業局、市交通運輸局、市農業農村局。
七、加強政府自身建設
58.啟動“八五”普法,加大《民法典》等法律法規的學習宣傳,持續推進法治廣水建設。認真落實政府法律顧問制度,推進重大行政決策和規范性文件合法性審查全覆蓋,全面落實行政執法“三項制度”,嚴格規范公正文明執法,讓政府工作始終在法治軌道上運行。責任領導:分管副市長;牽頭單位:市司法局;責任單位:市政府各部門。
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