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索引號

011314160/2021-16722

主題分類

質量監督;安全生產監管;食品藥品監管;其他;工商;標準

發布機構

廣水市人民政府辦公室

發文字號

廣政辦函〔2021〕9號

效力狀態

有效

發布日期

2021-07-07

編輯

審核

廣水孔云云

市人民政府辦公室關于印發廣水市市場監管領域2021年度部門聯合 “雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知

發布時間：2021-07-07
信息來源：廣水市人民政府辦公室
【字體：大中小】

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各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門：

《廣水市市場監管領域2021年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

2021年6月2日????????

廣水市市場監管領域2021年度

部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

為有效推動全市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作實現常態化、全覆蓋，根據《省人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（鄂政發〔2019〕19號）、《省人民政府辦公廳關于印發湖北省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作實施辦法的通知》（鄂政辦發〔2020〕55號）、《省人民政府辦公廳關于印發湖北省市場監管領域2021年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃的通知》（鄂政辦電〔2021〕17號）精神，《隨州市人民政府辦公室關于隨州市市場監管領域2021年度聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（隨政辦函〔2021〕7號）精神，經各單位報送并反饋意見，市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室（以下簡稱市級聯席會議辦公室）統籌匯總，制定本抽查計劃。

一、列入“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單的涉企行政檢查事項均應通過“雙隨機、一公開”的方式進行。除國家、省、隨州市部署的專項檢查外，原則上所有日常涉企行政檢查都要列入“雙隨機、一公開”抽查計劃，確需增加和調整抽查計劃的，要按規定程序進行審批，并及時向社會公示。

二、各部門要按照工作計劃，加強領導，統籌安排，精心組織實施。要將責任落實到股室，落實到監督員，嚴格按照專業要求開展抽查檢查工作。要對照權力與責任清單，進一步細化抽查舉措，實現“進一次門、查多項事”。

三、市場監管領域相關部門要依托湖北省“互聯網+監管”雙隨機、一公開監管平臺開展聯合抽查檢查工作。抽查計劃發起部門應在檢查完成之日起20個工作日內將檢查結果錄入監管平臺，并通過國家企業信用信息公示系統（湖北）向社會公示。

附件：廣水市市場監管領域2021年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表

序號	抽查計劃名????稱	抽查對象	檢查內容（抽查事項）	牽頭單位	參與檢查單????位	事項類別	抽查比例	檢查方式	檢查時間	檢查依據
1	地方儲備糧聯合抽查	地方儲備承儲企業	對地方儲備糧承儲企業的數量和質量開展監督檢查	市發改局	市市場監管局	地方儲備糧監督檢查	1%	隨機抽查	2021年10-12月	《食品安全法》《糧食流通管理條例》
2	中小學教育裝備產品（校服）檢查	各類中小學及其校服生產銷售企業	校服的選用、采購流程；校服的定價、質量	市教育局	市市場監管局	專項檢查事項	10%	現場檢查	全年	《關于進一步做好全省中小學生校服選用工作的通知》（鄂教基辦〔2021〕1號）
3	廣水市2021年爆破事業單位雙隨機聯合抽查	全市范圍的爆破作業單位	1.爆破作業現場爆破作業單位、爆破作業人員和民用爆炸物品的品種、數量、來源與公安機關許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時存放是否由專人管理看護； 2.民用爆炸物品儲存庫技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落實情況； 3.民用爆炸物品流向信息的查驗、登記、備案、信息采集和報送情況； 4.實有民用爆炸物品的品種、數量、來源、登記標識與臺賬結存信息是否一致； 5.使用的民用爆炸物品警示、登記標識質量是否可靠、信息是否準確。	市公安局	市自然資源和規劃局、市應急管理局	重點檢查事項	50%	現場檢查	半年一次	《民用爆炸物品安全管理條例》
4	民用槍支經營使用單位抽查	民槍配售中心、射擊競技體育運動中心、狩獵場、護秋隊等民槍從業單位	配置使用單位使用槍支情況的檢查	市公安局	市文化和旅游局	重點檢查事項	2%	現場檢查	每季度一次	《中華人民共和國槍支管理法》
5	機動車回收拆解監督檢查	機動車回收拆解單位	登記臺賬、安防設施等	市公安局	市商務局、市市場監管局	一般檢查事項	100%	現場檢查	全年	《機動車修理業、報廢機動車回收治安管理辦法》
6	廣水市2021年保安行業相關單位雙隨機聯合抽查	保安行業相關單位	保安從業單位及其保安服務活動情況的檢查（標識標志、保安資格證核查）	市公安局	市人社局、市市場監管局	重點檢查事項	20%	現場檢查	全年	《保安服務管理條例》《公安機關實施保安服務管理條例辦法》
7	旅館、旅店監督檢查	各類賓館、旅店	旅館旅店取得許可證情況的檢查	市公安局	市衛健局	專項檢查事項	2%	現場檢查	半年一次	《治安管理處罰法》《旅館管理條例》
8	廣水市2021年度清理整頓人力資源市場秩序專項行動雙隨機聯合抽查	人力資源服務機構、勞務派遣機構、勞務派遣用工單位	對人力資源服務機構、勞務派遣機構及用工單位的檢查	市人社局	市市場監管局、市公安局	一般檢查事項	15%	現場檢查	4-5月	《就業促進法》《人力資源市場暫行條例》《就業服務與就業管理規定》《人才市場管理規定》《中外合資人才中介機構管理暫行規定》《湖北省就業促進條例》《湖北省勞動和社會保障監察條例》《湖北省勞動力市場管理條例》《湖北省人才市場管理條例》《勞動合同法》《勞務派遣行政許可實施辦法》《勞動保障監察條例》
9	2021年城鎮污水處理設施雙隨機聯合抽查	城鎮污水處理廠	城鎮污水處理設施污染防治情況的檢查	市生態環境分局	市住建局	一般檢查事項	10%	現場檢查	全年	《城鎮排水與污水處理條例》第三十四條：縣級頭上地方人民政府環境保護主管部門應當依法對城鎮污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。城鎮排水主管部門應當對城鎮污水處理設施運營情況進行監督和考核，并將監督考核情況向社會公布
10	生態環境監測機構開展監測情況檢查	生態環境監測機構	生態環境監測單位、自動監測設備運營維護單位和監測儀器設備制售單位及人員生態環境監測數據	市生態環境分局	市市場監管局	一般事項檢查	15%	現場檢查	全年	《湖北省生態環境監測數據弄虛作假行為調查處理辦法（試行）》（鄂環發[2020]39號）
11	建筑市場監督執法檢查	建筑施工企業、在建工程項目	對建設工程安全生產的監督檢查	市住建局	市應急管理局	一般檢查事項	10%	實地檢查	5-11月	《建筑法》第四十三條、《安全生產法》第九條、《建設工程安全生產管理條例》第四十條
12	房地產市場監督執法檢查	房地產開發企業、在建在售房地產項目	對房地產開發經營活動的監督檢查	市住建局	市市場監管局	一般檢查事項	10%	實地檢查	7-12月	《房地產開發經營管理條例》第四條
13	燃氣市場監督執法檢查	燃氣經營企業	對燃氣經營企業安全生產的檢查	市住建局	市城管執法局、市市場監管局	一般檢查事項	10%	實地檢查	5-10月	《安全生產法》第六十二條、《湖北省燃氣管理條例》第二十五條
14	對已建成運行城市生活垃圾無害化處理設施運營情況和處理效果監督檢查	城市生活垃圾衛生處理設施及運營企業（市場主體）	城市生活垃圾衛生處理設施及運營企業檢查	市城管執法局	市生態環境分局	一般檢查事項	100%	實地檢查	6月、10月	《城市市容和環境衛生管理條例》（1992年國務院令第101號，2011年1月8日修訂）第4條第3款城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。《城市生活垃圾管理辦法》（2007年建設部令第157號）第5條第3款直轄市、市、縣人民政府建設（環境衛生）主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾的管理工作
15	廣水市2021年道路旅客運輸企業監督檢查雙隨機聯合抽查	道路旅客運輸經營企業	對道路旅客運輸經營行為的監督檢查	市交通運輸局	市應急管理局、市公安局	一般檢查事項	30%	實地檢查	3-12月	《中華人民共和國道路運輸條例》第二條、第七條、第五十八條、第六十條:《道路旅客運輸及客運站管理規定》第八十二條、第八十四條
16	廣水市2021年道路貨運經營情況雙隨機聯合抽查	道路普通貨運經營企業	對道路貨運經營行為的監督檢查	市交通運輸局	市公安局	一般檢查事項	3%	實地檢查	5-12月	《中華人民共和國道路運輸條例》第二條、第七條、第五十八條、第六十條;《道路貨物運輸及站場管理規定》第四十七條
17	廣水市2021年危險品運輸企業安全生產雙隨機聯合檢查	道路危險貨物運輸經營企業	對道路危險貨物運輸經營行為的監督檢查	市交通運輸局	市公安局、市應急管理局、市人社局、市市場監管局	專項檢查事項	50%	實地檢查	4-11月	《危險化學品安全管理條例》第六條，《道路危險貨物運輸管理規定》第七條、第五十二條、第五十三條，隨州市安全生產委員會辦公室《關于印發全市危險化學品道路運輸安全集中整治實施方案的通知》
18	廣水市2021年道路零擔貨運雙隨機聯合抽查	道路零擔貨運經營企業	對零擔貨運受理環節實名制、貨物抽檢制度落實情況的監督檢查	市交通運輸局	市公安局	專項檢查事項	5%	實地檢查	4-11月	《中華人民共和國反恐怖主義法》第八條
19	廣水市2021年對危害航道安全行為的雙隨機聯合抽查	水路運輸經營企業、涉水作業活動（采砂）	對危害航道通航安全行為的行政檢查	市交通運輸局	市應急管理局、市公安局、市水利和湖泊局	一般檢查事項	30%	實地檢查	5-11月	《中華人民共和國航道法》第四十二條
20	農藥監督檢查	農藥生產經營者	農藥監督檢查	市農業農村局	市市場監管局	一般檢查事項	2%	現場檢查	全年	《農藥管理條例》
21	肥料監督檢查	農藥生產經營者	肥料監督檢查	市農業農村局	市市場監管局	一般檢查事項	2%	現場檢查	全年	《肥料登記管理辦法》
22	種子監督檢查	種子生產經營者	種子監督檢查	市農業農村局	市市場監管局	一般檢查事項	2%	現場檢查	全年	《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國植物新品種保護條例》《非主要農作物品種登記辦法》《農作物種質資源管理辦法》
23	獸藥監督檢查	獸藥生產經營企業、使用單位	獸藥監督檢查	市農業農村局	市市場監管局	一般檢查事項	2%	現場檢查	全年	《獸藥管理條例》
24	飼料、飼料添加劑生產經營監督檢查	飼料、飼料添加劑生產經營企業	飼料、飼料添加劑生產經營監督檢查	市農業農村局	市市場監管局	一般檢查事項	2%	現場檢查	全年	《飼料和飼料添加劑管理條例》
25	廣水市2021年度對外商投資企業監督檢查	全市外商投資企業	1.是否按照本辦法規定履行備案手續； 2.外商投資企業或其投資者所填報的備案信息是否真實、準確、完整； 3.是否在國家規定實施準入特別管理措施中所列的禁止投資領域開展投資經營活動； 4.是否未經審批在國家規定實施準入特別管理措施中所列的限制投資領域開展投資經營活動； 5.是否存在觸發國家安全審查的情形； 6.是否偽造、變造、出租、出借、轉讓《備案回執》； 7.是否履行商務主管部門作出的行政處罰決定。	市科技經信局	市市場監管局	一般檢查事項	外商投資企業抽查5%	現場檢查、書面檢查	全年	《中華人民共和國外商投資法》
26	廣水市2021年度對成品油零售市場的監督檢查	全市已經取得成品油零售經營批準證書的經營主體	1.企業及其基礎設施是否符合《成品油市場管理辦法》及有關技術規范要求； 2.歇業或終止經營的，是否到發證機關辦理經營資格暫停或注銷手續。存在改擴建的企業的申報及備案手續； 3.從具有成品油批發經營資格的企業購進成品油情況；	市科技經信局	市市場監管局、市應急管理局	一般檢查事項	成品油零售企業抽查10%	現場檢查、書面檢查	全年	鄂政辦發〔2020〕57號、隨政辦發〔2020〕22號
27	廣水市2021年度對拍賣企業的監督檢查	全市拍賣企業	1.企業年度內是否有違規經營事項； 2.企業按時報送行業經營統計數據的情況； 3.拍賣師從業情況及資質使用情況。	市科技經信局	市市場監管局	一般檢查事項	拍賣企業抽查30%	現場檢查、書面檢查	全年	《拍賣管理辦法》
28	廣水市2021年互聯網上網服務營業場所雙隨機聯合抽查	互聯網上網服務營業場所	對互聯網上網服務營業場所經營情況的監督檢查	市文化和旅游局	市公安局、市市場監管局、市消防救援大隊	一般檢查事項	20%	實地檢查	4-6月	《互聯網上網服務營業場所管理條例》《消防法》
29	廣水市2021年文化娛樂場所雙隨機聯合抽查	文化娛樂場所	對文化娛樂場所經營情況的監督檢查	市文化和旅游局	市市場監管局、市消防救援大隊	一般檢查事項	20%	實地檢查	7-10月	《娛樂場所管理條例》《消防法》
30	旅行社行業監管	旅行社	旅行社經營情況的抽查	市文化和旅游局	市市場監管局	一般檢查事項	50%	實地檢查	全年	《旅行社管理條例》
31	廣水市2021年職業衛生雙隨機聯合抽查	涉及職業危害企業	對職業疾病防治監督檢查	市衛健局	市應急管理局、市人社局	一般檢查事項	5%	實地檢查	5-11月	《職業病防治法》
32	廣水市2021年工業企業安全生產情況雙隨機聯合抽查	各類工業企業	工業企業取得安全生產許可證情況的檢查、工業企業安全生產有關制度設置落實情況的檢查	市應急管理局	市市場監管局	一般檢查事項	10%	現場檢查	6-9月	《安全生產法》
33	廣水市2021年統計法執行情況雙隨機聯合抽查	統計調查對象	統計調查對象依法設置原始記錄、統計臺賬以及統計數據質量情況檢查	市統計局	市市場監管局	一般檢查事項	1%	現場檢查	8-10月	《中華人民共和國統計法》
34	廣水市2021年度地方類金融機構聯合檢查	全市融資擔保公司、小額貸款公司	依法合規經營情況，登記事項和公示信息檢查	市金融辦	市市場監管局、市財政局、市人行、市銀保監組	一般檢查事項	融資擔保公司抽查1家，小額貸款公司抽查2家	現場檢查、書面檢查	6-12月	《融資擔保公司監督管理條例》第二十八條、《典當管理辦法》第五十四條、《企業信息公示暫行條例》
35	廣水市2021年使用領域消防產品監督檢查	配置有消防設施器材的社會單位	消防產品市場準入情況及消防產品質量	市消防救援大隊	市市場監管局	一般檢查事項	2%	現場檢查、抽樣送檢	全年	《消防產品現場檢查判定規則》《中華人民共和國消防法》《消防產品監督檢查規定》

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