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各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門:

??《2017年度廣水市審計項目計劃》已經市政府常務會議研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

??2017年4月13日

2017年度廣水市審計項目計劃

??

??2017年，全市審計工作要按照市委、市政府和上級審計機關決策部署，緊扣全面從嚴治黨要求和經濟工作主線，依法獨立履行審計監督職責，不斷創新審計方式方法，大力推進審計全覆蓋，著力促進發展、改革、安全、績效，為新常態下我市科學發展作出新貢獻。

??一、上級審計機關安排我市的審計項目

??（一）重大政策措施落實情況跟蹤審計（署定）

??采取“同級審”的方式，圍繞項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范5個方面，重點關注“三去一降一補”任務落實、農業供給側結構性改革、精準扶貧精準脫貧、積極財政政策、簡政放權和“放管服”改革、大眾創業、萬眾創新，以及統籌整合財政資金、減少財政資金存量、擴大有效投資、促進轉型升級、推進新型城鎮化、節能環保等重點領域政策措施的貫徹情況和效果，揭示和查處不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題，推動政策措施貫徹落實。

??每季度開展審計，并于每季度最后一個月20日前向上級審計機關上報審計情況。

??（二）城鎮保障性安居工程跟蹤審計（署定）

??采取“同級審”的方式，以促進中央城鎮保障性安居工程政策全面落實，推動完善住房保障制度為目標，重點關注2016年度各類城鎮保障性安居工程（包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用房、限價商品住房、各類棚戶區改造）的投資、建設、分配、運營，以及目標任務分解完成、資金籌集、管理和使用等情況。

??（三）扶貧資金審計（省定）

??采取“同級審”的方式，重點關注扶貧政策措施的落實、資金整合使用和項目實施效果情況，揭示扶貧項目立項和資金分配中存在的重點不突出、對象不精準、整合不力、脫離實際、搞“形象工程”“政績工程”等問題。

??2017年4月初開始，4月30日前結束現場審計，5月10日前提交審計報告。

??（四）城鄉最低生活保障和城鄉醫療救助資金審計（省定）

??采取“交叉審”的方式，以促進維護各項政策和醫療救助政策全面落實，推動低保和醫療救助資金科學化、規范化和精細化管理，保障廣大城鄉困難群眾基本生活，維護社會和諧穩定為目標，重點關注城鄉低保資金和城鄉醫療救助資金政策落實和保障水平，以及城鄉低保資金和城鄉醫療救助資金的來源、使用和管理等情況。

??2017年8月10日開始實施審計，9月30日前結束現場審計，10月30日前提交審計報告。

??（五）2014至2015年度小型水庫病險水庫除險加固審計（省定）

??采取“交叉審”的方式，以促進規范病險水庫除險加固項目建設和資金管理，確保項目水庫充分發揮防洪、抗旱、灌溉等功能，保障農業生產和農民生命財產安全，提高財政性資金投資效益為目標，全面摸清項目建設投資規模、工程進度和資金管理使用情況，重點審計項目資金到位、管理與使用，項目工程計劃實施、建設管理和項目建成投入使用情況。

??2017年9月初開始實施審計，11月20日結束現場審計，12月10日前提交審計報告。

??（六）領導干部自然資源資產離任審計（省定）

??采取“同級審”方式，以促進生態文明建設和綠色發展為目標，以領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任情況為主線，因地制宜地聚焦土地資源、水資源、森林資源、礦山生態環境治理、大氣污染防治等方面并選取2個左右重點領域進行審計；

??2017年4月初開始實施審計，5月30日前結束現場審計，7月10日前提交審計報告。

??二、本級審計項目計劃

??（一）市本級預算執行審計

??組織對2016年度市本級預算執行情況進行審計，審計內容主要包括市財政局2016年度預算執行和其他財政收支情況，市地稅局2016年度稅收計劃完成、稅收政策執行、稅收征管和財政收支等情況，并適當延伸審計其他財政性資金較多的部門和單位。2017年9月中旬前完成。

??（二）市直部門預算執行和其他財政收支審計

??組織對市政府辦公室、市住建局、市衛計局、市國土資源局、市發展改革局、市公共資源交易監管局、市城投公司、市工業基地管委會等8個部門和單位預算執行及其他財政收支情況進行審計。2017年12月底前完成。

??（三）醫療保險基金審計

??對新型農村合作醫療基金、城鎮居民醫療保險（職工醫療保險）基金進行審計。在全面掌握2016年度各項醫療保險基金編制和預算執行總體情況的基礎上，重點關注基金征收、管理、使用等方面的情況。2017年8月底前完成。

??（四）重點政府性投資建設項目審計

??以促進提高資金使用效益，完善政府投融資體制，推動穩增長政策貫徹落實為目標，對市政工程、水利、交通、移民、教育、土地等行業由政府投資建設的項目開展全方位審計，在全面摸清重點投資建設基本程序、資金籌集管理使用、項目進度、項目管理和重大采購情況的基礎上，嚴查偷工減料、高估冒算及違規使用資金等問題，全面評價項目績效情況。2017年12月底前完成。

??（五）經濟責任審計

??以促進領導干部履職盡責和推動本地區、本部門、本單位科學發展，實現地方黨政領導干部經濟責任審計全覆蓋為目標，以“權力運行、依法行政、責任落實、廉潔從政”為重點，對市黨史市志辦、市委編辦、市經信局、市教育局、市文體廣電局、市工商局、市外事僑務旅游局、市一醫院、廣水街道辦事處、陳巷鎮、關廟鎮等11個部門和單位領導干部經濟責任履行情況進行審計。

??2017年12月底前完成。

??三、完成廣水市委、市政府及上級審計機關交辦的其他審計任務.