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各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門：

《廣水市傳統產業改造升級資金管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

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2018年12月20日????????

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廣水市傳統產業改造升級資金管理暫行辦法

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第一章??總??則

第一條??為規范隨州市下達給我市的傳統產業改造升級資金（以下簡稱“傳統產業資金”）管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》等國家法律法規規定和《湖北省傳統產業改造升級資金管理暫行辦法的通知》（鄂財企發〔2018〕26號）、《隨州市財政局 隨州市經信委關于印發湖北省傳統產業改造升級資金隨州市管理實施細則的通知》(隨財企發〔2018〕22號)等要求，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱傳統產業資金是指市級財政通過測算安排下達給我市，專項用于支持我市貫徹落實省、隨州市政府傳統產業改造升級意見確定的任務和目標，加快實施“百企百億技改工程”，推進傳統產業改造升級、鞏固提升傳統動能，著力振興實體經濟、培育新動能的資金。

第三條????傳統產業資金由市經信局、市財政局按照職責分工分別組織實施和管理。

市經信局:負責明確傳統產業資金年度使用重點方向和范圍；研究提出傳統產業資金使用方案并按程序報批；組織開展資金管理使用績效評價等。

市財政局：負責根據國家法律法規相關規定，會同市經信局制定傳統產業資金管理實施細則；根據市政府批準的資金安排方案，下達財政資金；會同市經信局開展資金管理使用績效評價、監督檢查；組織開展政策評估等。

第四條??市財政應當安排本級傳統產業改造升級專項資金，與省、市級傳統產業資金配套使用。市經信局、財政局結合財政預算安排，統籌使用省、市級和本級傳統產業資金。

第二章??支持范圍與方式

第五條??傳統產業資金支持以下五個方面，具體年度支持范圍、重點、標準、辦法等，根據省經信廳年度工業技術改造投資工作指南予以明確：

（一）??工業企業技術改造。主要指根據國家和省級相關產業政策，列入全市工業技術改造投資導向計劃的項目，包括項目貸款貼息、設備購置補貼等。

（二）工業試點示范。主要指國家級和省級“中國制造 2025”重大試點示范企業；《中國制造2025湖北行動綱要》明確的“九大工程”和“十大重點領域”中國家級和省級工業轉型升級和新動能培育試點示范項目，包括國家級和省級“工業強基工程”項目、智能制造項目、服務型制造示范、工業設計中心、“兩化融合”試點示范及工業云、工業互聯網建設項目、綠色制造試點示范項目；對國家級和省級制造業創新中心獎補等。

（三）“單項冠軍”和“隱形冠軍”示范（培育）。主要指對國家制造業單項冠軍示范（培育）企業（產品）、省級制造業細分領域“隱形冠軍”示范和“專特精新”小巨人企業進行獎勵。

（四）保費補貼。對列入國家首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的裝備及新材料首批次應用，且按規定投保的企業，在中央財政給予保費補貼80％的基礎上，對余下的20％部分給予補貼。

（五）其他。主要指省、隨州市、廣水市確定的由傳統產業資金支持的其他項目。包括工業重大目標任務獎勵、危險化學品生產企業搬遷改造等。

第六條??傳統產業資金主要采取貸款貼息、以獎代補等方式支持。在傳統產業資金安排的項目中，原則上單個項目采用一種方式支持。

第七條??市經信局根據全市產業發展實際，滾動建立工業技術改造投資項目庫，當年傳統產業資金所安排的項目應在此范圍或省、隨州市經信委下達的年度工業技術改造投資工作指南之內。

第三章??下達與備案

第八條????隨州市經信委、隨州市財政局將省傳統產業資金下達我市后，根據《湖北省傳統產業改造升級資金管理暫行辦法》《湖北省傳統產業改造升級資金隨州市管理實施細則》和省經信廳下達的年度工業技術改造投資工作指南，市經信局會同市財政局科學、合理制定本地資金安排方案，經市政府批準后，及時將資金落實到相關企業。資金安排方案應包括項目安排、支持內容、支持方式、支持金額、項目績效目標等內容。具體方案報隨州市經信委、隨州市財政局備案。

第九條??對擬分配到企業的傳統產業資金，市經信局應當通過官方網站等媒介向社會公示，公示期不少于7日，公示無異議后方可組織實施。

第十條??傳統產業資金支付按照國庫集中支付有關規定執行。涉及政府采購的，應當按照政府采購有關法律規定執行。

第四章??監督與績效

第十一條??獲得傳統產業資金的單位，應當按照國家財務、會計制度的有關規定進行賬務處理，嚴格按規定使用資金，并自覺接受監督檢查。

第十二條??市經信局、市財政局對傳統產業資金的具體安排使用和監督管理承擔主體責任。其中：市經信局承擔項目管理責任，市財政局承擔資金監督責任。各部門按照職責分工，共同加強對項目組織實施的監督檢查。

第十三條??凡有下列行為之一的，市經信局、市財政局采取通報批評、停止撥款、收回資金等措施，并依照《財政違法行為處罰處分條例》規定處理。對檢查中查出的弄虛作假、虛報冒領等違規資金，由市經信局負責督促企業上繳財政局，對逾期不繳的，由市財政局通過財政結算辦理扣繳。同時，對騙取資金的項目單位三年內不得安排相關財政資金。

（一）編報虛假項目申報資料，套取傳統產業資金的；

（二）擠占、截留、挪用傳統產業資金的；

（三）未按照傳統產業資金支出范圍使用的；

（四）其他違反國家財經紀律等行為。

第十四條??市經信局、市財政局應加強對傳統產業資金申請、審核、撥付的組織、協調和管理工作。對在組織項目申報、資金下達、檢查考核等工作中，存在違反規定分配或使用傳統產業資金以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五章??附??則

第十五條??本辦法由市經信局、市財政局負責解釋。

第十六條??本辦法自印發之日起實施。