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廣農 罰〔2024〕19號

當事人：付*成(以下簡稱:當事人)，男，漢族，*年*月*日出生，身份證號420983********4710湖北省廣水市長嶺鎮**村**街。

當事人制造、銷售禁用漁具一案，經本機關依法調查，現查明：當事人在家制造、銷售電子魚竿(別名:電子捕魚器一體竿)，然后通過微信發朋友圈，將自己組裝銷售電子魚竿進行銷售，銷售價為一套660元，已銷售4套，共獲銷售收入2640元整。

漁政人員對現場制造的配件及成品(電子捕魚器一體竿)進行證據先行登記保存，對現場進行了檢查勘驗，拍照取證并制作了《現場檢查筆錄》、《證據先行登記保存通知書》,2024年06月20日15時30分，執法人員對當事人進行了詢問，并制作了《詢問筆錄》；對電子捕魚器一體竿的商品信息、銷售記錄電子數據截圖等證據在卷佐證，整個過程當事人一直都在現場，以上筆錄記載情況，已向當事人宣讀。當事人承認了制造、銷售禁用的漁具的事實，至此，案件事實已查清。2024年06月19日，提請農業行政處罰機關負責人審批予以立案。

經查你上述行為已違反《中華人民共和國漁業法》第三十條第一款“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法進行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。”依法應當給予行政處罰。

上述事實，主要有下列證據為證:

證據一、現場檢查（勘驗）筆錄1份，證明當事人的違法事實和現場情況；

證據二、現場照片8張證明當事人的違法事實和現場情況；

證據三、證據登記保存清單1份，證明當事人制造、銷售禁用的漁具；

證據四、詢問筆錄1份證明了當事人的違法事實和案件經過；

證據五、當事人身份證復印件1份，證明當事人的真實身份；

證據六:韻達快遞公司代收貨款票證4份，證明當事人制造、銷售禁用漁具的銷售記錄。

以上證據獲取程序合法，證據確實充分且相互印證，證明了當事人的違法事實。

當事人于2024年06月24日收到直接送達的《廣水市農業農村局行政處罰事先告知書》（廣農告〔2024〕19號），告知當事人依法享有陳述和申辯及要求聽證的權利，當事人在規定期限內未向本機關提出陳述和申辯及要求聽證的請求，當事人于2024年06月24日遞交了一份《放棄陳述申辯聲明》，自愿放棄了陳述申辯的權利。

依據《中華人民共和國漁業法》第三十八條第三款“制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。”予以行政處罰。

鑒于當事人在本行政區域實施同類違法行為沒有受到行政處罰，本機關認為當事人系初次違法,結合湖北省農業行政處罰自由裁量權指導基準《中華人民共和國漁業法》序號141號:違法名稱“制造、銷售禁用的漁具”;處罰依據“《中華人民共和國漁業法》第三十八條第三款制造、銷售禁用的漁具的，沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得，并處一萬元以下的罰款。”;情節與危害后果“初次違法或情節與危害較輕的”;處罰幅度“并處3000元以下罰款”的標準。

經本機關負責人集體討論，責令當事人停止制造、銷售禁用的漁具的違法行為，并擬作出如下處罰決定:

1.沒收電子魚竿(別名:電子捕魚器一體竿)主板68根及16整套維修的電子魚竿(集中銷毀);

2.沒收違法所得2640元；

3.罰款3000元。

上述罰沒款合計: 5640元? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到中國農業銀行股份有限公司廣水支行營業部繳納罰（沒）款（賬號：790201040001438）。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向廣水市人民政府申請行政復議；或者六個月內向廣水市人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。

當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

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 ?廣水市農業農村局

2024年07月02日