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為認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《信訪工作條例》，落實戰(zhàn)時工作機制，人社局針對工作特點和實際，制定如下制度：

一、建立預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實危機防范措施。

一是建立應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。形成“組長領(lǐng)導(dǎo)有力、干部廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理工作機制和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機制，積極爭取當?shù)毓?、司法、消防、醫(yī)院等部門的關(guān)心和支持，形成強大的整體工作合力。二是定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練。進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高干部職工的應(yīng)急反應(yīng)、自救自護能力。三是安全工作規(guī)范化、常態(tài)化。做到定期、不定期對系統(tǒng)內(nèi)工作領(lǐng)域水電安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社保卡運營情況、重點人員等業(yè)務(wù)開展隱患排查工作和專項整治工作，堅決防止重大事件的發(fā)生。

二、開展應(yīng)急管理宣傳教育，提高干部的危機意識和基金警示教育。

一是廉潔從政、警示教育有計劃。機關(guān)各股室、局屬各二級單位、制訂好基金警示教育計劃，做到安全教育月月有重點，周周有活動。二是宣傳教育有活動。采用多種形式、利用各種載體認真組織開展基金警示教育活動。三是應(yīng)急知識進講堂。應(yīng)急知識知曉率要達到99％以上。

三、建立人社系統(tǒng)重點領(lǐng)域、重點事件及時處置制度

1、重點領(lǐng)域、重點人員、重點線索的處置：持續(xù)加強對重點領(lǐng)域、重點人員、重點線索的摸排和研判，發(fā)現(xiàn)問題及時解決和上報。

2、網(wǎng)絡(luò)運營安全的處置：及時對系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進行維護和管理，做到涉密文件不上網(wǎng)，保密業(yè)務(wù)不在外網(wǎng)辦理，規(guī)范處置和操作，嚴格按照保密要求處理，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

3、社?？ㄟ\營的處置：及時規(guī)范處理社?？I(yè)務(wù)，維護網(wǎng)絡(luò)安全，便捷有效服務(wù)群眾，做到零投訴。

4、市長熱線、陽光信訪等投訴平臺、電話、信件的處置：及時與當事人聯(lián)系，耐心細致做好政策解釋工作，做到處置及時、反饋及時，做到不信謠不傳謠，嚴防網(wǎng)絡(luò)惡意

5、基金安全的處置：要定期做好基金風(fēng)險排查，做到經(jīng)辦流程規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處置。

6、農(nóng)民工合法權(quán)益維護的處置：熱心接待，及時回復(fù)，耐心做好政策解釋工作，全力維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

7、人社系統(tǒng)辦公領(lǐng)域水電等安全生產(chǎn)的處置：做到人走電斷，節(jié)約用水，實行辦公大樓每日巡視制度，確保辦公區(qū)域安全運行。

四、建立健全突發(fā)公共事件的報告制度。

一是明確應(yīng)急信息報送標準。凡發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如重大上訪業(yè)務(wù)案件、緊急災(zāi)情、傳染病等，都應(yīng)按照要求做好應(yīng)急信息報送工作。二是明確應(yīng)急信息報送要求。凡發(fā)生突發(fā)事件，各股室要啟動應(yīng)急預(yù)案，重大突發(fā)事件必須即發(fā)即報，并及時報告后續(xù)情況。對應(yīng)上報而遲報、漏報、瞞報，造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在報送內(nèi)容上，必須清楚事件發(fā)生的事件、地點、事態(tài)、原因、結(jié)果，誰在處理，工作措施，進展情況等。三是明確應(yīng)急信息發(fā)布工作。對突發(fā)事件信息發(fā)布工作，實行“統(tǒng)一口徑，集中管理”，及時報告上級主管部門和應(yīng)急管理部門。信訪部門、各轄區(qū)人民政府、市領(lǐng)導(dǎo)共同做好政策宣傳解釋工作，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

五、建立安全隱患排查定期研判工作制度

機關(guān)各股室、各經(jīng)辦單位要定期召開專題會議，排查業(yè)務(wù)工作中存在的安全隱患，并進行研判處理。

1、就業(yè)局要定期對就業(yè)再就業(yè)資金使用情況、公益性崗位開發(fā)情況等工作進行定期研判核查，排除不穩(wěn)定因素。

2、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險局、勞動保險局、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局要做好基金發(fā)放等監(jiān)管和社?？ㄟ\營，尤其是死亡瞞報、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象、工傷、病退審核把關(guān)情況，定時排查不穩(wěn)定因素，做到手續(xù)健全，規(guī)范處置到位。

3、局機關(guān)各股室要就各自業(yè)務(wù)工作進行定期排查研判，尤其是合理維護農(nóng)民工合法權(quán)益、勞動仲裁、和諧勞動關(guān)系等工作，排查不穩(wěn)定因素，做到心里有數(shù)，處置到位及時。

4、局辦公室、信息中心要針對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿情、社保卡運營等情況進行定期排查，杜絕網(wǎng)絡(luò)上對社會、對人社負面消息等惡意炒作轉(zhuǎn)載。做到不信謠，不傳謠，切實做到管理在日常，監(jiān)督在日常，為構(gòu)建平安、和諧、安全人社作出應(yīng)有的貢獻。