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為做好人社系統信訪維穩工作，維護社會和諧穩定，做好重點信訪問題化解穩控工作，促進人社工作高質量發展。根據全市信訪工作會議精神和要求，加強對轄區內重點人員、重點群體、重點事件的摸排梳理和管控力度，提高信訪維穩工作應急反應能力，妥善處理突出問題和群體性事件，營造和諧穩定的社會環境，結合人社實際，特制定此工作方案。

一、加強組織領導

成立信訪維穩工作應急領導小組，局黨組書記、局長任組長，各班子成員任副組長，成員為機關各股室、局屬各單位負責人。領導小組下設工作專班，主要負責今年的信訪維穩工作，形成主要領導抓，分管同志具體抓，各二級單位、股室（中心）密切配合的工作機制。

領導小組辦公室設在局辦公室，負責相關工作的組織協調、督促落實。局屬各單位參照局機關成立相應信訪維穩工作領導小組和工作專班，切實做好信訪維穩工作。

二、具體工作措施

機關各股室、局屬各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰經辦、誰負責”的原則，落實包案領導、責任部門和責任人員。要求“看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事”，認真穩控涉及各經辦機構、各股室的重點業務、重點人員的安撫和管控工作。

（一）做好重要時間節點及節假日值班工作。機關和各二級單位要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，有事報事，無事報平安。重要時間節點及節假日值班期間每日上午9：30前和下午3：30前向局辦公室報送本單位涉穩動態和工作是否平常情況，確保重要時間節點內無人越級訪、集體訪、異常訪。緊急突發情況第一時間按照相關規定進行匯報處置。

（二）加強溝通、思想教育，及時掌握重點人員思想動態和情況摸排，做好來訪和處置情況登記報送工作，并將相關佐證資料報送至局維穩辦（局辦公室）。

（三）多舉措化解重點人員的合理合法訴求。各責任人要想方設法解決好重點人員的合理合法訴求，增強責任人與重點人員之間的信任度。大力宣傳學習《信訪工作條例》等相關政策，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環境。重視初信初訪，努力提升初信初訪的辦結率和化解率。高度重視，迅速化解對多次網上信訪的人員、投訴電話等渠道，注重接訪下訪，各責任領導主動第一時間約訪當事人，能解決的及時解決，不能解決的做好相關政策的解釋工作，并進行心理疏導和穩控，杜絕進京、進省、到市上訪，杜絕網絡負面轉載轉發等惡意炒作事件的發生。

（四）及時勸返。直接責任人一旦發現重點人員有可能上訪、鬧事脫控，及時報告，第一責任人要及時核實重點人員動態，及時報告包案領導，由包案領導啟動應急預案并按預案迅速穩控。

三、工作要求

（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩控工作的重要性，各二級單位（中心）、各股室組織學習《信訪工作條例》，將條例與信訪維穩工作結合起來，納入重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。對疑難業務案件，各分管領導要親自包案處理，直接推動問題的徹底解決，直到案結事了、息訴罷訪。

（二）落實責任，強化措施。各單位、各股室按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰經辦、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包案領導、化解人員、工作措施，形成層層抓落實的格局。

（三）扎實工作，確保質量。各分管領導要帶著責任和感情做好重點人員穩控工作，對法律法規和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們耐心細致做好政策解釋工作，促其轉變認識。對堅持無理、過高訴求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩控工作。因履職履責不到位，出現赴省進京訪、越級訪、集體訪或造成重大不良影響的，將嚴格進行責任倒查，嚴肅問責。

各二級單位（中心）、局屬各股室要切實提高政治站位，迅速排查，加大管控，把信訪維穩工作當作頭等大事來抓，無論是重要時間節點還是平時工作和節假日期間，安全生產和維穩工作是各二級單位和全體人社人的職責所在，常年抓、抓日常，確保開創平安人社、和諧人社新局面，為廣水市人社事業高質量發展作出我們應有的貢獻！