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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖北省優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案〉的通知》（鄂政發(fā)〔2021〕7號(hào)）、《廣水市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知（廣人社〔2020〕9號(hào)），結(jié)合廣水市人力資源和社會(huì)保障局工作實(shí)際，現(xiàn)就以企業(yè)和群眾高效辦成“一件事”為目標(biāo)全面推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造，制定以下方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以最大程度利企便民為主線，以深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”、“一事聯(lián)辦”、“跨省通辦”改革為抓手，圍繞線上線下兩個(gè)維度，申請(qǐng)、受理、審核、辦結(jié)、考評(píng)五個(gè)環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人與審批人員兩種角色進(jìn)行革命性整體性創(chuàng)新再造，集成高效辦成“一件事”所涉及的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效，打造更加優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，全面提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗(yàn)度和滿意度。

二、工作目標(biāo)

圍繞全面推進(jìn)“一件事一次辦”，建立省級(jí)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線上線下融通的新型政務(wù)服務(wù)體系。全面梳理發(fā)布縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，整合跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的多環(huán)節(jié)多事項(xiàng)為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，通過(guò)事項(xiàng)整合流程再造，達(dá)到“減材料、減流程、減時(shí)限、減跑動(dòng)”效果，將高效辦成“一件事”納入廣水市政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦理，完成事項(xiàng)梳理流程再造。以創(chuàng)新推廣應(yīng)用“跨省通辦”為契機(jī)，不斷拓展異地政務(wù)服務(wù)新路徑。

三、工作任務(wù)

1．制定“一事聯(lián)辦”改革方案。根據(jù)各部門所認(rèn)領(lǐng)的“一件事”主題事項(xiàng)清單，將實(shí)施清單中所涉及的事項(xiàng)進(jìn)行打包重構(gòu)，圍繞“四個(gè)再造”（再造申請(qǐng)條件，實(shí)施“一次告知”；再造申報(bào)方式，實(shí)施“一表申請(qǐng)”；再造受理模式，實(shí)施“一窗受理”；再造審核程序，實(shí)施“一網(wǎng)辦理”。）要求，對(duì)涉及“一事聯(lián)辦”的辦事流程、辦理時(shí)限、所需材料以及信息化系統(tǒng)等進(jìn)行全面摸排，制定改革方案。

2．編制“一事聯(lián)辦”主題辦事指南、操作規(guī)程。將“一事聯(lián)辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南整合辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等優(yōu)化為一個(gè)“一事聯(lián)辦”主題辦事指南，制定操作規(guī)程，形成“一事聯(lián)辦”可操作性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

3．加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口建設(shè)。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行機(jī)制，將“一件事”線上線下接件分辦納入綜合窗口，經(jīng)綜窗形式審查后的材料通過(guò)電子化或物料流轉(zhuǎn)方式分送審批部門，各審批部門完成審批后一次性將辦理結(jié)果匯總至綜合窗口，由綜窗人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任股室、局屬各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署，高度重視“一事聯(lián)辦”工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，組建工作專班，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大人財(cái)物保障力度，確保“一事聯(lián)辦”工作落實(shí)落地。

（二）深化創(chuàng)新意識(shí)。要拓展思維、積極求變、敢為人先，結(jié)合實(shí)際情況大膽提出新思路、新舉措，善于“把不可能變?yōu)榭赡堋薄?duì)有關(guān)單位和個(gè)人在改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的工作失誤實(shí)行“容錯(cuò)免責(zé)”，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳，及時(shí)發(fā)布信息和政策法規(guī)解讀，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)服務(wù)模式再優(yōu)化再升級(jí)。

（四）加強(qiáng)督辦落實(shí)。請(qǐng)各責(zé)任股室及局屬相關(guān)單位按任務(wù)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)溝通、協(xié)作。為確保工作成效，我局將“一事聯(lián)辦”工作列為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)工作落實(shí)不力，推諉扯皮，影響工作成效的股室及單位，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

附件：廣水市人力資源和社會(huì)保障局“一事聯(lián)辦”服務(wù)事項(xiàng)清單（20項(xiàng)）

廣水市人力資源和社會(huì)保障局

2022年10月12日???????