今年以來,為深入貫徹新修訂的《行政處罰法》,精準把握執法的力度和溫度,推行包容、審慎、柔性執法,落實省局容錯清單。市公共資源交易監督管理局按照省公共資源交易監督管理局2022年工作要點,認真落實工作部署,全面優化公共資源交易營商環境,在公共資源交易監管檢查過程中,一手抓監管,一手抓服務,迅速將工作要求轉化成實際行動。
一、避免“過度執法”。堅持統籌兼顧、突出重點的工作原則,結合“雙隨機、一公開”聯合抽查檢查的方式,實現“進一次門,查多項事”,對企業無事不擾,無需不擾,有呼必應,對企業多用事前指導,少用事后處罰,切實減輕企業負擔。
二、遵循“首違不罰”。認真貫徹《湖北省公共資源招標投標活動容錯清單》、《湖北省公共資源招標投標活動容錯清單(第二批)》、《湖北省公共資源招標投標行政處罰裁量基準規定》和《關于建立工程建設招投標特別通道服務機制加速推進項目開工建設的通知》等文件精神,推行包容審慎監管,把握執法力度,提升執法溫度,將標準化執法與人性化服務相結合,對市場主體在參與廣水市內工程建設項目招投標過程中所發生的輕微違法行為,遵循“首違不罰”的監管原則,給予市場主體更多的糾錯機會,引導市場主體積極整改,自覺遵法守法,做到寬嚴相濟,法理相融。
三、推行“涉企”執法評估。在辦理市場主體參與投標活動時所發生的違法行為案件時,根據《廣水市涉企行政執法案件經濟影響評估制度(試行)》和我局所制定的《行政執法案件經濟影響評估目錄》,全面推行經濟影響評估制度,將行政執法活動對代理機構、投標企業招投標活動產生的負面影響降到最低,有效保護市場主體生產積極性,為企業正常生產經營、做大做強提供良好執法環境。
下一步,市公共資源交易監督管理局將加大政策落實力度,通過將柔性執法貫穿于行政執法全過程各環節,切實做到寬嚴相濟、罰過相當、法理相融,為我市打造一流營商環境貢獻力量。
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????????????????????????????????????????????????????????????????廣水市公共資源交易監督管理局
????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年6月23日
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