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村級財務制度管理

第一章??總則

第一條??為進一步鞏固和擴大農村稅費改革成果，完善和規范村級財務管理工作。根據《中華人民共和國會計法》、財政部制定的《村合作經濟財務制度》、《村合作經濟組織會計制度》等有關法律法規和黨在農村的有關方針、政策規定，特制定本財務管理制度。

第二條??本制度適用于嚴舒畈村合作經濟組織。

第二章??會計委派代理

第三條??村會計實行由鎮政府委托農經站統一委派代理，每位委派會計可兼職2-5個村會計業務，村級配備報賬員。委派會計由農經站財會人員兼任，農經站會計人員不足的，可由辦事處組織業務人員選送市委農工部培訓，經考試獲取會計證書后聘用。村報賬員享受村主要干部待遇。

第四條??委派會計實行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。

第五條??堅持村級集體資金和財產的所有權、使用權、收益權不變的原則，實行“村賬辦事處記”、“村錢辦事處代管”辦法。

第六條??實行村級統一報賬、集中會審做賬制度。每月3-5日為村報賬員和總賬會計集中報賬會審做賬日。

第七條??財會人員的工作職責：

1、總賬會計工作職責：（1）定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結算情況、票證使用情況和財務收支情況，審查監督報賬員履行職責情況；（2）及時記賬，編報??財務報表資料，并按月反饋、公布各村的財務活動情況；（3）組織好派駐村各類報表和統計資料的收集、匯總、編報工作；（4）監督財務支出，拒絕不合理、不合法的票據入賬；（5）做好集體資源資產的清理登記、核算和管理工作；（6）協助辦事處農經部門做好其他工作。

2、報賬員工作職責：（1）做好村內日常業務工作，包括建立個體私營企業臺賬、農民承擔稅費方案、集體資產承包租賃拍賣事項、農戶上繳下撥款項結算等；（2）按時核對、結報村組財務收支事項和原始憑證，并根據原始憑證編制記賬憑證；（3）協助總賬會計核對賬目，收集匯總、編制裝訂各類財務和統計表冊；（4）正確使用和管理各類票據，負責現金、存款的收付存業務，逐筆做好現金日記賬、銀行存款日記賬的登記工作；（5）按時參與民主理財，負責村務公開工作。

第八條??村財會人員調動或離職時，必須經審計后辦理交接手續，編制財務交接清單，由移交人、接交人、監交人簽字蓋章，辦事處農經站驗印存檔；在未辦結移交手續前，會計人員不得離職。??

第三章??收支管理

第九條??收入管理

1、列入村級核算管理的收入范圍：（1）農業稅附加、財政轉移支付、經批準的以資代勞資金、村內一事一議籌資等款項；（2）村組統一代辦直接用于農民生產性事業性經費，如排灌油電費、畜禽防疫費、農民合作醫療保險費等；（3）集體資產和資源對外發包、租賃取得的各項收入；（4）集體資產變價收入；（5）回收債權收入；（6）其他收入。

2、堅持分類管理的原則：（1）村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農業稅附力口、財政轉移支付、經審批辦事處以資代勞資金，嚴格執行收支兩條線管理辦法，村級必須根據收入范圍和標準及時組織收取，按時解繳辦事處農經站入庫，存入各村專戶。每筆收入取得的當天務必全額解繳入庫，禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫；（2）由村組為農民代辦的生產性事業性經費，必須嚴格執行報賬進賬、單獨核算、專款專用制度。凡當時籌款當即使用的款項，應當由農戶代表簽字證明，凡預籌資金必須及時解繳入庫，按村進入農經站統一專戶存儲，然后依據項目資金實收額撥付有關部門；（3）農業稅附力口、省對縣財政轉移支付的15%、農業稅的10%,統一實行村級“三項資金”專戶管理辦法，專戶設立在辦事處農經站，專項用于規定范圍的村級運轉開支。