市級聯席會議成員單位:
為全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,認真落實在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管(以下稱雙隨機抽查)工作部署,規范涉企行政檢查,提升監管效能,打造一流營商環境,經征求各成員單位意見,現將《廣水市市場監管領域2025年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃》印發給你們,并就相關事項通知如下:
一、堅持對標上級要求,認真執行抽查工作計劃
各成員單位要按照規范涉企檢查的要求,嚴格執行全市年度抽查計劃。除不適用于雙隨機抽查的情形外,已納入本抽查計劃的各相關部門監管行為,原則上不得隨意刪減;確需增加和調整抽查計劃的,要按規定程序進行審批并公示。本抽查計劃應納入湖北省“互聯網+監管”“雙隨機、一公開”監管平臺內實施,不得“平臺外操作”。
二、堅持系統思維,統籌安排全市抽查檢查計劃
各成員單位要結合本地實際,聚焦民生關注熱點,堅持問題導向,匯總制定全市部門聯合雙隨機抽查年度計劃。聯席會議辦公室加強區域內雙隨機抽查的統籌協調,積極推動多級聯動、跨區域聯合抽查、“綜合一次查”“一業一查”等監管創新,切實減少涉企檢查頻次,減輕企業負擔,服務企業高質量發展。
三、堅持規范有序,嚴格執行雙隨機抽查程序標準
認真落實省政府和廣水市司法局關于雙隨機抽查的制度規定,嚴格行政檢查標準、程序,規范有序開展雙隨機抽查工作,防止逐利檢查、任性檢查。持續動態調整、實時更新“一單兩庫”,擴大部門聯合雙隨機抽查參與單位和實施領域,實現“進一次門、查多項事”,最大限度減少對經營主體不必要的干擾。
四、堅持差異監管,推進信用風險分類管理精準性
加強雙隨機抽查和信用風險分類管理的銜接融合,對低風險企業合理降低抽查比例和頻次,對高風險或有不良信用記錄的企業依法加大抽查比例和頻次,實施差異化、精準化監管。依法做好后續監管銜接,強化檢查結果部門間互認,推動“守信聯合激勵,失信聯合懲戒”。
五、統籌抽查工作,不斷完善雙隨機業務指導
市級聯席會議辦公室要統籌實施本地區雙隨機抽查工作,協調、會同各單位共同推進各項工作,對雙隨機抽查工作予以指導,確保工作落實到位。市場監管領域各成員單位要加強對本部門系統內“雙隨機、一公開”監管工作的指導和督促。
請各成員單位在貫徹執行本計劃時,如有存在的問題請聯系廣水市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”聯席會議辦公室。聯系電話:0722-6288688,郵箱:398429612@qq.com。
附件:廣水市市場監管領域2025年度部門聯合雙隨機抽查工作計劃
廣水市市場監管領域部門聯合????
“雙隨機、一公開”監管聯席會議辦公室
2025年3月31日?????
廣水市市場監管領域2025年度部門聯合
雙隨機抽查工作計劃
序號 | 抽查 領域 | 抽查事項 | 檢查對象 | 抽查 比例 | 發起 部門 | 配合 部門 | 實施 時間 | 備注 |
1 | 依法必須招標的工程建設項目 | 1.2024年9月-2025年8月公共資源交易平臺房屋市政建設項目 | 招標人和招標代理機構、投標人、評標專家 | 5% | 發改局 | 住建局 | 7-9月 | |
2 | 2.2024年9月-2025年8月公共資源交易平臺水利工程建設項目 | 招標人和招標代理機構、投標人、評標專家 | 5% | 發改局 | 水利和湖泊局 | 7-9月 | ||
3 | 3.2024年9月-2025年8月公共資源交易平臺交通工程建設項目 | 招標人和招標代理機構、投標人、評標專家 | 5% | 發改局 | 交通局 | 7-9月 | ||
4 | 4.2024年9月-2025年8月公共資源交易平臺土地整治項目 | 招標人和招標代理機構、投標人、評標專家 | 5% | 發改局 | 農業農村局 | 7-9月 | ||
5 | 勞動用工監管 | 5.各類用人單位招工用工、工資支付、參保繳費等情況的檢查? | 各類用人單位、建筑施工項目 | 不低于0.5% | 人社局 | 人社局就業促進股、市社保服務中心、市場監管局 | 3—10月 | |
人力資源服務機構 | 不低于10% | |||||||
6 | 游藝廳(室)、舞廳、音樂廳經營衛生情況抽查 | 6.游藝廳(室)、舞廳、音樂廳取得、公示相關許可證及其他情況的檢查 | 游藝廳(室)、舞廳、音樂廳 | 3% | 文旅局 | 市場監管局、消防大隊、城管執法局 | 8月 | 文旅局綜合執法大隊 |
7 | 互聯網上網服務營業場所檢查 | 7.互聯網上網服務營業場所的檢查 | 經營性互聯網文化單位 | 3% | 文旅局 | 市場監管局、消防大隊 | 8月 | 文旅局綜合執法大隊 |
8 | 旅行社行業監管 | 8.旅行社經營情況檢查 | 旅行社 | 3% | 文旅局 | 市場監管局 | 8月 | 文旅局綜合執法大隊 |
9 | 體育經營行業監管 | 9.對經營高危險性體育項目的檢查 | 游泳池 | 50% | 文旅局 | 市場監管局 | 7月 | 文旅局綜合執法大隊 |
10 | 賓館、旅店監督抽查 | 10.賓館、旅店取得許可證情況的檢查 | 各類賓館、旅店 | 不低于2% | 公安局治安大隊 | 衛健局、市場監管局、消防大隊 | 11月底前 | |
11.賓館、旅店治安安全情況的檢查 | ||||||||
11 | 爆破作業單位抽查 | 12.民用爆破物資倉儲?情況的檢查 | 民爆物品生產單位、民爆物品銷售單位、爆破作業單位 | 不低于3% | 公安局治安大隊 | 市場監管局、氣象局 | 11月底前 | |
13.爆破作業單位有?關制度情況的檢查 | ||||||||
14.爆破作業單位作?業情況的檢查 | ||||||||
12 | 保安行業相關單位抽查 | 15.保安從業單位及其保安服務活動情況的檢查 | 保安行業相關單位 | 不低于8% | 公安局內保大隊 | 人社局、市場監管局 | 全年 | |
13 | 企業年度報告抽查 | 16.營業執照規范使用、名稱規范使用、住所或注冊資本、法定代表人變動情形等情況的檢查 | 各類企業年報信息(根據商務部、市場監管總局要求,外商投資信息中的初始、變更信息納入抽查范圍) | 采用企業信用風險分類確定抽查比例,總體不低于0.5% | 市場監管局 | 人社局 | 7-12月 | |
17.年度報告公示信息的檢查 | ||||||||
14 | 電子商務經營行為監督檢查 | 18.電子商務平臺經營者履行主體責任的檢查 | 電商經營者 | 5% | 市場監管局 | 科技經信局 | 4—10月 | |
15 | 市政工程監督檢查 | 19.城鎮污水處理廠設施污染防治情況的檢查 | 城鎮污水處理廠 | 20% | 生態環境分局 | 住建局 | 4-9月 | |
16 | 房地產市場監督執法檢查 | 20.房地產市場監督執法檢查 | 房地產開發從業單位 | 采用信用風險分類確定抽查比例,不低于在建在售項目的30% | 住建局 | 市場監管局 | 11月底前 | |
21.房地產行業網簽備案價及明碼標價情況檢查 | ||||||||
17 | 建筑市場監督執法檢查 | 22.建筑工程消防工程驗收情況檢查 | 建筑市場從業單位 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于在建項目的10% | 住建局 | 消防大隊 | 11月底前 | |
18 | 燃氣經營監督執法檢查 | 23.燃氣經營許可證取得情況的檢查 | 燃氣經營企業 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于在建在售項目的50% | 住建局 | 市場監管局、消防大隊 | 11月底前 | |
24.燃氣經營監督執法檢查 | ||||||||
19 | 交通運輸監管 | 25.道路交通運輸行業監督檢查 | 道路旅客運輸企業 | 30% | 交通局 | 市場監管局 | 4-12月 | |
20 | 農業生產資料監督 | 26.農藥監督檢查 | 農藥生產者、經營者,農藥登記試驗單位 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于3% | 農業農村局 | 市場監管局 | 3-11月 | |
21 | 27.肥料監督檢查 | 肥料生產經營者 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于5% | 農業農村局 | 市場監管局 | 3-11月 | ||
22 | 28.種子監督檢查 | 種子生產經營者 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于10% | 農業農村局 | 市場監管局 | 3-11月 | ||
23 | 29.獸藥監督檢查 | 獸藥生產經營企業,獸藥使用單位 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于5% | 農業農村局 | 市場監管局 | 3-11月 | ||
24 | 30.飼料、飼料添加劑監督抽查 | 飼料和飼料添加劑生產、經營企業 | 采用信用風險分類確定抽查比例,總體不低于2% | 農業農村局 | 市場監管局 | 3-11月 | ||
25 | 水生野生動物及其制品利用活動的檢查 | 31.水生野生動物及其制品利用活動的監督檢查 | 利用水生野生動物及其制品的事業單位、企業、社會組織、個人 | 采用企業信用風險分類確定抽查比例,總體不低于2% | 農業農村局 | 市場監管局 | 3-11月 | |
26 | 消防產品檢查 | 32.使用領域消防產品的檢查 | 新投用的建設工程 | 10% | 消防大隊 | 市場監管局 | 4—11月 | |
27 | 工業企業安全生產情況的檢查 | 33.工業企業取得安全生產許可證情況的檢查(危化、煙花爆竹) | 危化、煙花爆竹和工貿重點行業(鋼鐵冶金、粉塵涉爆、有限空間)企業 | 不低于2% | 應急管理局 | 科技經信局 | 3—9月 | |
34.工業企業安全生產有關制度設置、落實情況的檢查 | ||||||||
28 | 35.工業企業職業健康制度落實情況的檢查 | 存在粉塵、化學毒物、噪聲危害因素濃(強)度超標且從業人員10人及以上的工業企業 | 采用企業信用風險分類確定抽查比例,總體不低于10% | 衛健局 | 人社局 | 全年 | ||
29 | 國家常規統計調查、部門統計調查、地方統計調查 | 36.調查對象依法設置原始記錄、統計臺賬以及統計數據質量情況檢查 | 統計調查對象 | 采用企業信用風險分類確定抽查比例,總體不低于1% | 統計局 | 市場監管局 | 3—11月 | |
30 | 汽車市場監管 | 37.報廢機動車回收拆解活動監管 | 報廢機動車回收拆解企業 | 10% | 科技經信局 | 生態環境分局、市場監管局 | 7-9月 | |
31 | 自然資源領域監管 | 38.礦業權人勘查開采活動檢查(“雙隨機、一公開”采礦權人年度公示信息實地核查) | 礦業權人 | 20% | 自然資源規劃局 | 市場監管局 | 8-9月 | |
32 | 39.測繪資質和測繪成果質量監督檢查 | 測繪資質機構 | 10% | 自然資源規劃局 | 市場監管局 | 7-9月 | ||
33 | 城市占道經營監管 | 40.城市占道經營監督檢查 | 市場經營主體 | 3% | 城管執法局 | 市場監管局、科技經信局 | 全年 | |
34 | 煙草制品零售企業檢查 | 41.對煙草制品企業零售活動監督檢查 | 卷煙、雪茄煙零售企業 | 10% | 煙草專賣局 | 市場監管局 | 3-12月 | |
35 | 醫保基金安全檢查 | 42.對使用醫保基金安全監管 | 醫保定點藥店 | 5% | 醫保局 | 市場監管局 | 12月前 | |
36 | 民族宗教活動場所監督檢查 | 43.宗教活動場所遵守法律、法規、規章情況的監督檢查 | 宗教活動場所 | 5% | 民宗局 | 文化旅游局 | 3-12月 | |
37 | 養老機構監督檢查 | 44.養老機構建筑消防設計審查和驗收情況檢查 | 全市備案登記養老機構 | 不低于30% | 民政局 | 住建局、消防大隊、市場監管局 | 11月底前 | |
45.養老機構消防設施設備和消防安全管理情況檢查 | ||||||||
46.養老機構特種設備使用單位監督檢查 | ||||||||
47.養老機構服務質量及安全檢查 | ||||||||
38 | 取用水戶的抽查 | 48.對取用水戶的監督檢查 | 省水利廳許可(含水資源論證審查)取水用戶 | 10% | 水利湖泊局 | 市場監管局 | 4-9月 | |
39 | 河道采砂的抽查 | 49.對河道采砂的監督檢查 | 省水利廳許可的采砂業主 | 30% | 水利湖泊局 | 市場監管局 | 4-9月 | |
40 | 生產建設項目水土保持方案實施情況的抽查 | 50.對生產建設項目水土保持方案實施情況進行跟蹤檢查 | 省水利廳許可在建項目的生產建設單位和個人 | 20% | 水利湖泊局 | 市場監管局 | 4-9月 | |
41 | 雷電災害防御工作檢查 | 51.對防雷重點單位、易燃易爆場所雷電災害防御工作的行政檢查 | 加油站、加氣站、液化氣站等防雷安全重點單位 | 5% | 氣象局 | 市場監管局 | 4-9月 | |
42 | 檔案管理檢查 | 52.檔案四大體系建設檢查 | 各機關、群團組織、國有企業事業單位 | 1% | 檔案館 | 市人大、檔案局等 | 8月 | |
43 | 對電影發行活動的監管 | 53.對電影發行活動的行政檢查 | 全市電影放映單位 | 不低于30% | 新聞出版局 | 文化旅游局 | 全年 | |
44 | 對出版物發行活動監管 | 54.對出版物發行業務的行政檢查 | 全市出版物發行單位 | 不低于10% | 新聞出版局 | 文化旅游局 | 全年 | |
45 | 對印刷經營活動的監管 | 55.對印刷業經營者守法經營情況的行政檢查 | 全市印刷業 | 不低于10% | 新聞出版局 | 文化旅游局 | 全年 | |
46 | 價格行為檢查 | 56.執行政府定價、政府指導價情況,明碼標價情況及其他價格行為的檢查 | 全市醫院 | 10% | 市場監管局 | 衛健局 | 11月前 | 重點 |
47 | 商標代理行為的檢查 | 57.商標代理行為的檢查(重點檢查商標惡意搶注、虛假包過承諾等違法違規商標代理行為) | 經營主體 | 20% | 市場監管局 | 科技經信局 | 4-10月 | |
48 | 地理標識使用情況檢查 | 58.集體商標、證明商標(含地理標志)使用行為的檢查 | 經營主體 | 30% | 市場監管局 | 科技經信局 | 4-10月 |
備注:上述工作計劃中的“抽查比例”涉及經營主體的,均須采用企業信用風險分類確定比例。
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