李方圓委員:
您提出的關于市政協40號提案“關于做好月光海高質量融合發展示范區環境保護的建議”的提案收悉,現答復如下:
一、關于“加快發展綠色產業,打造“深綠經濟’情況”
一是關于“示范區建設項目情況”:①316國道控制性工程徐家河大橋已開工建設,二標路基路面即將招標建設,環境安全評估及環評手續工作已基本完成;②佛手島生態修復項目已完成環境安全評估及環評手續辦理工作的備案;③漁火露營項目已基本完成建設,環境安全評估及環評手續工作按照規章流程正在辦理,目前該項目已投入運營,下一步將繼續完善景區服務管理制度;④水上救援中心項目正在進行岸線施工,預計9月份完工,環境安全評估及環評手續正在辦理;⑤弱水三千項目正在辦理環境安全評估及環評手續;⑥徐家河生態防洪通道項目路面工程預計年底前完成,橋梁工程環境安全評估及環評手續正在辦理。
二是關于“規范項目名稱,彰顯綠色保護意識情況”:我們始終堅持圍繞生態綠色環保理念,在月光海示范區項目立項之初,已將綠色元素注入在示范區的規劃定位及各個子項目的名稱之中。下一步,我們將繼續深入挖掘示范區綠色發展潛力,積極樹立生態綠色導向,確保立項審批、建設施工、推介宣傳一以貫之。
二、關于“做好核心區生態環境和資源的常態化監測及管控,守護好一庫清水情況”
一是根據2023年新頒布的《國家級自然公園管理辦法(試行)》,積極向上溝通對接,邀請專家指導,截至目前已編制了濕地公園管理工作方案和管理預算資金方案,并于近期提交市政府審批,待審批完成后組織實施,為后期的保護管理與合理利用提供依據。
二是始終遵循“生態保護、綠色發展、科學修復”的保護原則,聘請湖北神農初心專家團隊于2023年完成了《月光海示范區總體規劃》編制、專家評審等工作,待市政府審批后,嚴格按照總規劃組織實施。
三是根據《月光海示范區總體規劃》要求,正在制定《示范區資源環境管理辦法》《示范區項目建設管理辦法》等子規劃,爭取今年年底前完成編制。
三、關于“盤清示范區資源底數,加強統籌整合情況”始終站在對歷史、對人民負責的高度,做好核心區資源管控、環境保護工作。
一是提級周邊管控。市農業農村局、市水利和湖泊局等部門多次深入示范區,摸清資源底數,對徐家河飲用水源地和準保護區周邊最高水位線500米以外陸域范圍內的畜禽養殖進行全面摸排,對70家進行畜禽糞污處理常態化監管,規范了“三區”劃定工作,明確畜禽養殖的禁養區、適養區、限養區。同時,以河湖長制為抓手和著力點,督促屬地鎮辦對生態防洪通道以內及外圍500米區間實行提級管控,規范庫區水產養殖行為,規范庫區水產養殖行為,切實保護水質。
二是杜絕污水直排。市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局等部門投資5700余萬元,啟動了11個鄉鎮污水處理廠管網延伸工程建設,其中,投資450萬元,用于月光海示范區污水收集管網建設,建成主管網6公里,將月光海示范區內住戶的生活污水收集至長嶺污水處理廠進行處理,杜絕了居民生活污水排入水庫問題。
三是加強綜合執法。持續加大環境監察執法力度,對全域進行拉網式大排查,清理清查生活污水排放、畜禽養殖、圍墾養殖、農業種植面源污染問題。自開展綜合執法以來,截至今年6月底,累計拆除矮圍20處、養殖場30個,收繳漁網120余片、漁具28根,勸離垂釣人員200余人。
四是統籌村庫建設。長嶺鎮、馬坪鎮等相關鎮辦以美麗鄉村建設為契機,堅持“一村一景、一線串珠”總體思路,奮力打造徐家河生態防洪通道水美鄉村示范帶。大力開展鎮村清潔行動,分村分段設立了河道保潔員,定期打撈河道河岸的垃圾,每周不少于2次常態化巡查。
五是邀請三方檢測。市生態環境分局會同相關部門,加大對徐家河示范區環境監管監測力度,按照飲用水監測技術要求,對水質104項指標委托第三方公司每年監測4次,水質在Ⅱ-Ⅲ類之間。
六是及時移交線索。濕地公園管理處每周開展常態化水陸巡查巡護記錄工作,嚴厲打擊徐家河周邊網箱養魚、畜禽養殖、非法采砂等行為,確保發現及時。實施巡護信息通報制度,及時將問題線索通報至相關單位,要求立行立改,有效避免釣魚、養殖等破壞濕地生態行為。截至目前已完成5期信息通報。
四、下一步工作舉措
一是高位謀劃,深度推進融合。持續加大示范區高質量融合發展,把綠色元素從項目名稱落到具體建設中,嚴格按照從策劃設計到最終實施,審批程序一項一項推進、一層一層辦理,努力做好示范區的保護和發展工作。對提案中正在辦理審批手續的項目繼續高位推進,確保建設項目早開工、早建成、早達效。
二是建章立制,確保有章可循。積極協調相關部門,邀請專家團隊,盡快制定《示范區資源環境管理辦法》《示范區項目建設管理辦法》等制度,為后期生態資源保護與管理提供有力支撐。
三是全面保護,留存一泓清水。持續加大環境保護工作,建立各部門聯動機制,切實做到生態資源有人管、有人盯、有人督、有人查的循環模式,確保人民群眾喝水安心、用水放心。
廣水市徐家河國家濕地公園管理處
2024年8月27日
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