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市民政局印發《全市民政系統關于運用

“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作的實施方案》的通知

各鎮(街道辦事處)、工業基地管委會民政辦，局內設各股室,各二級單位：

《全市民政系統關于運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作的實施方案》已經局黨組研究同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

廣水市民政局

2021年8月10日

全市民政系統關于運用

“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”

開展監督檢查工作的實施方案

為貫徹落實黨中央關于全面推進鄉村振興的重大戰略部署，按照《廣水市實施鄉村振興戰略工作領導小組印發〈關于運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作的實施方案〉的通知》（廣鄉振組發〔2021〕1號）要求，為配合做好監督檢查，進一步規范全市低保、特困、臨時救助和高齡津貼政策落實，制定如下實施方案。

一、檢查項目及方法

1、綜合保障性扶貧項目。按照黨中央關于“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的部署要求，對建檔立卡脫貧戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶2020年享受幫扶政策情況開展監督檢查。將建檔立卡脫貧戶、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶登記享受農村低保、特困供養、臨時救助等3項到人到戶資金與主管部門下發的資金分配數據進行比對，檢查享受政策是否到位，重點發現統計數據中顯示已享受政策而實際未享受、按政策應該享受而未享受的問題。

2、高齡津貼。將高齡津貼到人到戶政策資金的2020年發放情況與人口等基礎數據進行比對，檢查政策是否落實精準、資金發放是否到位，重點發現貪污私分、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優親厚友、失職瀆職等侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

二、全市民政系統反饋問題線索

（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果項目綜合保障性扶貧項目60條。

1、享受農村居民最低生活保障 15條。其中：陳巷鎮1條、余店鎮7條、關廟鎮1條、蔡河鎮4 條、十里街道辦事處2條。

2、享受特困人員救助供養 2條。其中：馬坪鎮1條、余店鎮1 條。

3、臨時救助43條。其中：陳巷鎮10條、關廟鎮2條、駱店鎮13條、馬坪鎮2條、十里街道辦事處2條、太平鎮2條、吳店鎮3條、武勝關鎮3條、楊寨鎮3條、余店鎮2條、長嶺鎮1條。

（二）鄉村振興和民生領域到人到戶資金高齡津貼類 92 條。

高齡津貼92條。其中：蔡河鎮13條、長嶺鎮8條、陳巷鎮5條、城郊街道辦事處5條、工業基地1條、關廟鎮9條、廣水街道辦事處10條、郝店鎮4條、李店鎮4條、駱店鎮1條、馬坪鎮5條、十里街道辦事處3條、太平鎮1條、武勝關鎮5條、楊寨鎮3條、應山街道辦事處5條、余店鎮10條。

三、主要任務

本次監督檢查工作從2021年8月上旬開始，不分階段、隨核隨改、隨查隨處，至10月底結束。11月1日前，各鎮辦、工業基地民政辦書面上報監督檢查的專題報告。

1、加強宣傳發動。市、鎮（辦、工業基地管委會）民政辦配合當地黨委、政府召開運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作動員會和業務培訓會。市、鎮（辦、工業基地管委會）民政辦成立本部門監督檢查工作領導小組和工作專班，制定工作方案，明確工作任務。市社會救助局和市民政局養老服務股要對農村居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、高齡津貼等政策進行收集整理，做好政策宣傳解讀。各鎮（辦、工業基地管委會）民政辦組織村（社區）對4個項目政策相關規定及其落實情況進行公開，并利用多種形式進行宣傳發動，公開舉報電話，接受群眾監督。

2、配合線索核查復查。各鎮（辦、工業基地管委會）民政辦要積極主動參與鎮（辦、工業基地管委會）問題線索調查核實工作，對于民政口問題線索核實要堅決做到以事實為依據，以政策為準繩，堅決做到客觀公正。市民政局養老服務股和市社會救助局要為核查工作提供政策解讀和疑難解答，加強對鎮（辦、工業基地管委會）核查工作的指導和審核把關。鎮（辦、工業基地管委會）民政辦要單獨建立區域內享受農村居民最低生活保障、享受特困人員救助供養、臨時救助、高齡津貼等項目的問題線索臺賬，實行銷號管理，并向市民政局上報核查結果。市民政局組織人員，對鎮（辦、工業基地管委會）查否的問題線索按不低于20%以上的比例進行復核抽查，并將復核抽查結果報市大數據監督檢查工作領導小組辦公室。

3、及時組織整改。各鎮（辦、工業基地管委會）民政辦要主動協調當地大數據監督檢查工作領導小組辦公室，加強對民政口大數據監督檢查發現問題的收集和及時整改，對不符合條件的救助對象及時報請市民政局清退，對漏保漏救對象及時納入，對違規資金及時組織清退。市民政局養老服務股和市社會救助局要加強對問題的綜合分析，找出問題癥結、完善政策措施、堵塞工作漏洞、建立長效機制。

4、配合追責問責。全市民政系統要切實履行好低保、特困、臨時救助和高齡津貼落實的監管責任，對于政策落實過程中發現的貪污挪用、虛報冒領、截留私分、吃拿卡要、優親厚友以及工作不實、弄虛作假等問題線索，要及時向同級紀檢監察部門移交，主動配合追責問責。

四、工作要求

1、加強組織領導。市民政局組建全市民政系統關于運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作領導小組，由局主要負責人任組長，其他班子成員為副組長，局辦公室、養老服務股和社會救助局負責人為成員。同時，成立大數據監督檢查和政策解讀復核抽查工作專班。市級民政系統高齡津貼、綜合保障的政策解釋、對上匯報、橫向協調和對下督促指導，由養老服務股、社會救助局分頭負責。

2、強化工作落實。各鎮（辦、工業基地管委會）民政辦和局屬相關股室要嚴格按照方案要求抓好工作落實，確保民政口問題線索核實到位，對發現的問題整改到位，對相關責任人責任追究到位，落實政策的長效機制完善到位。通過監督檢查工作更好的推動民生政策在基層的落實、落地，促進政策落實的公平、公正，切實提高困難群眾的獲得感、安全感。

3、助力鄉村振興。開展監督檢查是貫徹落實黨中央關于全面推進鄉村振興的重大戰略部署，各級民政部門要全面履行民政領域基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，統籌民政領域各類資源，更好服務鄉村振興戰略實施，全面推進我市民政工作現代化建設和高質量發展。

附件：

1、市民政局2021年運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作領導小組成員名單；

2、市民政局2021年運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查和政策解讀復核抽查工作專班名單。

附件1：

市民政局2021年運用

“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查工作領導小組成員名單

組 ?長：朱橋梁 ??市民政局黨組書記、局長

副組長：明 ?昊 ??市民政局黨組成員、副局長

????????李華琴 ??市民政局副局長

余波林 ??市民政局黨組成員、副局長

成 ?員：陳 ?鑫 ??市民政局辦公室負責人

????????李建東 ??市社會救助局局長

????雷 ?霞 ??市民政局養老服務股負責人

????吳克凡 ??市社會救助局副局長

領導小組下設辦公室，辦公地點設在市民政局辦公室，陳鑫同志兼任辦公室主任，李建東、雷霞同志分別兼任辦公室副主任。

附件2：

市民政局2021年運用“鄉村振興和

民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查和政策解讀復核抽查工作專班名單

第一組

組 ?長：明 ?昊

組 ?員：李建東、李葉、熊夢杰

聯絡員：熊夢杰 ?17786288185

復核單位：吳店、郝店、蔡河、余店、關廟、工業基地

第二組

組 ?長：李華琴

組 ?員：雷 ?霞、吳克凡、夏子欽、

聯絡員：夏子欽 ?18040569037

復核單位：城郊、駱店、陳巷、太平、李店、楊寨

第三組

組 ?長：余波林

組 ?員：程登蓮、王丹丹、鄧雨卉

聯絡員：鄧雨卉 ?15071638273

復核單位：應辦、廣辦、十里、武勝關、長嶺、馬坪