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各預(yù)算單位、市政府采購(gòu)中心、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)評(píng)審專家、政府采購(gòu)供應(yīng)商:

為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，預(yù)防和遏制政府采購(gòu)活動(dòng)中圍標(biāo)、串標(biāo)、違規(guī)收費(fèi)等行為的發(fā)生，維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《湖北省政府辦公廳以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)[2022]52號(hào))等法律、規(guī)定精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、依法打擊圍標(biāo)、串標(biāo)，規(guī)范政府采購(gòu)行為

（一）對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和政府采購(gòu)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按本通知執(zhí)行，或者明知供應(yīng)商資格不符仍通過(guò)資格審查或要求評(píng)審委員會(huì)通過(guò)資格審查，誘導(dǎo)、暗示或強(qiáng)迫要求評(píng)審委員會(huì)推薦某個(gè)投標(biāo)人為中標(biāo)（成交）供應(yīng)商等參與圍標(biāo)、串標(biāo)情形的，采購(gòu)人應(yīng)取消其對(duì)該項(xiàng)目的采購(gòu)代理資格，及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告，重新選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)后依法重新招標(biāo)。

（三）采購(gòu)人未按本通知執(zhí)行的，財(cái)政部門不予撥付資金；違規(guī)單位直接負(fù)責(zé)人或其他責(zé)任人，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

（四）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審委員會(huì)成員未按本通知執(zhí)行、與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動(dòng)提出回避、在沒(méi)有合理理由的情況下打分畸高畸低或未按采購(gòu)文件規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的、袒護(hù)圍標(biāo)、串標(biāo)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止該評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審工作，并及時(shí)向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門書面報(bào)告。

（五）評(píng)審委員會(huì)成員有違法、違規(guī)行為的，其評(píng)審意見無(wú)效，不得獲取評(píng)審費(fèi)和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)，并由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)規(guī)定給予處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（六）政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對(duì)參加政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家的不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

二、嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)，降低政府采購(gòu)交易成本

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金、履約保證金、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)質(zhì)量保證金以及采購(gòu)文件工本費(fèi)。持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)，堅(jiān)決整治行政機(jī)關(guān)指定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場(chǎng)主體選取中介機(jī)構(gòu)等行為，大力查處將行政審批轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi)和中介機(jī)構(gòu)憑借影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)并收費(fèi)的行為，嚴(yán)厲查處中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明或報(bào)告、謀取不正當(dāng)利益、擾亂市場(chǎng)秩序等違規(guī)行為。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，部門協(xié)同形成合力

財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和公安等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合。在政府采購(gòu)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法線索，應(yīng)移交財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相應(yīng)職能部門按照相關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)涉嫌犯罪的案件線索，及時(shí)移送至紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)調(diào)查，構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。

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??????????????????????????????????????????????? ? 2023年4月26日

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