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各鎮人民政府，各街道辦事處，開發區管委會，市政府有關部門：

為切實維護被征地農民和農村集體經濟組織合法權益，深入推進城鄉統籌發展，促進我市高質量發展，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民法典》和《省人民政府關于公布實施湖北省征地區片綜合地價標準的通知》（鄂政發〔2019〕22號）等相關規定，結合我市發展實際，特制定廣水市城區集體所有土地上建（構）筑物等地上附著物征收補償標準(以下簡稱標準）。現將標準予以公布，并將有關事項通知如下：

一、在廣水市城市規劃區范圍內（應山片區：北至應山北路-利民路，南至麻竹高速、十里工業園南邊界，西至平洑路以西200米，東至馬都司。廣水片區：北至桐柏大道以北500米，南至廣悟大道以南500米，西至大山口，東至107國道以東500米），進行集體所有土地上建（構）筑物等地上附著物征收補償工作的，適用本標準。因新一輪國土空間規劃或城市管理需要，城市規劃區范圍有變更的，以變更后認定的城市規劃區范圍為準。城市規劃區外各鎮（辦）可結合實際情況自行制定本區域內集體所有土地上建（構）筑物等地上附著物征收補償標準，并報市政府批準執行。

二、本標準所稱征收方是指征收集體所有土地的廣水市人民政府，被征收方是指被征收集體所有土地上附著物的合法所有人。

三、本標準附件列入的或未列入的集體所有土地上附著物和附屬設施的補償，達不成協議的，由征收雙方共同委托具有相應資質的評估機構按國家相關規定評估確認。

四、國務院和省政府批準的水利、能源、交通等重大基礎設施建設項目對建筑物補償另有規定的，從其規定。

五、本標準施行前已經發布土地征收公告的，按照公告確定的補償方案執行。本標準施行過程中，國家和省出臺新規定的，按新規定執行。

六、本標準由市自然資源和規劃局負責解釋和監督實施，從公布之日起執行，有效期2年。

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附件：1.廣水市城區集體所有土地上房屋征收補償指導標準

2.廣水市城區集體所有土地上房屋附屬物設施征收補償指導標準

3.廣水市城區集體所有土地上樹木、花卉苗圃等附著物征收補償指導標準

4.廣水市城區集體所有土地上其他附著物征收補償指導標準

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2022年11月3日 ???????

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附件1

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廣水市城區集體所有土地上房屋

征收補償指導標準

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一、征收補償安置方式和原則

（一）補償安置方式

集體土地上合法住宅房屋被征收的，采取貨幣補償和產權調換兩種方式，由被征收人自主選擇。

（二）補償安置原則

1.堅持依法依規、公平公正、尊重歷史、區域平衡、讓利于民的補償原則。

2.住宅房屋補償總金額包括房屋建筑補償、房屋征收獎勵、裝飾裝修評估價款、附屬物補償、搬家費和過渡費。

3.集體土地上的個人住宅房屋須提供以下證明資料：

（1）被征收人提供有效的不動產證明;

（2）房屋面積原則上以房屋權屬登記證書記載面積為準。對房屋面積有異議的、證載面積與實際面積不符的，由征收主體本著尊重歷史、實事求是的原則，由征收專班和有資質的測繪機構現場測量認定，按照認定結果給予相應補償。

主體房認定應同時滿足以下三個條件：①有效建筑面積且建筑層高2.2米以上；②無爭議土地上的建筑物；③用于日常居住、符合房屋屬性的獨立建筑，包括起居室、客廳及整體建造的廚房、衛生間、陽臺等（搭建的簡易大棚、有柱棚、臨時自行封閉陽臺部分、樓道中自建建筑、院內搭建的臨時建筑等不計入房屋主體面積）。

4.征收范圍內附著物依照相關文件執行，裝飾裝修由征收雙方共同委托具有相應資質的評估機構按國家相關規定評估確認。

5.征收范圍內企業、事業單位辦公、生產、經營等用房一律按評估機構評估價格實行貨幣補償。征收租賃土地辦公、生產經營的，只對地上建筑物、構筑物、附屬物按重置成新價實行貨幣補償，并由出租方負責解除租賃合同。

6.社區所有的集體土地按《省人民政府關于公布實施湖北省征地區片綜合地價標準的通知》（鄂政發〔2019〕22號）標準予以補償。

二、住宅房屋補償標準

（一）貨幣補償

拆除集體土地上的合法住宅，單戶（自然戶）建筑面積在300m²以內的，價值補償由選定的評估機構現場勘查，根據被征收房屋區位、用途、面積、土地使用權、成新等因素，以征收公告發布之日被征收房屋類似房地產市場評估價確定。具體評估思路為：將類似地段新建商品住宅成交均價進行加權平均，確定新建商品房基準價格，并按照現行基準地價扣減土地出讓金，再針對區位、實物等因素進行適當減價修正，作為補償基準價格。房屋建筑面積300m²以上部分，按照建筑物重置成新價補償。

（二）產權調換

1.調換原則

被征收人選擇房屋產權調換的，房屋征收部門提供用于產權調換的房屋，被征收人按照征收方案自主選擇。選擇政府提供房源的可適當給予優惠。

2.調換方式

（1）方式一：按價值調換

拆除集體土地上的合法住宅，單戶（自然戶）建筑面積在300m²以內的，按等值調換、互找差價的原則，由評估機構分別對征收范圍內的住宅房屋和產權調換房屋的價格進行評估，互找差價。房屋建筑面積300m²以上部分，按照建筑物重置成新價實行貨幣補償。

（2）方式二：按面積調換

拆除集體土地上的合法住宅，單戶（自然戶）建筑面積在300m²以內的按主體房屋面積進行等面積調換，并按房屋結構類型運用價格杠桿進行合理調配，磚混結構的合法住宅按照1:1調換；磚木結構、土坯結構的合法住宅需補繳與類似地段同面積磚混結構住宅的差價。房屋建筑面積300m²以上部分，按照建筑物重置成新價實行貨幣補償。

3.交房方式

簽訂產權調換協議，結清互找差價款及相關費用后，方可交房領取房屋鑰匙。

三、經營性用房及住改非補償

（一）對經營性用房，由評估機構按區位、用途評估補償。經營性用房補償面積以證載經營用房面積為準，但房內的洗手間、廚房及其他附屬房屋按住宅房價值補償。

（二）擁有合法產權的住宅房屋改為經營用房，并以該住宅為注冊地址辦理工商營業執照，在土地征收公告之日正在經營且已連續經營2年以上的，可在住宅房屋補償基準價格基礎上，對其實際用于經營的部分給予適當補助。補助標準：臨規劃主干道用于經營部分的房屋，按其用于經營部分的住宅房屋評估價的30%予以補助；臨時規劃次干道用于經營部分的房屋，按其用于經營部分的住宅房屋評估價的20%予以補助。規劃主干道和次干道范圍由市自然資源和規劃局會同市住房和城鄉建設局界定。

（三）因土地征收造成停產停業的，給予停產停業損失補償，原則上不超過現狀經營或生產性房屋補償價值的5%。上述標準確實不足的，由征收雙方根據其土地征收前的納稅情況、經營規模、停產停業期限等因素協商確定。協商不成的，可以委托具有相應資質的評估機構評估確定。

四、搬家補助費、過渡費補償標準

（一）搬家補助費補償標準

1.住宅房屋按照被征收主體房屋有效建筑面積10元/m²的標準補助搬家費。被征收主體房屋面積不足100m²的按100m²計算，搬家費一次性支付給被征收人。

2.征收經營性用房及住改非房屋，根據經營規模大小，搬家費一般控制在800-1000元以內。征收企業、事業單位辦公、生產、經營性等用房的，根據經營規模大小，搬家費一般控制在2000-10000元以內。有特殊物資、設備等需要搬遷且上述標準確實不足的，搬家費由征收部門與被征收人協商確定，協商不成的，由具有相應資質的評估機構評估確定。

（二）過渡費補償標準

1.過渡方式：征收范圍內的被征收人自找過渡房過渡。

2.過渡補助標準：按住宅房屋建筑面積7.5元/m²·月的標準一次性支付過渡補助費。房屋建筑面積不足100m²的按100m²計算。

3.過渡期限：住宅房屋選擇貨幣化補償和選擇產權調換現房的過渡期為6個月，選擇產權調換期房的過渡期為12個月，從簽訂征收協議之日起計算。因征收方原因，未能按期還房的，根據超期時間按原標準順延補助。

五、獎勵

在規定的簽訂期內簽訂協議的，并自協議簽訂之日起，在10日內搬遷并交付房屋的，每戶給予5000元獎勵；超過10日未超過20日的，每戶給予2000元獎勵；逾期簽約協議或超過20日搬遷騰房的不予獎勵。

六、不予補償的范圍和對象

（一）發布征收公告或征收工作專班進場調查登記后改建、擴建、裝飾裝修的。

（二）違法或超過批準使用期限的臨時貨棚、臨時建筑。

（三）其他不符合補償條件的。

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附件2

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廣水市城區集體所有土地上房屋附屬物設施征收補償指導標準

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附件3

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廣水市城區集體所有土地上樹木、花卉苗圃等

附著物征收補償指導標準

備注：

1.補償時需根據科學合理栽植的原則，確定最高種植株數。

2.未列品種參照本表中的類似標準執行。

3.已枯萎的死亡樹木不予以補償。

4.發布征地公告后突擊栽種的樹木不予補償。

5.以盆、缽等種植的花卉、苗木不予補償，可酌情給予適當搬運補助。

6.超大、名貴、特種樹木移植補償費可由征遷雙方參照標準協商，協商不成，由評估機構或第三方專業部門評估確定。

7.因征收項目原因，地塊內樹木需保留現狀的，經征遷雙方協商，可按市場價收購，協商不成，由評估機構或第三方專業部門評估確定。

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附件4

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廣水市城區集體所有土地上其他附著物

征收補償指導標準

市人民政府關于公布實施 廣水市城區集體所有土地上建（構）筑物等 地上附著物征收補償標準的通知.docx

市人民政府關于公布實施 廣水市城區集體所有土地上建（構）筑物等 地上附著物征收補償標準的通知.pdf